표제지
목차
제1편 총론 11
제1장 계획 수립의 개요 12
1. 계획수립의 배경과 목적 12
2. 계획수립의 추진체계와 절차 15
3. 계획의 수립 범위와 방법 17
제2장 농업ㆍ농촌의 여건과 특성 19
1. 일반현황 19
2. 상위계획 및 관련계획 분석 55
3. 농업ㆍ농촌 관련 기존 정책 및 사업 검토 72
제3장 대내외적 여건 변화와 강원도 농업ㆍ농촌의 전망 102
1. 국내외 농업ㆍ농촌의 여건 변화 102
2. 강원도 농업ㆍ농촌 정책동향 분석 127
제4장 강원도 농업ㆍ농촌의 중장기 비전과 전략 137
1. 강원도 농정의 기본방향 137
2. 강원도 농정의 추진방향 141
3. 비전 및 목표, 추진전략 142
4. 단계별 추진 방향 143
제2편 부문별 계획 145
제1장 미래농업 여건변화에 선제적 대응 146
1. 미래농업 여건변화에 선제적 대응 146
2. 대북농업 협력 163
3. 기후변화 기회 활용 171
4. 4차 산업혁명 대응 202
5. 신소득 산업 육성 216
제2장 미래 농업인력 육성 227
1. 미래 농업인력 육성 227
2. 미래 농업인 육성 229
3. 농업인력 전문화 및 농업인력 확보 239
4. 귀농귀촌인 유치와 안정정착 지원 255
제3장 살기 좋은 농촌만들기 260
1. 살기 좋은 농촌만들기 260
2. 활력 있는 농촌 건설 262
3. 농촌관광 No.1 286
4. 삶의 질 향상 304
5. 농업 소득 보전 및 경영안정 지원 317
제4장 안정적인 농가소득 및 생산력 증대 339
1. 살기 좋은 농촌만들기 339
2. 농업의 생산성 증대 341
3. 농식품 안전성 확보 399
4. 생산성 증대를 위한 육종 및 종자 개발 490
제5장 농식품 고부가가치 창조 499
1. 농식품 고부가가치 창조 499
2. 농식품 고부가가치 창출 501
3. 유통 혁신체계 마련 529
제6장 거버넌스 572
제3편 실행 및 관리 계획 576
제1장 투자 및 재원조달 계획 577
1. 재정 현황 분석 577
2. 투자 가용재원의 추산 580
3. 투자 우선순위의 판단 587
제2장 관리 및 운영계획 591
1. 관리운영 계획의 대상 영역 591
2. 계획수립 및 추진체계 강화 591
3. 계획역량의 강화 592
4. 계획의 평가 및 환류 593
제3장 사업비 투자계획 595
1. 부문별 투자계획 595
2. 단위사업별ㆍ연도별 투자계획 597
제1편 총론 14
〈표 Ⅰ-1〉 농업ㆍ농촌 및 식품산업발전계획에 포함된 법정계획 14
〈표 Ⅰ-2〉 농업ㆍ농촌 및 식품산업발전계획에 포함된 비법정계획 14
〈표 Ⅱ-1〉 전국 및 강원도 논과 밭의 면적 19
〈표 Ⅱ-2〉 기상개황 22
〈표 Ⅱ-3〉 행정구역 현황 23
〈표 Ⅱ-4〉 연도별 인구 규모 및 증감 24
〈표 Ⅱ-5〉 강원도 시ㆍ군별 출산율 25
〈표 Ⅱ-6〉 강원도 전입ㆍ전출 현황 26
〈표 Ⅱ-7〉 강원도 연도별 경제활동인구 26
〈표 Ⅱ-8〉 세대별 인구현황 27
〈표 Ⅱ-9〉 전국 및 강원도 농가인구 및 농가수 현황 28
