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표제지
목차
요약문 17
Summary 21
제1장 서론 24
제1절 연구 필요성 및 배경 24
1. 연구 필요성 24
2. 보고서 구성 27
제2절 연구 목표 27
제3절 연구 내용 28
1. 국내외 이물의 법적 정의 및 규정 파악 28
2. 국내외 이물 혼입 실태 및 관리 현황 파악 28
3. 국내 이물 보고 및 회수체계 검토 28
4. 단계별 이물 혼입 경로 등 발생 원인 분석 28
5. 국내 이물 관리 기술 수준 파악 및 문제점 도출 29
6. 시범사업장 설정 운영 및 평가 29
7. 국외 Benchmarking을 통한 비교분석 29
8. 이물혼입의 원인별 제거방법 및 기술 제안 29
9. 이물혼입을 저감화하기 위한 단계별 매뉴얼 개발 30
10. 효율적인 이물질 관리를 위한 제도적 기반 구축 30
제4절 연구 방법 30
1. 기존자료 및 문헌고찰 30
2. 이물보고 실태자료 분석 및 보고, 회수체계 검토 30
3. 단계별 이물 혼입 경로 파악을 위한 현장점검 31
4. 시범사업장 설정 운영 31
5. 시범사업 실시 이후 개선여부 검증 31
6. 시범사업 실시 후 표준모델 사업장 확정 31
7. 정책간담회의 등 회의 개최 31
8. 전문가 및 업체 관계자 심층 의견 조사 32
9. 국외 Benchmarking을 통한 비교분석 32
제2장 국내ㆍ외 이물 정의 등 규정 및 관리 현황 33
제1절 국제적 현황 33
1. 국가별 총괄 현황 34
2. 이물관리의 국제적 추세 35
제2절 국가별 현황 36
1. 국내 현황 36
2. 미국 42
3. 일본 44
4. 호주 46
5. 캐나다 49
6. 유럽연합 등 54
7. 영국 54
8. 독일 56
제3절 시사점 56
제3장 식품이물 혼입 현황 및 보고체계 57
제1절 식품이물 혼입 현황 57
1. 식약청 57
2. 대상(주) 68
3. 외국의 현황 72
4. 시사점 73
제2절 이물 보고 범위 및 보고 체계 75
1. 「보고대상 이물」의 범위 75
2. 이물 보고 체계 76
제3절 이물 신고 접수 및 조사 처리 절차 78
1. 이물 조사 처리 흐름도 78
2. 이물 신고 접수 79
3. 이물혼입 원인 조사 80
4. 시정 및 예방 85
5. 종료 87
제4절 행정사항 87
1. 『식품안전 소비자 신고센터』 설치ㆍ운영 87
2. 이물신고 조사처리 전담반 지정 운영 88
제4장 식품이물 검사법 및 제어장치별 특성 89
제1절 식품이물 검사법 현황 89
1. 일반적 현황 89
2. 시험법 총괄 비교 90
3. 국가별 현황 93
제2절 이물 제어장치 현황 및 특성 98
1. 총괄 현황 98
2. 제어장치별 특성 99
제5장 식품이물 혼입 저감화를 위한 시범사업장 운영 142
제1절 레토르트 식품 142
1. 제조사 현황 142
2. 시범공장 설계 143
3. 제품 제조공정 및 이물 제어 현황 148
제2절 복합조미식품 157
1/4. 시범사업 효과 평가 160
2/5. 이물제어방법에 따른 개선 효과 166
3/6. 시사점 168
제3절 조미김 169
1. 제조사 현황 169
2. 시범운영장 설계 170
3. 조미김 제조공정 및 이물 제어 현황 171
4. 이물제어를 위한 관리 현황 178
5. 클레임 발생 현황 188
6. 발생원인 및 제어방법 190
7. 제어방법에 따른 개선 효과 분석 191
8/7. 시사점 196
제4절 면류(당면) 197
1. 제조사 현황 197
2. 시범사업장 설계 198
3. 이물발생 현황 207
4. 발생원인에 따른 단계별 제어방법 도출 210
5. 제어방법에 따른 개선 및 효과 분석 216
6. 시사점 225
제6장 식품이물 혼입 저감화를 위한 매뉴얼 개발 226
제1절 종업원 관리 226
1. 종업원 관리의 중요성 226
2. 종업원 관리대책 및 규정 227
제2절 제조ㆍ환경 관리 239
