표제지
목차
제1장 조사개요 10
제1절 조사목적 11
제2절 조사범위 및 방법 24
1. 아프리카 공공조달시장의 범주 24
2. 본 연구의 수행범위 26
3. 연구 추진방향 및 수행방법 34
제2장 우간다 정부 조달제도 및 시장현황 조사 38
제1절 우간다 정부조달시장 개황 및 특성 39
1. 국가개황 39
2. 정부조달시장 개황 43
3. 조달시장의 특성 및 조달 관행 46
제2절 우간다 정부조달 운영 및 제도 47
1. 조달운영체계 47
2. 조달방식 및 절차 51
3. 주요 지원정책 62
제3장 우간다 대상 ODA 조달 시장현황 66
제1절 우간다 대상 ODA 조달 개요 67
제2절 주요 다자공여기관별 ODA 조달시장 현황 71
1. World Bank 71
2. AfDB 88
제3절 주요 양자공여기관별 ODA 조달시장 현황 105
1. 미국 USAID 105
2. 영국 DFID 115
제4절 시사점 126
제4장 ODA를 통한 우리 기업의 우간다 공공조달시장 진출전략 128
제1절 국내ㆍ외 기업의 ODA 진출현황 및 진출사례 조사 129
1. 해외국가의 아프리카 진출현황 129
2. 우리나라의 우간다 진출현황 및 사례 132
3. 종합분석 143
제2절 우리 기업의 진입가능성 분석 및 진출유망분야 도출 145
1. 우리 기업의 진입가능성 분석 145
2. 진출유망분야 도출 146
제3절 ODA를 연계한 우리 기업의 진출가능방안 148
1. 진출가능경로 148
2. 진출단계별 유의사항 149
제5장 우리기업의 아프리카 ODA진출 활성화를 위한 정책지원방안 152
제1절 현 정부 진출지원정책 현황 및 문제점 분석 153
1. ODA사업을 통한 해외진출지원정책 현황 153
2. 문제점 분석 169
제2절 진출지원방안 171
1. 진출지원 보완사항 도출 171
2. 세부 추진방안 172
제3절 유관기관간 협업방안 177
1. ODA 조달시장 진출을 위한 국내외 협업체계 구축 177
2. KOICA 및 한국수출입은행과의 협업 포트폴리오 구상 및 운영 178
3. ODA 사업 지원 프로그램을 운영하는 개별 기관과의 협력관계 수립 179
참고문헌 180
[부록 1] 우간다 원조총괄기관 및 공여기관 담당자 186
[부록 2] 공여기관별 벤더리스트 Top 10 188
〈표 1-1〉 사하라이남 아프리카(SSA) 소득규모별 분포 12
〈표 1-2〉 아프리카 역내 관세동맹 현황 14
〈표 1-3〉 아프리카 역내 경제공동체 현황 15
〈표 1-4〉 세계권역별 전체 ODA 지출 규모 (2008-2017) 17
〈표 1-5〉 세계권역별 OECD DAC 양자 공여기관 ODA 지출 규모 (2008-2017) 18
〈표 1-6〉 세계권역별 다자 공여기관 ODA 지출 규모 (2008-2017) 18
〈표 1-7〉 OECD DAC 국가의 양자 ODA 규모 및 비구속성 비중 현황 (전체대상) 19
〈표 1-8〉 OECD DAC 국가의 양자 ODA 규모 및 비구속성 비중 현황 (저개발국가, 고소득국가 제외) 20
〈표 1-9〉 OECD DAC 주요 국가 및 주요 다자기관의 최근 10년간(2008-2017) 연평균 지출규모 비교 26
〈표 1-10〉 아프리카 5개국별 ODA 공여기관 연평균 지출규모기준 순위 26
〈표 2-1〉 우간다 주요 경제지표 (2014-2018) 39