〈표 Ⅱ-10〉 외국인 인구수 29
〈표 Ⅱ-11〉 다문화 농가 및 농가인구 29
〈표 Ⅱ-12〉 하천현황 30
〈표 Ⅱ-13〉 강원도 인공호(댐) 현황 31
〈표 Ⅱ-14〉 강원도 주요 문화재 현황 32
〈표 Ⅱ-15〉 공연장 현황 33
〈표 Ⅱ-16〉 강원도 시ㆍ군별 문화시설 현황 33
〈표 Ⅱ-17〉 농촌체험휴양마을 운영현황 34
〈표 Ⅱ-18〉 강원도 농촌체험휴양마을 운영(2018.6월기준) 35
〈표 Ⅱ-19〉 강원도 시ㆍ군별 관광객 수 36
〈표 Ⅱ-20〉 강원도 관광지 방문객 현황 36
〈표 Ⅱ-21〉 전국 인구 십만 명당 문화기반시설 37
〈표 Ⅱ-22〉 강원도 지역특산품 38
〈표 Ⅱ-23〉 강원도 지역 총소득액 39
〈표 Ⅱ-24〉 행정구역별 강원도 지역 내 총생산에 대한 지출 39
〈표 Ⅱ-25〉 지역산업구조(사업체수) 변화추이 현황 40
〈표 Ⅱ-26〉 산업별 고용자 수 현황 40
〈표 Ⅱ-27〉 전국 시ㆍ도별 지역발전지수 산정결과 41
〈표 Ⅱ-28〉 강원도 시ㆍ도별 혁신지수 종합(환산지수, 전국평균=1) 42
〈표 Ⅱ-29〉 강원도 산업단지 현황 43
〈표 Ⅱ-30〉 강원도 산업단지 조성 및 분양 43
〈표 Ⅱ-31〉 농어촌서비스기준 지표 현황 44
〈표 Ⅱ-32〉 생활권 주택 유형별 보급 현황 45
〈표 Ⅱ-33〉 전국대비 강원도 토지이용 내 주거면적(주택) 45
〈표 Ⅱ-34〉 강원도 시ㆍ군별 토지이용 내 주거면적(주택) 46
〈표 Ⅱ-35〉 강원도 시ㆍ군별 노후주택 47
〈표 Ⅱ-36〉 강원도 시ㆍ군별 도로포장률 48
〈표 Ⅱ-37〉 생활권 교육시설 현황(유치원ㆍ초ㆍ중교) 49
〈표 Ⅱ-38〉 강원도 시ㆍ군별 의료기관 수 50
〈표 Ⅱ-39〉 생활권 내 기초인프라 보급 현황 50
〈표 Ⅱ-40〉 강원도 신 활력지수 51
〈표 Ⅱ-41〉 춘천권 중추도시 생활권 현황 52
〈표 Ⅱ-42〉 치악산권 중추도시생활권 현황 53
〈표 Ⅱ-43〉 백두대간권 도농연계생활권 현황 53
〈표 Ⅱ-44〉 영북권 농어촌 생활권 현황 53
〈표 Ⅱ-45〉 동계올림픽권 농어촌 생활권현황 54
〈표 Ⅱ-46〉 양구-인제권 농어촌 생활권현황 54
〈표 Ⅱ-47〉 삶의 질 정책 기조 61
〈표 Ⅲ-1〉 1인당 GDP와 국민 삶의 질 종합지수, 2006~2015년 109
〈표 Ⅲ-2〉 농업ㆍ농촌의 역할(현재) 111
〈표 Ⅲ-3〉 농업ㆍ농촌의 역할(미래) 112
〈표 Ⅲ-4〉 농가소득과 도시 근로자가구의 소득 변화 추이 116
〈표 Ⅲ-5〉 지역별 농어촌서비스 기준 이행실태 점검 결과 125
〈표 Ⅲ-6〉 농정 패러다임의 변화 130
〈표 Ⅲ-7〉 농업 주체 구성에 따른 농업, 농촌, 먹거리의 미래 모습 134
제2편 부문별 계획 148
〈표 Ⅰ-1〉 남북한의 주요 농업지표 비교 148
〈표 Ⅰ-2〉 푸드테크의 구분 156
〈표 Ⅰ-3〉 강원도 시설채소 온실 현황 159
〈표 Ⅰ-4〉 강원도 시설원예 스마트팜 현황 159
〈표 Ⅰ-5〉 강원도 스마트팜 관련 기업 160
〈표 Ⅰ-6〉 강원도 경지 현황 172