1. 제조ㆍ환경관리의 중요성 239
2. 이물 방지를 위한 제조환경 및 제조도구 242
3. 제조ㆍ환경에서의 이물 방지를 위한 관리활동 및 시스템 273
4/3. 해충관리 283
5/3. 종합적인 해충관리 방제시스템 구축 및 모니터링 사례 304
제3절 원ㆍ포재료 관리 307
1. 원ㆍ포재료 관리의 중요성 307
2. 우수 원포재 공급업체 선정 309
3. 원ㆍ포재료의 검사실시 318
제7장 식품이물 관리개선을 위한 정책제언 340
제1절 이물관리의 기본방향 340
1. 이물관리의 중요성 340
2. 이물혼입 저감화의 기본방향 340
3. 이물관리에 관한 인식 전환 341
4. 단계적 개선 341
제2절 세부 방안 343
1. 정의 및 범위 확대 343
제3절 식품형태별 이물조치수준 정량화 346
1. 쨈류 346
2. 통조림류 347
3. 분말가류 349
4. 음료류 350
5. 기타가공품류 351
6. 수산물류 353
제4절 이물별 제어방법 및 장치 개선 354
1. 이물검출장치 설치를 위한 재정 지원 354
2. 이물제어를 위한 구획별 장치설치 354
3. 이물혼입 예방을 위한 구획별 추가장치 설치 355
제5절 보고 및 관리체계 개선 356
1. 이물보고의 법제화 356
2. 보고대상 이물 확대 356
3. 보고시간 연장 및 현장조사 개선 356
4. 이물관련 포탈사이트 구축 356
제6절 이물 혼입 저감화를 위한 매뉴얼 357
1. 이물혼입 예방을 위한 점검표 357
제7절 리콜의 적정화 361
1. 회수대상 축소 361
2. 구두충이 있는 꽁치통조림의 회수 한정 361
제8절 기타 363
1. 이물관련 교육 정규화 363
2. 소비자의 이물에 관한 인식 전환을 위한 교육 실시 363
참고문헌 364
부록 366
기타 활용성과 367
총괄 연구과제 요약 369
제1세부 연구과제 요약 372
제2세부 연구과제 요약 374
〈표 1-1〉 출장일정 및 방문기관 32
〈표 2-1〉 식품 이물 관련 제외국의 규정 및 중점 관리사항 34
〈표 2-2〉 식품 이물질 관련 규정 및 중점 관리사항 36
〈표 2-3〉 한국 식품위생법의 이물 관련 규정 및 내용 38
〈표 2-4〉 식품공전의 이물 관련 정의 및 분류 39
〈표 2-5〉 HACCP에서 법적으로 규정하는 위해요소 40
〈표 2-6〉 이물 관련 KS 규정 41
〈표 2-7〉 미국의 이물 관련 정의 42
〈표 2-8〉 일본의 이물 관련 규정 및 정의 44
〈표 2-9〉 일본의 이물 종류 45
〈표 2-10〉 식품유형별, 원인별 식품위해요소 46
〈표 2-11〉 수산물의 단계별 주요 위해 원인 48
〈표 2-12〉 캐나다의 이물 관련 규정 및 내용 49
〈표 2-13〉 HACCP Generic Model로 규정된 식품유형 및 품목 50
〈표 2-14〉 Ready-to-eat 닭 가슴살의 생산단계별 이물 종류 52
〈표 2-15〉 무염버터의 생산단계별 이물 종류 53
〈표 2-16〉 영국의 물리적 위해요소 55
〈표 2-17〉 독일의 이물 관련 정의 56
〈표 3-1〉 실태조사 개요 57
〈표 3-2〉 각 청별 이물실태조사 소비자 클레임 조사현황 58
〈표 3-3〉 이물 주요 유형별 클레임 현황 58
〈표 3-4〉 주요원인별 발생 건수 및 비율 59
〈표 3-5〉 제조업소별 이물 혼입 현황 및 개선사항 (07. 1. 1~’08. 3. 31) 61
〈표 3-6〉 클레임 신고사항 처리실태 66
〈표 3-7〉 소비자클레임 분류 및 정의 68
〈표 3-8〉 이물의 종류 및 정의 69
〈표 3-9〉 이물클레임 발생원인별 분류 70
〈표 3-10〉 제조단계별 이물클레임 오염원 70
〈표 3-11〉 단계별, 이물별 혼입 방지법 74
〈표 3-12〉 별첨 1. 소비자 불만 접수ㆍ조사표 81
〈표 3-13〉 별첨 2. 유통과정 조사표 82
〈표 3-14〉 별첨 3. 제조과정 조사표 83
