표제지
목차
요약 2
1. 관성만 남고 방향을 잃은 정부 R&D 정책 5
2. 왜 정부의 R&D 정책은 방향을 잃었는가 7
가. 보여주기식 연구관리: 파급력이 적은 기술만 양산 7
나. 정부 R&D 시스템의 패러다임 전환 필요 8
다. 정부 R&D 성과의 Spillover effect(파급효과) 유도해야 10
라. 국가 미션(국민의 안전과 보건 증진) 중심의 R&D 체계 수립 필요 11
3. NASA는 어떻게 두 마리 토끼를 잡을 수 있었나 13
가. 미션 수행형 조직의 R&D 성과와 시사점 13
나. NASA, 대담한 미션으로 우주개발 역량 결집에 성공 13
다. NASA의 기술이전: 검증된 첨단 기술로 민간 시장을 개척 14
라. 매트릭스 조직으로 R&D와 엔지니어링을 결합한 조직 운영에 성공 15
마. 국가적인 거대 미션 중심으로 R&D 조직 거버넌스 개편 필요 17
4. DARPA, 문제 정의에서 R&D가 시작된다 20
가. 불확실성을 대비하라 20
나. 현장 중심의 과제 발굴과 아이디어를 결합하여 기술적 해결책 모색 20
다. 스푸트니크의 도전에 역발상으로 GPS를 개발하다 22
라. 새로운 아이디어에 집중하는 유연하고 수평적인 조직 운영 23
마. 끊임없는 자기 혁신과 건전한 연구생태계 조성으로 혁신 가속화 24
바. 한국도 연구 기획과 수행을 책임지는 별도의 연구 프로젝트 기구가 필요 24
5. 문샷싱킹, 기술적 한계에 도전한다 26
가. 항공산업을 연 오티그 프라이즈 대서양 횡단 비행 대회 26
나. 오랜 역사를 가진 상금을 건 기술경진대회 26
다. 기술적 한계에 직면하면 상금을 걸고 해결책을 널리 구하라 27
라. 엑스프라이즈재단의 경진대회 아젠다 선정 방식 28
마. 4차 산업혁명 시대, 문샷싱킹의 R&D 방식 필요 29
6. 도시-시산학의 혁신체제를 제안한다 30
가. 미국 군산학의 두 얼굴, 혁신과 전쟁 30
나. 미국 국방 R&D가 가져온 신기술과 민간산업 육성이라는 선순환 구조 30
다. 한국은 R&D가 실용적 성과로 이어지지 않는 단절된 구조 31
라. 미국은 국방-군산학, 한국은 도시-시산학에 도전해야 한다 32
마. 세계를 선도할 도시-시산학 R&D에 도전하자 33
바. 대한민국 도시-시산학 R&D에 성공하는 법 34
참고문헌 36
[표 1] NASA의 우주기술 개발 및 민간활용 사례 18
〈그림 1〉 OECD 국가별 R&D 투자 현황 추세 7
〈그림 2〉 사회경제적 목적에 따른 R&D 투자 현황 9
〈그림 3〉/〈그림 1〉 Apple iPhone에 사용된 공공 R&D 기술 10
〈그림 4〉/〈그림 2〉 NASA의 매트릭스 조직구조 16
〈그림 5〉/〈그림 3〉 NASA의 예산계획 및 집행절차: Top-down 방식 16
〈그림 6〉/〈그림 4〉 DARPA를 중심으로 기초와 첨단 연구의 순환 생태계 21
〈그림 7〉/〈그림 5〉 엑스프라이즈 로드맵 방법 29
〈그림 8〉/〈그림 6〉 시산학 혁신시스템 체제 35