표제지
목차
01. 계획의 개요 12
1. 목적 및 필요성 13
2. 관련 법령 및 계획 18
3. 계획 범위 및 추진체계 19
4. 추진절차 및 경과 20
02. 지역 현황 및 전망 21
1. 기후위기대응 동향 22
1.1. 국외 사례 22
1.2. 국내 사례 28
1.3. 청주시 관련계획 39
1.4. 탄소중립 관련 법, 조례 48
2. 지역 환경요인 분석 62
2.1. 청주시 일반현황 62
2.2. 청주시민 인식조사 113
3. 지역 온실가스 배출ㆍ흡수 현황 132
3.1. 국가 온실가스 배출 현황 132
3.2. 충청북도 온실가스 배출 현황 134
3.3. 청주시 온실가스 배출 현황 139
4. 지역 온실가스 배출ㆍ흡수 전망 148
4.1. 온실가스 배출 전망 개요 148
4.2. 온실가스 배출 전망 방법론 149
4.3. 청주시 온실가스 배출전망 결과 154
03. 비전 및 목표 158
1. 2050 탄소중립 비전 및 전략 159
1.1. 온실가스배출량 종합 159
1.2. 여건 종합 161
1.3. 비전과 정책 대응 방향 162
2. 기후위기 적응 목표 및 전략 167
2.1. 기후변화 적응 현황 167
2.2. 제3차 청주시 기후위기적응대책 고려사항 172
04. 온실가스 감축 계획 174
1. 중장기 이행로드맵 175
1.1. 정부 및 부처별 탄소중립 이행로드맵 175
1.2. 청주시 2050 탄소중립 감축경로 설정 200
1.3. 청주시 부문별 탄소중립 이행로드맵 203
2. 부문별ㆍ연도별 이행 대책 210
2.1. 총괄 : 7개 부문 22개 과제 70개 세부사업 도출 210
2.2. 전환 213
2.3. 산업 216
2.4. 건물 227
2.5. 수송 250
2.6. 농축산 273
2.7. 폐기물 284
2.8. 흡수원 292
3. 지역 온실가스 감축 기반 강화 299
3.1. 온실가스감축인지 예산제도 시범 추진 299
3.2. 온실가스감축인지 예산제도 제도화 방안 303
3.3. 환경교육과 연계한 탄소중립 교육 기반 구축 305
4. 연차별 소요예산 및 재원계획 306
05. 이행 관리 및 환류 313
1. 온실가스 감축 이행 추진기반 구축 314
1.1. 정부 이행기반 추진방향 314
1.2. 청주시 이행기반 추진방향 315
2. 추진상황 점검 및 환류계획 319
2.1. 환경부(한국환경공단) 이행 점검 절차 319
2.2. 이행 점검 기준 및 방법 320
2.3. 점검 결과 작성 및 피드백 322
2.4. 청주시 이행 점검 절차(안) 323
06. 부록 324
1. 청주시 기후변화 대응계획 수립을 위한 인식조사 설문지 325
〈표 1-1〉 그린뉴딜 3대 분야 8대 과제 17
〈표 2-1〉 EU 부문별 감축전망(1990년 대비) 22
〈표 2-2〉 EU Green Deal 주요 정책 분야 및 핵심내용 23
〈표 2-3〉 녹색산업혁명을 위한 10대 중점 계획 26
〈표 2-4〉 글로벌 기업의 탄소제로 경영방침 27
〈표 2-5〉 뉴딜 종합계획, 뉴딜 2.0 추진과제 변경점 31
〈표 2-6〉 NDC 상향안 부문별 감축 목표 33
〈표 2-7〉 2050 탄소중립 시나리오 최종(안) 총괄표 35
〈표 2-8〉 광역지자체 탄소중립 녹색성장 기본 조례 54
〈표 2-9〉 기초지자체 탄소중립 녹색성장 기본 조례(11월 말 기준 조례 제ㆍ개정) 55
〈표 2-10〉 청주시 연도별, 4개구별 인구 현황 62
〈표 2-11〉 청주시 연도별 세대수 현황 64
〈표 2-12〉 청주시 연도별, 연령별 인구 현황 64
〈표 2-13〉 충청북도 시군별 인구전망 66
〈표 2-14〉 청주시 인구성장률, 고령인구, 중위연령 전망 67
〈표 2-15〉 청주시 기상개황('91~'20) 69
〈표 2-16〉 청주시 일기일수('13~'19) 70
〈표 2-17〉 청주시 월별 강수량('11~'20) 71
〈표 2-18〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황('01~'05) 73