〈표 Ⅰ-7〉 경지 이용률 172
〈표 Ⅰ-8〉 농업기반시설 현황 173
〈표 Ⅰ-9〉 수리시설 현황 173
〈표 Ⅰ-10〉 관정 및 양수기 보유 현황 173
〈표 Ⅰ-11〉 일반경지정리사업 현황 173
〈표 Ⅰ-12〉 대구획경지정리사업 현황 174
〈표 Ⅰ-13〉 밭기반정비사업 현황 174
〈표 Ⅰ-14〉 기계화경작로확포장사업 174
〈표 Ⅰ-15〉 고랭지 채소 주산단지 가뭄대책사업 176
〈표 Ⅰ-16〉 저수지 준설을 통하여 농업용수 확보 가뭄대응 176
〈표 Ⅰ-17〉 가뭄극복을 위한 긴급 예산지원 177
〈표 Ⅰ-18〉 관정 및 양수기 보유현황 177
〈표 Ⅰ-19〉 저수지 준설 및 보강사업 177
〈표 Ⅰ-20〉 다목적 농촌용수개발사업 178
〈표 Ⅰ-21〉 둠벙(소류지) 조성 178
〈표 Ⅰ-22〉 가축재해보험 가입현황 203
〈표 Ⅰ-23〉 가축재해보험 지급 내역 203
〈표 Ⅰ-24〉 강원도 주요 소득작목 204
〈표 Ⅰ-25〉 강원도 주요 소득작목 생산단수 및 수취가격(2016) 204
〈표 Ⅰ-26〉 강원도 주요작목 소득 및 5년간 변화(2016) 205
〈표 Ⅰ-27〉 강원도 말산업 현황 217
〈표 Ⅰ-28〉 강원도 양잠산업 현황 218
〈표 Ⅱ-1〉 경제활동별 인구 240
〈표 Ⅱ-2〉 농업인구 및 농가 수 241
〈표 Ⅱ-3〉 고령인구 현황 241
〈표 Ⅱ-4〉 연령대별 인구 현황 242
〈표 Ⅱ-5〉 강원도 귀농귀촌 현황 255
〈표 Ⅲ-1〉 농가 소득 현황 263
〈표 Ⅲ-2〉 영농규모별 소득 및 농가수 분포 263
〈표 Ⅲ-3〉 도시근로자가구 소득 대비 농가소득과 농업소득 비율 263
〈표 Ⅲ-4〉 기업형 새농촌 지원사업 현황 264
〈표 Ⅲ-5〉 권역단위 종합정비사업 현황 268
〈표 Ⅲ-6〉 일반농산어촌개발(농식품부) 270
〈표 Ⅲ-7〉 특수상황지역사업 현황 271
〈표 Ⅲ-8〉 강원도 관광객 현황 286
〈표 Ⅲ-9〉 강원도 농촌체험마을 현황 288
〈표 Ⅲ-10〉 농촌체험휴양마을 운영 실적 288
〈표 Ⅲ-11〉 농촌체험휴양마을 소득현황 289
〈표 Ⅲ-12〉 농어촌 관광사업 현황('18. 6월 기준) 289
〈표 Ⅲ-13〉 농어촌 민박 현황 290
〈표 Ⅲ-14〉 농촌축제 현황 291
〈표 Ⅲ-15〉 농촌교육농장 지원현황('07~'17) : 75농장 292
〈표 Ⅲ-16〉 농가인구 현황 305
〈표 Ⅲ-17〉 다문화 농가 현황 305
〈표 Ⅲ-18〉 농업인 학자금 지원 학생수 306
〈표 Ⅲ-19〉 농촌총각 결혼지원 현황 306
〈표 Ⅲ-20〉 농촌노인 관련 사업 현황 307
〈표 Ⅲ-21〉 농가 인구 현황 317
〈표 Ⅲ-22〉 연령별 농가인구 현황 318
〈표 Ⅲ-23〉 작목별 재배면적 318
〈표 Ⅲ-24〉 농가 소득 현황 319
〈표 Ⅲ-25〉 강원도 영농규모별 소득 및 농가수 분포 319
〈표 Ⅲ-26〉 전국 경영주 연령별 농가소득 319
〈표 Ⅲ-27〉 도시근로자가구 소득 대비 농가소득과 농업소득 비율 320