〈표 3-15〉 이물의 종류별 혼입원인 및 저감화 방법 86
〈표 3-16〉 운영실적 보고 88
〈표 4-1〉 이물의 시험법 90
〈표 4-2〉 각국의 이물 시험법 비교 91
〈표 4-3〉 식품별 이물시험법 93
〈표 4-4〉 이물제어 장비의 특성 98
〈표 4-5〉 스테인레스 망의 분류 및 특징 111
〈표 4-6〉 망형태별 분류 및 특징 112
〈표 4-7〉 제조방식별 금속검출기 성능비교표 120
〈표 4-8〉 주요 철물의 자성감도 122
〈표 4-9〉 Filtration Spectrum 133
〈표 5-1〉 2007년 G공장 레토르트 및 복합조미 식품의 소비자 이물클레임 발생원인 분석 160
〈표 5-2〉 X-ray검출기 도입 및 설치 162
〈표 5-3〉 검출현황 추가 166
〈표 5-4〉 이물 검출사례 167
〈표 5-5〉 위생관리 Check List 183
〈표 5-6〉 조미김 제조시 기구 및 설비 LIST 188
〈표 5-7〉 2007년 J사 조미김의 소비자 이물클레임 발생원인 분석 188
〈표 5-8〉 2007년 J사 조미김의 가공업체 단계별 이물발생원인 분석 190
〈표 5-9〉 영상검출기 도입 및 설치 193
〈표 5-10〉 영상분석기 도입(‘08.07.31) 이후 이물 클레임 발생현황 분석 결과 [‘08년 10월 현재] 194
〈표 5-11〉 영상검출기에 의한 검출 이물 현황 195
〈표 5-12〉 면류 중국공장 개요 197
〈표 5-13〉 면류 국내공장 개요 197
〈표 5-14〉 단계별 발생될 잠재이물종류 206
〈표 5-15〉 이물혼입구분에 따른 혼입이물 비교(최근 3년간/2005~2007) 207
〈표 5-16〉 오염원에 따른 혼입이물 현황 208
〈표 5-17〉 H사의 이물클레임 발생사례(2007하반기~2008상반기/1년) 209
〈표 5-18〉 X-ray 검출기 도입운영 222
〈표 5-19〉 X-ray검출기와 육안선별의 효과차이 비교분석 223
〈표 6-1〉 종업원에 의한 이물혼입 방지대책 3원칙 227
〈표 6-2〉 종업원 교육 실시 내용 229
〈표 6-3〉 교육 체계 231
〈표 6-4〉 단계별 교육 운영계획 (지식교육) 232
〈표 6-5〉 단계별 교육 운영계획 (품질교육) 232
〈표 6-6〉 단계별 교육 운영계획 (현장교육) 233
〈표 6-7〉 종업원 위생관리 항목 234
〈표 6-8〉 종업원 작업장 출입관리 평가방법 237
〈표 6-9〉 대표적인 바닥재의 문제점 242
〈표 6-10〉 바닥설계의 기본요건 244
〈표 6-11〉 콘크리트의 장ㆍ단점 245
〈표 6-12〉 Deck Plate+콘크리트의 장ㆍ단점 246
〈표 6-13〉 바닥 마감 재질의 종류와 특성 그리고 장ㆍ단점 247
〈표 6-14〉 바닥과 내벽의 R구조의 장ㆍ단점 248
〈표 6-15〉 작업장 배수로의 기본요건 249
〈표 6-16〉 작업장 배수로의 종류와 특징 그리고 장ㆍ단점 250
〈표 6-17〉 작업장 건물내벽의 기본요건 251
〈표 6-18〉 작업장 건물내벽의 종류와 특징 그리고 장ㆍ단점 252
〈표 6-19〉 작업장 천장의 기본요건 254
〈표 6-20〉 작업장 천장재질의 종류와 특징 그리고 장ㆍ단점 255
〈표 6-21〉 작업장 출입문의 기본요건 257
〈표 6-22〉 작업장 출입문의 종류 및 특징 그리고 장ㆍ단점 258
〈표 6-23〉 탈의실의 기본요건 259
〈표 6-24〉 샤워실의 기본요건 260
〈표 6-25〉 식당의 기본요건 261
〈표 6-26〉 화장실의 기본요건 262
〈표 6-27〉 작업장 청소방법 매뉴얼(예시) 263
〈표 6-28〉 제조설비의 기본요건 265
〈표 6-29〉 이물방지를 위한 제조도구 267
〈표 6-30〉 D사 S공장의 제조도구의 특징 및 보관요령 예시 267
〈표 6-31〉 D사 C공장의 제조도구의 명칭 및 보관요령 271
〈표 6-32〉 공구 유지관리 및 보관요령 272
〈표 6-33〉 주요 이물 발생 현황 276
