표제지
목차
01. 과업의 개요 10
1. 과업의 배경 및 목적 11
1. 과업의 배경 11
2. 과업의 목적 14
2. 과업의 범위 및 내용 16
1. 공간적ㆍ시간적 범위 16
2. 내용적 범위 16
3. 과업수행 추진체계 17
02. 코로나19 팬데믹과 사회변화 18
1. 감염병의 세계화 19
1. 팬데믹의 역사 19
2. 코로나19 팬데믹 23
2. 코로나19로 인한 사회변화 29
1. 코로나19 이후 사회변화 29
2. 코로나19 이후 예상되는 사회변화 47
3. 코로나19로 인한 성남시 변화 52
03. 코로나19 성남시 대응 69
1. 코로나19 극복을 위한 성남시 지원 70
1. 성남형 연대안전기금 70
2. 취약계층 및 코로나 피해 지원 대책 74
3. 지역상권 살리기 78
4. 코로나19 극복 직접 지원대책 80
5. 코로나19 극복 간접 지원대책 84
2. 코로나 지원정책 의견조사 87
1. 설문조사 개요 87
2. 설문조사 결과 88
04. 포스트 코로나 뉴 노멀, 성남 정책제안 107
1. 뉴 노멀, 성남 정책 기본방향 108
1. '뉴 노멀'의 의미와 확장 108
2. 포스트 코로나 뉴 노멀, 정책 개발 사례 110
3. 뉴 노멀 시대 성남 발전방향 122
2. 뉴 노멀, 성남 정책제안 130
1. 정책과제의 우선순위 조정 130
2. 단기과제 131
3. 중기과제 135
4. 장기과제 141
05. 결론 154
[표 1-1] 공간적ㆍ시간적 범위 16
[표 2-1] 21세기 주요 감염병 발생 현황 22
[표 2-2] 감염성 질환의 발생원인 24
[표 2-3] 주요국 코로나19 현황(2023. 1. 13 기준) 26
[표 2-4] 코로나19가 초래한 새로운 계급의 분열과 불평등 42
[표 2-5] 조사 개요 52
[표 2-6] 조사기준일 및 기간 52
[표 2-7] 제조업 및 서비스업 최근 3년간 평균 매출액 및 증감률(2019년~2021년 기준) 66
[표 2-8] 도소매 및 음식숙박업 최근 3년간 평균 매출액 및 증감률(2019년~2021년 기준) 66
[표 2-9] 도소매 및 음식숙박업 연간 영업경비 및 인건비 부담액(2019년~2021년 기준) 67
[표 2-10] 제조업 및 서비스업 지난 1년간 경영난 및 자금난 관련 67
[표 2-11] 도소매 및 음식숙박업 지난 1년간 경영난 및 자금난 관련 68
[표 3-1] 성남형 연대안전기금 집행 결과 70
[표 3-2] 성남형 연대안전기금 차수별 집행 결과 71
[표 3-3] 성남형 연대안전기금 분야별 집행 결과 71
[표 3-4] 성남형 연대안전기금 연속사업별 집행 결과 72
[표 3-5] 성남형 연대안전기금 집행 결과 87
[표 3-6] 성남형 연대안전기금 만족도 88
[표 3-7] 성남형 연대안전기금 중요도 88
[표 3-8] 코로나19 위기 가구 생계지원금 만족도 89
[표 3-9] 코로나19 위기 가구 생계지원금 중요도 89
[표 3-10] 약국 청년인턴 채용 만족도 90
[표 3-11] 약국 청년인턴 채용 중요도 90
[표 3-12] 코로나19 대응 새희망일자리 제공 만족도 90
[표 3-13] 코로나19 대응 새희망일자리 제공 중요도 91
[표 3-14] 코로나19 피해업종 소상공인 지원 만족도 91
[표 3-15] 코로나19 피해업종 소상공인 지원 중요도 92
[표 3-16] 코로나19 휴ㆍ폐업 영업장 영업손실 보상 만족도 92
[표 3-17] 코로나19 휴ㆍ폐업 영업장 영업손실 보상 중요도 92
[표 3-18] 택시 및 버스 업체 종사자 처우 개선비 지원 만족도 93