〈표 2-2〉 우간다 총 수출입 동향 (2014-2018) 40
〈표 2-3〉 우간다 주요 경제지표 전망 (2019-2022) 40
〈표 2-4〉 한국의 對우간다 수출입 동향 (2014-2018) 42
〈표 2-5〉 한국의 對우간다 주요 수출품목 (2016-2017) 42
〈표 2-6〉 우간다 전자조달시스템(GPP)에서의 조달 현황 (2015/16-2017/18) 43
〈표 2-7〉 우간다 조달방식별 조달현황 (2016/17-2017/18) 44
〈표 2-8〉 우간다 조달방식별 제3자 조달처리 현황 (2017/18) 45
〈표 2-9〉 우간다 PPDA의 조달 관련 펀딩 현황 (2017/18) 46
〈표 2-10〉 우간다 PPDA의 생산적 파트너십 협력 현황 (2017/18) 46
〈표 3-1〉 우간다 ODA 조달 지출 추이 (2008-2017) 67
〈표 3-2〉 우간다 ODA 승인 추이 (2008-2017) 67
〈표 3-3〉 주요 양자공여국별 우간다 ODA 조달 지출 추이 (2008-2017) 68
〈표 3-4〉 주요 양자 공여국별 우간다 ODA 승인 추이 (2008-2017) 68
〈표 3-5〉 주요 다자공여기관별 우간다 ODA 조달 지출 추이 (2008-2017) 69
〈표 3-6〉 주요 다자공여기관별 우간다 ODA 승인 추이 (2008-2017) 69
〈표 3-7〉 우간다 CPF 주요 프로그램 74
〈표 3-8〉 우간다 CPF 담당자 74
〈표 3-9〉 WB 국제입찰 및 현지국 입찰 결정 관련 조달규모 임계값 86
〈표 3-10〉 AfDB 우간다 CSP 2017-2021 주요내용 및 프로그램 89
〈표 3-11〉 AfDB 주요 입찰방식 93
〈표 3-12〉 USAID Core Sectors 105
〈표 3-13〉 USAID 섹터별 하위 프로그램 105
〈표 3-14〉 최근 5년간 對우간다 USAID ODA 실적 (공여 형태별) 110
〈표 3-15〉 최근 5년간 對우간다 USAID ODA 실적 (구속성 별) 110
〈표 3-16〉 USAID 우간다 CDCS 2016-2021 주요 내용 111
〈표 3-17〉 USAID 관여 요소 112
〈표 3-18〉 조달(Acquisition)과 원조(Assistance)의 차이 112
〈표 3-19〉 조달(Acquisition)방식 선정 예시 112
〈표 3-20〉 원조(Assistance)방식 선정 예시 112
〈표 3-21〉 영국의 對우간다 ODA 지출현황 116
〈표 3-22〉 주요 공여기관별 우간다 주요 협력 분야 126
〈표 4-1〉 일본기업의 아프리카 진출현황 129
〈표 4-2〉 일본기업의 주요 진출사례 130
〈표 4-3〉 중국의 아프리카 진출사례 131
〈표 4-4〉 최근 5년간 對아프리카 지역 KOICA ODA 실적 133
〈표 4-5〉 최근 5년간 對아프리카 지역 EDCF ODA 실적 134
〈표 4-6〉 최근 5년간 對우간다 KOICA ODA 실적 135
〈표 4-7〉 최근 5년간 對우간다 EDCF 지원실적 135
〈표 4-8〉 2019년 현재 우리나라의 우간다 ODA 사업 추진 프로젝트 136
〈표 4-9〉 국내기업의 우간다 진출사례별 성공 및 실패요인 142
〈표 4-10〉 2019년 현재 우간다의 중점협력 분야 146
〈표 5-1〉 DEVEX의 지원 서비스 154
〈표 5-2〉 KOICA의 조달지원정책 155