〈표 Ⅲ-28〉 강원도 농업지원사업 현황(2017) 320
〈표 Ⅲ-29〉 경지면적 현황 321
〈표 Ⅲ-30〉 경지면적 및 농업진흥지역 현황 321
〈표 Ⅲ-31〉 경지면적 대비 농업진흥지역 지정면적 현황 322
〈표 Ⅲ-32〉 쌀 직불금 지급 현황(고정) 322
〈표 Ⅲ-33〉 쌀 직불금 지급 현황(변동) 323
〈표 Ⅲ-34〉 농작업별 기계화율 323
〈표 Ⅲ-35〉 안전사고 현황 323
〈표 Ⅲ-36〉 교통사고 현황 323
〈표 Ⅲ-37〉 밭기반정비사업 추진 실적 324
〈표 Ⅲ-38〉 대구획 경지정리 사업 추진 실적 324
〈표 Ⅲ-39〉 기계화 경작로 확ㆍ포장 사업 324
〈표 Ⅳ-1〉 쌀 생산 기본현황 342
〈표 Ⅳ-2〉 벼 재배면적 및 쌀 생산량(연도별) 342
〈표 Ⅳ-3〉 옥수수, 콩, 고구마, 감자 생산 기본현황 343
〈표 Ⅳ-4〉 식량작물 생산현황 343
〈표 Ⅳ-5〉 식량작물 생산실적(2017) 344
〈표 Ⅳ-6〉 감자 재배면적 및 생산량 344
〈표 Ⅳ-7〉 감자가격동향 345
〈표 Ⅳ-8〉 생산자조직 현황 345
〈표 Ⅳ-9〉 채소류 생산현황(2017) 346
〈표 Ⅳ-10〉 과수류 생산현황(2017) 347
〈표 Ⅳ-11〉 인삼재배 현황 347
〈표 Ⅳ-12〉 인삼 수매현황 348
〈표 Ⅳ-13〉 화훼류 생산현황(2017) 348
〈표 Ⅳ-14〉 특용작물 생산현황(인삼포함) 349
〈표 Ⅳ-15〉 축산 기본현황 350
〈표 Ⅳ-16〉 연도별 친환경농산물 인증 현황(전국대비) 400
〈표 Ⅳ-17〉 2017년 시도별 친환경농산물 인증 현황 401
〈표 Ⅳ-18〉 2017년 도내 시군별 친환경농산물 인증 현황 402
〈표 Ⅳ-19〉 2018년 가축전염병 발생 통계(2018.7.11.) 403
〈표 Ⅳ-20〉 AI 방역취약 8대 중점관리대상 404
〈표 Ⅳ-21〉 시군별 방역대응 현황 405
〈표 Ⅳ-22〉 시군별 소독장비 현황 406
〈표 Ⅳ-23〉 살처분 예비인력 현황 406
〈표 Ⅳ-24〉 관리대상 매몰지 현황 407
〈표 Ⅳ-25〉 관리대상 매몰지 세부내역 407
〈표 Ⅳ-26〉 축산차량 등록 현황 408
〈표 Ⅳ-27〉 반려동물 사육ㆍ등록 현황 409
〈표 Ⅳ-28〉 동물보호센터 운영 현황 410
〈표 Ⅳ-29〉 유기동물 발생 및 처리현황 410
〈표 Ⅳ-30〉 유기동물 처리 시군별 현황 411
〈표 Ⅳ-31〉 동물병원 현황 412
〈표 Ⅳ-32〉 공수의 위촉 현황 415
〈표 Ⅳ-33〉 축산물 HACCP 인증 작업장 현황 416
〈표 Ⅳ-34〉 축산물 HACCP 인증 농장 현황 417
〈표 Ⅳ-35〉 축산물 작업장 및 보관ㆍ운반업 현황 418
〈표 Ⅳ-36〉 도축장(가금류) 419
〈표 Ⅳ-37〉 도축장(포유류) 419
〈표 Ⅳ-38〉 집유장 419
〈표 Ⅳ-39〉 안전관리 통합 인증업체 현황 420
〈표 Ⅴ-1〉 정부양곡 보관창고 현황 502
〈표 Ⅴ-2〉 정부양곡 도정공장 502
〈표 Ⅴ-3〉 미곡종합처리장(RPC) 및 건조저장시설(DSC) 502
〈표 Ⅴ-4〉 연도별 수출실적 531