〈표 6-34〉 해충의 발생원인 284
〈표 6-35〉 발생원인별 해충 종류 287
〈표 6-36〉 반입해충의 방충대책 289
〈표 6-37〉 배수계 번식해충의 방충대책 290
〈표 6-38〉 보행성 침입해충의 방충대책 291
〈표 6-39〉 비래 침입해충의 방충대책 293
〈표 6-40〉 Barrier 시스템 299
〈표 6-41〉 포충기 및 살충기의 장ㆍ단점 300
〈표 6-42〉 단계별 이물발생 현황 307
〈표 6-43〉 원ㆍ포재료 공급업체 선정 시 준수사항 309
〈표 6-44〉 공급업체 평가의 등급분류(1) 334
〈표 6-45〉 공급업체 평가의 등급 분류(2) 335
〈표 6-46〉 공급업체 평가의 등급 적용 및 주기 335
〈표 6-47〉 공급업체 평가의 패널티 기준 (수시평가) 336
〈표 6-48〉 공급업체 평가 부적합/클레임 패널티 개요 337
〈표 6-49〉 공급업체 평가 부적합/클레임 패널티 부여제도 운영방안 338
〈표 6-50〉 공급업체 평가의 인센티브 개요 (수시평가) 339
〈표 6-51〉 공급업체 평가의 인센티브 개요 (종합평가) 339
〈표 7-1〉 식품이물 저감화를 위한 단계별 개선방향 342
〈표 7-2〉 식품위생법상 이물 정의 확대안 343
〈표 7-3〉 식품공전상 이물 정의 확대안 344
〈표 7-4〉 식품공전상의 이물범위 확대(안) 345
〈표 7-5〉 쨈류의 이물조치수준(안) 346
〈표 7-6〉 통조림류의 이물조치수준 안 347
〈표 7-7〉 분말가류의 이물조치수준 안 349
〈표 7-8〉 음료류의 이물조치수준 안 350
〈표 7-9〉 식품이물규정의 각 결점별 조치수준 351
〈표 7-10〉 토마토가공품류의 이물조치수준 안 352
〈표 7-11〉 수산물류의 이물조치수준 안 353
〈표 7-12〉 이물제어를 위한 구획별 운영 프로그램 354
〈표 7-13〉 이물혼입 예방을 위한 구획별 추가장치 설치 355
〈표 7-14〉 이물혼입 점검표 357
〔그림 3-1〕 이물조사 처리 흐름도 78
〔그림 4-1〕 석발기 개략도 100
〔그림 4-2〕 원심분리기 개략도 101
〔그림 4-3〕 집진기 개략도 102
〔그림 4-4〕 여과 집진기 103
〔그림 4-5〕 원심력 집진기 103
〔그림 4-6〕 침지 세척기 104
〔그림 4-7〕 스프레이 세척기 105
〔그림 4-8〕 침지, 스프레이 공용 세척기 105
〔그림 4-9〕 침지세척기 선별원리 106
〔그림 4-10〕 스프레이 세척기 선별원리 106
〔그림 4-11〕 분립기 주요구조 107
〔그림 4-12〕 Twist Screen 주요구조 108
〔그림 4-13〕 ULTRASONIC SCREEN 110
〔그림 4-14〕 크림프 및 크랏샤 스크린망 111
〔그림 4-15〕 영상검출기 선별과정 113
〔그림 4-16〕 컨베이어형 금속검출기 114
〔그림 4-17〕 낙하형 금속검출기 115
〔그림 4-18〕 제약형 금속검출기 115
〔그림 4-19〕 파이프 라인형 금속검출기 116
〔그림 4-20〕 금속검출기 선별원리 117
〔그림 4-21〕 SUSPENDED MAGNETIC SEPARATOR 121
〔그림 4-22〕 X-ray 선별기 검출원리 123
〔그림 4-23〕 X-선 발생장치 125
〔그림 4-24〕 Bottle형 정전기 이물제거기 126
〔그림 4-25〕 그라비아 필름형 정전기 이물제거기 126
〔그림 4-26〕 정전기 이물제거기 제전의 원리 127
〔그림 4-27〕 제전 브러쉬 129
〔그림 4-28〕 필터프레스 주요구조 130
〔그림 4-29〕 필터하우징 주요 구조 131
〔그림 4-30〕 곡물류 색차선별기 주요구조 137
〔그림 4-31〕 茶류 색차선별기 주요구조 138
〔그림 4-32〕 과일류 색차선별기 (Free-Tray식 대형 선별기-사과, 배, 복숭아 등) 139
〔그림 4-33〕 System flow chat (1) 140