〈표 5-3〉 한국 해외진출지원 사업 종합 166
〈표 5-4〉 ODA 조달시장 진출을 위한 지원 보완사항 도출 171
〈그림 1-1〉 아프리카의 다양한 자원과 언어 11
〈그림 1-2〉 2018년 SSA 경제성장 현황 전망 14
〈그림 1-3〉 아프리카 관내 경제협력체 개념도 16
〈그림 1-4〉 AfCFTA 단계별 이행현황 17
〈그림 1-5〉 연구 제안 배경 22
〈그림 1-6〉 아프리카 국가 내 공공조달 범주 25
〈그림 1-7〉 공여기관별 ODA 수여현황 조사 개요 31
〈그림 1-8〉 진출사례조사 및 진출가능방안 제시 개요 32
〈그림 1-9〉 조달벤더 목록화 양식 (예시) 33
〈그림 1-10〉 연구의 목적 및 수행범위 33
〈그림 1-11〉 연구수행모듈 (추진체계) 34
〈그림 2-1〉 우간다 주요 경제지표 전망 (2018-2022) 40
〈그림 2-2〉 한국의 對우간다 수출입 추세 (2014-2018) 42
〈그림 2-3〉 우간다 공공조달의 공급자 등록 추이 (2013/14-2017/18) 45
〈그림 2-4〉 우간다 공공조달 및 공공자산처분청(PPDA) 조직도 49
〈그림 2-5〉 우간다 공공조달 일반절차 개념도 53
〈그림 3-1〉 세계은행 그룹 조직도 72
〈그림 3-2〉 우간다 CPF 전략적 영역 및 목적 73
〈그림 3-3〉 WB의 물품/공사/비컨설팅 서비스에 대한 주요 사업자 선정방식 77
〈그림 3-4〉 WB의 물품/공사/비컨설팅 서비스에 대한 사업자 선정방식별 시장접근옵션 77
〈그림 3-5〉 WB의 컨설팅 서비스에 대한 사업자 선정방식별 시장접근옵션 79
〈그림 3-6〉 세계은행(WB)의 프로젝트 추진절차 80
〈그림 3-7〉 WB 프로젝트 추진 사이클 및 조달 프로세스 81
〈그림 3-8〉 World Bank 조달프로세스 85
〈그림 3-9〉 World Bank 국제 혹은 현지국에서의 조달 결정 로직 86
〈그림 3-10〉 World Bank Debriefing에 따른 일시정지 기간 흐름도 88
〈그림 3-11〉 AfDB 새로운 조달 프레임워크 91
〈그림 3-12〉 USAID A&A Process 115
〈그림 3-13〉 DFID의 우간다 협력분야 (2018/19) 117
〈그림 4-1〉 '13-'17년간 GNI 대비 전체 ODA 규모 (순지출 기준, 백만 달러) 132
〈그림 4-2〉 '13-'17년 지역별 ODA 지원 추이 (순지출기준, 백만 불) 133
〈그림 4-3〉 2017년 지역별 ODA 지원비율 (순지출기준) 134
〈그림 4-4〉 우리나라의 對우간다 총 지원실적 (총지출 기준) 134
〈그림 4-5〉 2017년 對우간다의 분야별 지원 (양자간 원조, 백만 달러) 135
〈그림 4-6〉 우간다 공공조달 진출유망분야 147
〈그림 4-7〉 국내기업의 우간다 공공조달시장 진출가능 경로 148
〈그림 5-1〉 한국수출입은행의 PPP 사업 지원방식 156
〈그림 5-2〉 한국수출입은행의 EDCF 사업 추진단계별 금융지원 156
〈그림 5-3〉 한국수출입은행의 섹터개발차관을 통한 사업추진도 157
〈그림 5-4〉 한국산업기술진흥원 산업통상협력개발지원사업 TASK 분야 운영체계 160
〈그림 5-5〉 한국산업기술진흥원 산업통상협력개발지원사업 TASK 분야 지원 프로세스 160
〈그림 5-6〉 한국산업기술진흥원 에너지산업협력개발지원사업 통합기획 분야 사업추진 162