[표 3-19] 택시 및 버스 업체 종사자 처우 개선비 지원 중요도 93
[표 3-20] 모란 5일장 점포 생활안전기금 지원 만족도 94
[표 3-21] 모란 5일장 점포 생활안전기금 지원 중요도 94
[표 3-22] 시장 등 공유재산 임대료 감면 만족도 94
[표 3-23] 시장 등 공유재산 임대료 감면 중요도 95
[표 3-24] 상ㆍ하수도 요금감면 만족도 95
[표 3-25] 상ㆍ하수도 요금감면 중요도 96
[표 3-26] 성남사랑 상품권 10% 할인 판매 만족도 96
[표 3-27] 성남사랑 상품권 10% 할인 판매 중요도 96
[표 3-28] 보건소 선별진료소 운영 만족도 97
[표 3-29] 보건소 선별진료소 운영 중요도 97
[표 3-30] 집단 감염 방지를 위한 방역 조치 만족도 98
[표 3-31] 집단 감염 방지를 위한 방역 조치 중요도 98
[표 3-32] 예술인 활동 긴급 지원 만족도 98
[표 3-33] 예술인 활동 긴급 지원 중요도 99
[표 3-34] 드라이브스루(도서관ㆍ장난감 등) 운영 만족도 99
[표 3-35] 드라이브스루(도서관ㆍ장난감 등) 운영 중요도 100
[표 3-36] 아동 양육 긴급돌봄 지원 만족도 100
[표 3-37] 아동 양육 긴급돌봄 지원 중요도 100
[표 3-38] 저소득 한 부모 긴급지원 만족도 101
[표 3-39] 저소득 한 부모 긴급지원 중요도 101
[표 3-40] 장애인 맞춤형 긴급지원 만족도 102
[표 3-41] 장애인 맞춤형 긴급지원 중요도 102
[표 3-42] 어린이집 보육 교직원 방역 위생 수당 지원 만족도 102
[표 3-43] 어린이집 보육 교직원 방역 위생 수당 지원 중요도 103
[표 3-44] 아동복지시설 장기휴원 운영비 지원 만족도 103
[표 3-45] 아동복지시설 장기휴원 운영비 지원 중요도 104
[표 3-46] 성남시에서 시행한 코로나19 정책에 대한 차이 분석(Gap Analysis) 결과 106
[표 4-1] 미션별 주요 과제 리스트 118
[표 4-2] 포스트 코로나 뉴 노멀 성남 정책 분류 130
[표 4-3] 성남시 스마트도시계획 단계별 사업추진(6개 분야, 28개 서비스) 143
[그림 1-1] 코로나19 발생 동향 11
[그림 1-2] 코로나19로 인한 사회변화 트렌드 13
[그림 1-3] '코로나19 영향' 세계 경제회복 형태 전망 14
[그림 1-4] 변화된 일상, 새로운 기준이 필요한 성남 15
[그림 1-5] 과업수행 추진체계 17
[그림 2-1] 코로나19 바이러스 구조 23
[그림 2-2] 코로나19 확진자 대시보드(2023. 1. 13. 기준) 25
[그림 2-3] 전 세계 코로나 일별 신규 확진자 추이 26
[그림 2-4] 지역별 코로나19 발생 현황(2023. 1. 13 기준) 27
[그림 2-5] 전국-성남시 코로나19 백신접종 현황(2023. 1. 13 기준) 28
[그림 2-6] 코로나19 팬데믹/글로벌금융위기 대응 G20의 GDP 대비 경기부양책 규모 30
[그림 2-7] 세계 각국의 코로나19 관련 공공데이터 개방 현황 31
[그림 2-8] 코로나19 발생초기, 입지 유형별 인구 이동량 및 관련 업종 동향(전년 동월 대비) 33
[그림 2-9] 코로나19 발생 초기, 취업 통계 34
[그림 2-10] (좌)주요국 성장률 전망ㆍ(우)수출ㆍ카드매출 증가율 추이 35
[그림 2-11] (좌)주가지수 및 환율 추이ㆍ(우)서울 아파트 실거래가격지수 36