〔그림 4-34〕 System flow chat (2) 140
〔그림 4-35〕 롤선별기 주요구조 141
〔그림 5-1〕 레토르트식품의 제조공정도 148
〔그림 5-2〕 이물제거 설비 Lay-Out 150
〔그림 5-3〕 복합조미식품의 제조공정도 157
〔그림 5-4〕 이물제거 설비 Lay-Out 159
〔그림 5-5〕 2007년 레토르트 및 복합조미 식품 이물 클레임 발생 현황 161
〔그림 5-6〕 이물선별대 투입구 163
〔그림 5-7〕 X-ray 설치 후 레토르트의 제조공정도 164
〔그림 5-8〕 X-ray 설치 후 복합조미식품의 제조공정도 165
〔그림 5-9〕 X-ray 선별기 도입 전후 이물 클레임 발생현황 167
〔그림 5-10〕 조미김의 제조공정 172
〔그림 5-11〕 J사의 조미김 소비자 이물클레임 현황 189
〔그림 5-12〕 김제품에서의 이물혼입 원인분석 (이물혼입요인 파악) 191
〔그림 5-13〕 영상분석기 도입에 따른 제조공정도 192
〔그림 5-14〕 영상검출기 설치 사례 193
〔그림 5-15〕 영상분석기 도입(‘08.07.31) 이후 이물 클레임 발생현황 분석 결과 194
〔그림 5-16〕 중국내 당면제조공정 요약도 200
〔그림 5-17〕 제조공정 및 단계별 이물제어 현황 (시설ㆍ설비 보완 前) 201
〔그림 5-18〕 이물혼입 모식도 214
〔그림 5-19〕 제조공정 및 단계별 이물제어 개선현황 (시설ㆍ설비 개선 後) 215
〔그림 5-20〕 개선 전(A)과 후(B)의 당면제조공정 내 천장 및 바닥, 창틀 216
〔그림 5-21〕 개선 전(A)과 후(B)의 당면제조공정 내 천장 및 바닥, 창틀 217
〔그림 5-22〕 개선 전(A)과 후(B)의 당면 고구마전분의 이물 선별기(메쉬망) 218
〔그림 5-23〕 개선 전(A)과 후(B)의 당면 호화설비의 국소배기 장치 및 호화관 커버 219
〔그림 5-24〕 개선 후 -당면 건조공정 중, 작업자에 의한 이물선별 220
〔그림 5-25〕 개선 후-당면 포장공정 중, 금속검출기 설치/통과 220
〔그림 5-26〕 개선 전(A)과 후(B)의 당면제조공장 출입구 손 세척기 및 소독기 221
〔그림 5-27〕 X-ray 검출기 사진 222
〔그림 5-28〕 X-ray검출기 설치 전후 H공장 매출수량 및 클레임접수 현황 224
〔그림 6-1〕 종업원 관리체계 228
〔그림 6-2〕 오염원인별 이물클레임 비율 239
〔그림 6-3〕 제조환경에서 혼입될 수 있는 이물 모식도 240
〔그림 6-4〕 제조 환경 241
〔그림 6-5〕 5S의 개념도 274
〔그림 6-6〕 5S의 의의와 기대효과 275
〔그림 6-7〕 TPM의 사람, 설비. 시스템간의 체질개선 표 278
〔그림 6-8〕 TPM의 필요성 280
〔그림 6-9〕 K공장의 사례 1 285
〔그림 6-10〕 K공장의 사례 2 285
〔그림 6-11〕 반입해충의 종류 287
〔그림 6-12〕 방충등과 일반 조명기구의 비교 295
〔그림 6-13〕 선반 모양의 받침대 제거 296
〔그림 6-14〕 빈공간 또는 사각지대 제거 297
〔그림 6-15〕 종합적인 해충관리 방제 시스템 304
〔그림 6-16〕 A사 D공장의 해충트랩 모니터링 사례 306
〔그림 6-17〕 A사 D공장의 ‘06~'07년 해충관리 모니터링 사례(포충등) 306
〔그림 6-18〕 원ㆍ포재료 관리를 통한 이물제어방법 308
〔그림 6-19〕 2007년 D社 원ㆍ포재료 수입검사 및 공정사용 中 불량품 선별현황 323
〔그림 6-20〕 주요 부적합 세부유형 현황 324
〔그림 6-21〕/〔그림 6-22 예방과 평가활동을 통한 원ㆍ포재료 공급업체 관리체계도(예) 326
〔그림 6-22〕 소비자 클레임 내부통제관리 시스템 327
〔그림 6-23〕 제조공정도 329
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