〈표 2-19〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황('06~'10) 74
〈표 2-20〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황('11~'15) 74
〈표 2-21〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황('16~'20) 74
〈표 2-22〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황(봄) 76
〈표 2-23〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황(여름) 77
〈표 2-24〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황(가을) 77
〈표 2-25〉 청주시 풍향별 풍속비율 현황(겨울) 77
〈표 2-26〉 연도별, 계절별 황사 일수 78
〈표 2-27〉 청주시 연도별 미세먼지 농도 현황 78
〈표 2-28〉 청주시 월별 미세먼지 농도 현황(2020년 기준) 78
〈표 2-29〉 청주시 면적 79
〈표 2-30〉 청주시 토지지목별 현황(2019년 기준) 80
〈표 2-31〉 청주시 연도별 주택 현황 81
〈표 2-32〉 청주시 용도지역 82
〈표 2-33〉 청주시 용도지구 83
〈표 2-34〉 청주시 공원 현황 84
〈표 2-35〉 청주시 녹지현황 85
〈표 2-36〉 연도별, 산업별 사업체수 및 종사자 수 현황 87
〈표 2-37〉 청주시 사업체수 및 종사자수 현황(2019년 기준) 87
〈표 2-38〉 청주시 산업단지 현황 89
〈표 2-39〉 사업장 종류별 오염물질 발생량 구분 90
〈표 2-40〉 청주시 연도별 대기오염 배출시설 현황 90
〈표 2-41〉 연도별 농가 및 농가인구 현황 91
〈표 2-42〉 연도별 가구당 경지면적 현황 91
〈표 2-43〉 연도별 가축사육 현황 92
〈표 2-44〉 자동차 등록대수 현황 93
〈표 2-45〉 연료별 자동차 등록 현황(2020년 기준) 94
〈표 2-46〉 청주시 연도별 도로 연장 및 포장률 현황 96
〈표 2-47〉 청주시 에너지 생산현황 97
〈표 2-48〉 청주시 에너지 공급률 및 자립률 98
〈표 2-49〉 청주시 석유류 소비량 현황 100
〈표 2-50〉 충청북도 신재생에너지 보급용량 현황(발전 - 신규) 102
〈표 2-51〉 충청북도 신재생에너지 보급용량 현황(발전 - 누적) 102
〈표 2-52〉 충청북도 연도별 신ㆍ재생에너지 발전 현황 104
〈표 2-53〉 청주시 신재생에너지 연도/부문별 발전량 105
〈표 2-54〉 청주시 신재생에너지 에너지원별 발전량 105
〈표 2-55〉 건축연도별 주택현황 106
〈표 2-56〉 청주시 30년이상 공공용 건축물 현황 107
〈표 2-57〉 청주시 폐기물 발생 현황 108
〈표 2-58〉 연도별 생활계폐기물 처리현황 109
〈표 2-59〉 사업장배출시설계폐기물 처리현황 110
〈표 2-60〉 건설폐기물 처리현황 111
〈표 2-61〉 지정폐기물 처리 현황 112
〈표 2-62〉 기후변화 문제에 대한 관심도 116
〈표 2-63〉 기후변화에 대한 인지정도(복수응답) 117
〈표 2-64〉 기후변화에 대한 피해 사례(복수응답) 118
〈표 2-65〉 기후위기 상황에 처해있는지에 대한 질문 119
〈표 2-66〉 아무런 조치를 취하지 않았을 때 앞으로의 기후위기에 대한 질문(심각해 질 것인지) 120
〈표 2-67〉 기후위기를 피하기엔 늦었는지에 대한 질문 121
〈표 2-68〉 기후변화 대응을 위한 행동을 취하고 있는지에 대한 질문 122
〈표 2-69〉 기후변화 대응을 위해 실천하고 있는 행동 123
〈표 2-70〉 기후변화 대응을 위해 실천할 수 있는 행동(기후위기 대응 실천에 "없다"고 응답한 인원) 124
〈표 2-71〉 탄소중립에 대한 인지정도 125
〈표 2-72〉 탄소중립 달성을 위해 감수할 수 있는 정도 126