[그림 2-12] (좌)소비자물가 추이ㆍ(우)주요 생계비 지출 증가율 36
[그림 2-13] (좌)취업자수(SA)추이ㆍ(우)고용률ㆍ실업률 추이 37
[그림 2-14] 글로벌 가치사슬의 변화 38
[그림 2-15] 코로나19 초기 일상생활 변화영역과 변화유지 인식조사 43
[그림 2-16] 외부 환경변화에 따른 시스템 변화 50
[그림 2-17] 주관적 소득 인식 수준 53
[그림 2-18] 월평균 가계 소득 54
[그림 2-19] 가구부채 현황 54
[그림 2-20] 월평균 가계지출 55
[그림 2-21] 월평균 저축 및 투자금액 56
[그림 2-22] 경제활동 및 일자리 관련 56
[그림 2-23] 코로나19로 인한 가구 소득 및 지출 변화 57
[그림 2-24] 제조업 및 서비스업 일반현황 58
[그림 2-25] 제조업 및 서비스업 재무현황 58
[그림 2-26] 제조업 및 서비스업 인력현황 59
[그림 2-27] 제조업 및 서비스업 경영난 및 자금난 관련 59
[그림 2-28] 제조업 및 서비스업 업황 전망 및 향후계획 60
[그림 2-29] 제조업 및 서비스업 코로나19 경영상황 영향력 61
[그림 2-30] 제조업 및 서비스업 코로나19 원자재 관련 61
[그림 2-31] 도소매업 및 음식숙박업 전체현황 62
[그림 2-32] 도소매업 및 음식숙박업 재무현황 62
[그림 2-33] 도소매업 및 음식숙박업 인력 현황 63
[그림 2-34] 도소매업 및 음식숙박업 경영난 및 자금난 현황(1) 63
[그림 2-35] 도소매업 및 음식숙박업 경영난 및 자금난 현황(2) 64
[그림 2-36] 도소매업 및 음식숙박업 업황 전망 및 향후 계획 64
[그림 2-37] 도소매업 및 음식숙박업 코로나19 경영상황 영향력 65
[그림 2-38] 도소매업 및 음식숙박업 원자재 관련 65
[그림 3-1] 취약계층 및 코로나 피해 지원 대책 78
[그림 3-2] 지역상권 살리기 79
[그림 3-3] 코로나19 극복 직접 지원대책 83
[그림 3-4] 코로나19 극복 간접 지원대책 86
[그림 3-5] 성남시에서 시행한 코로나19 정책에 대한 전체 만족도 104
[그림 3-6] 성남시에서 시행한 코로나19 정책에 대한 전체 중요도 105
[그림 3-7] 성남시에서 시행한 코로나19 정책에 대한 차이 분석(Gap Analysis) 결과 106
[그림 4-1] 뉴 노멀의 등장 109
[그림 4-2] 포스트 코로나 시대 충북 도정 대전환 미션, 비전 및 핵심가치 111
[그림 4-3] 5+1 전략목표 112
[그림 4-4] 충북 도정 대전환 전략과 과제 114
[그림 4-5] 대전환 프레임워크 115
[그림 4-6] 대전환을 통한 충북의 미래상 115
[그림 4-7] 포스트 코로나 평택시 대응 전략 기본방향 116
[그림 4-8] 밀양시 귀농ㆍ귀촌 정책사업 추진 기본전제 119
[그림 4-9] 코로나19(감염병) 발생 단계 대응 방안 124
[그림 4-10] OECD의 코로나19 극복을 위한 지역의 3단계 대응전략 124
[그림 4-11] '포스트 코로나 뉴 노멀, 성남' 6대 정책 목표 129
[그림 4-12] 단기과제 세부 사업 긴급도ㆍ중요도 분류 131
[그림 4-13] 중기과제 세부 사업 긴급도ㆍ중요도 분류 136
[그림 4-14] 장기과제 세부 사업 긴급도ㆍ중요도 분류 141
[그림 4-15] 4차산업 스마트 특별도시, 성남 추진방향 142
[그림 4-16] 기능 연속성 관리체계에 적용된 PDCA 모델 150
[그림 5-1] '포스트 코로나 뉴 노멀, 성남'을 위한 정책 제안 157