〈표 Ⅴ-5〉 시군별 수출실적(2017) 531
〈표 Ⅴ-6〉 축산시설 현황 532
제3편 실행 및 관리 계획 577
〈표 Ⅰ-1〉 연도별 세입규모 현황 577
〈표 Ⅰ-2〉 연도별 세출규모 현황 578
〈표 Ⅰ-3〉 강원도 총 예산 규모 578
〈표 Ⅰ-4〉 강원도 세입재원별 예산 579
〈표 Ⅰ-5〉 2017~2021 분야별 재원배분 계획 581
〈표 Ⅰ-6〉 최근 5년간 강원도 재정지출 추이 582
〈표 Ⅰ-7〉 세입 총 규모(일반회계, 특별회계, 기금) 585
〈표 Ⅰ-8〉 강원도 분야별 재원배분 계획 586
〈표 Ⅰ-9〉 농업ㆍ식품산업 및 농촌경제활성화 투자우선순의 지표 588
〈표 Ⅰ-10〉 포괄보조 투자우선순위 지표 588
〈표 Ⅰ-11〉 일반농산어촌개발사업 투자우선순위 평가지표의 의미 및 측정방법 589
〈표 Ⅰ-12〉 자원복합산업화지원사업 및 농어업기반정비사업 투자우선순위 평가지표의 구성 590
〈표 Ⅰ-13〉 자원복합산업화지원사업 및 농어업기반정비사업 평가지표의 의미 및 측정방법 590
〈표 Ⅱ-1〉 평가주기별 계획 평가 내용 594
제1편 총론 21
〈그림 Ⅱ-1〉 강원도 지형분석도 21
〈그림 Ⅱ-2〉 강원도 신 활력지역 지수(2017) 52
〈그림 Ⅱ-3〉 농식품부 스마트팜 확산 계획 86
〈그림 Ⅱ-4〉 농식품부 친환경 농업 육성 계획 88
〈그림 Ⅲ-1〉 연령대별 인구 전망 104
〈그림 Ⅲ-2〉 한국 경제성장률 추이 106
〈그림 Ⅲ-3〉 분위별 가계소득 추이 106
〈그림 Ⅲ-4〉 경제성장률과 가계소득 증가율 비교 108
〈그림 Ⅲ-5〉 농업ㆍ농촌의 다원적 기능이 가치 있다고 응답한 도시민 비중 112
〈그림 Ⅲ-6〉 세금 부담 의향이 있다고 밝힌 도시민 비중 113
〈그림 Ⅲ-7〉 한국 농업 부문 실질 생산액, 1990~2015년 115
〈그림 Ⅲ-8〉 농가소득 양극화 추이(상위 25% 소득/하위 25% 소득) 117
〈그림 Ⅲ-9〉 농가 호수 및 농가 인구 추이, 1970~2016년 118
〈그림 Ⅲ-10〉 농업경영주 연령별 농가 수 비중 118
〈그림 Ⅲ-11〉 읍ㆍ면 인구 변화 및 전망 119
〈그림 Ⅲ-12〉 과소화 면 변화 추이 119
〈그림 Ⅲ-13〉 농지 전용 추이, 1999~2014 123
〈그림 Ⅲ-14〉 2015년 삶의 질 및 지역발전 지수 124
〈그림 Ⅲ-15〉 농정 패러다임 전환 133
〈그림 Ⅲ-16〉 미래 강원농정 패러다임 전환 135
〈그림 Ⅳ-1〉 기본방향 및 목표 140
〈그림 Ⅳ-2〉 강원농정 추진방향 141
〈그림 Ⅳ-3〉 강원농정 추진전략 141
제2편 부문별 계획 150
〈그림 Ⅰ-1〉 전국 지자체별 북한 농업 지원 현황 150
〈그림 Ⅰ-2〉 북상하고 있는 주요작물의 재배지역 154
〈그림 Ⅰ-3〉 강원도내 주요 작물 재배면적 변화 추이 155
〈그림 Ⅰ-4〉 스마트 온실 구성도 157
제3편 실행 및 관리 계획 579
〈그림 Ⅰ-1〉 연도별 예산 규모 추이 579
〈그림 Ⅱ-1〉 신농정 거버넌스 구축(안) 593