〈표 2-73〉 탄소중립 달성을 위해 감수할 수 있는 정도 127
〈표 2-74〉 탄소중립 달성을 위해 감수할 수 있는 정도 128
〈표 2-75〉 탄소중립 달성 목표의 달성시기 129
〈표 2-76〉 탄소중립 정책 추진에 대해 우려하는 점 130
〈표 2-77〉 탄소중립 달성을 통해 기대하는 점 131
〈표 2-78〉 국가 온실가스 분류별 배출량(1990~2019) 132
〈표 2-79〉 전국 광역지자체별 온실가스 배출량 현황 134
〈표 2-80〉 충청북도 총 온실가스 배출량 추이 135
〈표 2-81〉 충청북도 온실가스 배출원별 비중(2019) 137
〈표 2-82〉 충청북도 온실가스 배출원별 비중(2019) 138
〈표 2-83〉 직접 배출량의 세부 배출원별 비중(2019) 138
〈표 2-84〉 청주시 총 온실가스 배출량 추이 139
〈표 2-85〉 청주시 직접 배출 온실가스 배출량 추이 141
〈표 2-86〉 청주시 간접 배출 온실가스 배출량 추이 142
〈표 2-87〉 청주시 온실가스 배출원별 비중(2017) 142
〈표 2-88〉 온실가스 배출원별 인벤토리 항목 143
〈표 2-89〉 청주시 전체 온실가스 배출량 및 감축인벤토리 배출량 비교 144
〈표 2-90〉 부문별 감축 인벤토리 145
〈표 2-91〉 청주시 온실가스 인벤토리 구성 및 변화 추이(2011~2017) 146
〈표 2-92〉 청주시 온실가스 배출량 전망방법 149
〈표 2-93〉 도로수송 부문 온실가스 배출전망 인자 150
〈표 2-94〉 상업 부문 온실가스 배출전망 인자 150
〈표 2-95〉 공공 부문 온실가스 배출전망 인자 151
〈표 2-96〉 공공 부문 온실가스 배출전망 인자 151
〈표 2-97〉 가축 부문 온실가스 배출전망 인자 152
〈표 2-98〉 관리토양 부문 온실가스 배출전망 인자 152
〈표 2-99〉 폐기물(간접) 부문 온실가스 배출전망 인자 153
〈표 2-100〉 산업 부문 온실가스 배출전망 인자 153
〈표 2-101〉 비산업(감축인벤토리) 부문 전망방법에 따른 오차율 154
〈표 2-102〉 산업 부문 전망방법에 따른 오차율 154
〈표 2-103〉 청주시 온실가스 배출전망 결과(전체) 155
〈표 2-104〉 청주시 온실가스 배출전망 결과(비산업 부문) 156
〈표 2-105〉 청주시 온실가스 배출전망 결과(산업 부문) 157
〈표 3-1〉 우선순위 리스크 주요 키워드 170
〈표 3-2〉 비전 및 목표 171
〈표 3-3〉 부문별 추진방향 및 전략 171
〈표 3-4〉 제3차 국가 기후변화 적응대책 세부시행계획 173
〈표 4-1〉 시나리오 상 전원별 발전량 및 온실가스 배출량 175
〈표 4-2〉 도로 부문의 A, B안 내용 비교 179
〈표 4-3〉 폐기물 감량률 및 재활용률 181
〈표 4-4〉 2050 탄소중립 수소부문 공급에 따른 온실가스배출량 전망 182
〈표 4-5〉 국가 2030 및 2050 탄소중립 시나리오 200
〈표 4-6〉 청주시 탄소중립 최종 시나리오 202
〈표 4-7〉 청주시 부문별ㆍ연도별 기후변화대응 이행 대책 총괄 210
〈표 4-8〉 청주시 기후변화대응계획 소요예산 총괄 307
〈표 4-9〉 전환 부문 소요예산 308
〈표 4-10〉 산업 부문 소요예산 308
〈표 4-11〉 건물 부문 소요예산 309
〈표 4-12〉 수송 부문 소요예산 310
〈표 4-13〉 농축산 부문 소요예산 311
〈표 4-14〉 폐기물 부문 소요예산 311
〈표 4-15〉 흡수원 부문 소요예산 312
〈표 5-1〉 추진사항 점검 기준 및 평가방법 320
〈표 5-2〉 총괄 목표 지표 321
〈표 5-3〉 세부사업별 목표 지표 321
〈표 5-4〉 청주시 기후변화대응계획 이행 추진일정(안) 323
〈그림 1-1〉 우리나라 주요 기후변화 현상 14
〈그림 1-2〉 탄소중립 개념 16
〈그림 1-3〉 공간적 범위 19
〈그림 2-1〉 기후행동계획 2050의 부문별 탄소감축량 목표 25
〈그림 2-2〉 제2차 기후변화대응계획 비전 및 주요과제 29
〈그림 2-3〉 한국판 뉴딜 종합계획 구조 30
〈그림 2-4〉 한국판 뉴딜 2.0 구조 31
〈그림 2-5〉 대한민국 탄소중립 비전 및 구조 32
〈그림 2-6〉 서울특별시 2050 탄소중립 목표 36
〈그림 2-7〉 부문별 온실가스 감축 경로 36
〈그림 2-8〉 충청북도 2050 탄소중립 실현 추진계획 비전 및 목표 38
〈그림 2-9〉 청주시 도시기본계획의 비전 및 목표 39
〈그림 2-10〉 청주시 도시기본계획의 도시공간구조 40
〈그림 2-11〉 청주형 뉴딜 종합계획(안) 추진전략 41
〈그림 2-12〉 청주시 도시교통정비 기본계획 및 중기계획의 비전 및 목표 42
〈그림 2-13〉 제2차 청주시 기후변화 적응대책 세부시행게획의 비전 및 목표 43
〈그림 2-14〉 청주시 미세먼지 관리 비전, 목표 및 추진과제 44
〈그림 2-15〉 청주시 환경보전종합계획 비전 및 미래상 45
〈그림 2-16〉 2030 청주시 공원녹지기본계획 비전 및 목표 46
〈그림 2-17〉 청주시 제2차 지역에너지기본계획의 비전 및 목표 47
〈그림 2-18〉 청주시 연도별 인구수 및 세대당 인구 현황 63
〈그림 2-19〉 청주시 연도별 및 연령별 인구 현황 63
〈그림 2-20〉 청주시 인구 미래 전망(인구성장률, 노령화지수, 중위연령) 65
〈그림 2-21〉 청주시 연도별 기온현황('91~'20) 68
〈그림 2-22〉 청주시 연도별 폭염 및 열대야 일수 70
〈그림 2-23〉 청주시 강수량('91~'20) 71
〈그림 2-24〉 청주시 연도별 바람장미('01~'20) 72
〈그림 2-25〉 청주시 계절별 바람장미('11~'20) 75
〈그림 2-26〉 청주시 연도별 사업체수 및 종사자수 종합 현황 86
〈그림 2-27〉 청주시 산업단지 현황도 88
〈그림 2-28〉 청주시 종합 교통계획도 95
〈그림 2-29〉 청주시 석유류 종류별 소비현황 99
〈그림 2-30〉 충청북도 신재생에너지 보급용량 현황(신규, 누적) 101
〈그림 2-31〉 충청북도 연도별 신ㆍ재생에너지 발전 현황 103
〈그림 2-32〉 청주시선 사진 113
〈그림 2-33〉 국가 온실가스 배출량 추이(1990~2019) 132
〈그림 2-34〉 연차별 온실가스 배출량 추이 135
〈그림 2-35〉 부문별 온실가스 배출량 추이 135
〈그림 2-36〉 충청북도 온실가스 직/간접 배출량 비중(2019) 136
〈그림 2-37〉 부문별 온실가스 배출량 추이 139
〈그림 2-38〉 청주시 온실가스 직/간접 배출량 비중(2017) 140
〈그림 2-39〉 연차별 온실가스 감축 인벤토리 배출량 변화 144
〈그림 2-40〉 부문별 및 연도별 감축인벤토리 현황 145
〈그림 2-41〉 지자체 온실가스 통합관리 지침 148
〈그림 3-1〉 국가-충북-청주시 온실가스 배출량 추세 분석 159
〈그림 3-2〉 청주시 온실가스배출량 전체 인벤토리(2017년 기준) 160
〈그림 3-3〉 청주시 온실가스배출량 BAU 전망 160
〈그림 3-4〉 청주시 2050 탄소중립을 위한 추진전략 체계도 166
〈그림 3-5〉 청주시 부문별 기사 수(2008~2017) 167
〈그림 3-6〉 청주시 지역별 기후변화 전망 요약 168
〈그림 3-7〉 구별 취약성 평가 종합분석도 169
〈그림 3-8〉 전체 기후변화 우선순위 리스크 워드 클라우딩 결과 170
〈그림 3-9〉 제3차 국가 기후변화 적응대책 비전체계도 172
〈그림 4-1〉 농업인 탄소중립 실천방안 180
〈그림 4-2〉 국토부 탄소중립 로드맵 비전 및 목표 185
〈그림 4-3〉 농식품부 탄소중립 로드맵 비전 및 목표 189
〈그림 4-4〉 산림청 탄소중립 로드맵 비전 및 목표 193
〈그림 4-5〉 환경부 탄소중립 이행계획의 이행체계 197
〈그림 4-6〉 청주시 온실가스감축인지 예산제도 도입 추진 로드맵 301
〈그림 4-7〉 온실가스감축인지 예산제 운영 일정(안) 304
〈그림 5-1〉 이행 점검 세부절차 319