본 논문의 목적은 접경지역 15개 시군을 대상으로 정주인구 및 유동인구 예측과 ‘접경지역 발전종합계획’에서 제시된 개발사업의 성격을 시군을 중심으로 중첩 분석하여 접경지역 개발사업을 평가하고 방향성을 제시하는 데 있다. 공간 마코브 체인을 통해 읍면동 단위로 정주/인구 예측하고 ‘접경지역 발전종합계획’의 사업 특성을 정주인구 및 유동인구 유치사업으로 분류하여 이를 중첩 분석하였다. 인구예측과 개발사업의 현황을 중첩 분석한 결과, 유동인구 유치사업을 강조하고 있는 고성군, 양구군, 춘천시, 연천군, 강화군의 경우 유동인구의 예측 결과가 긍정적으로 나타나 개발사업의 방향성이 적합한 것으로 보이나 정주인구의 확보가 유리한 인제군도 유동인구를 강조하고 있어 개발사업의 효율성이 떨어질 가능성이 높다 할 수 있다. 정주인구 및 유동인구의 예측이 부정적인 철원군, 옹진군, 화천군을 살펴보면, 철원군은 유동인구사업을 강조하고 있어 개발사업의 효율성을 확보하지 못할 가능성이 높으며, 옹진군, 화천군은 개발사업 추진의 의지 또한 약하게 나타나 공공적 성격이 강한 국가사업의 추진이 필요하다. 정주인구나 유동인구 확보가 유리한 파주시와 포천시는 각각 유동인구 유치사업, 정주인구 유치사업에 집중하고 있다. 파주시는 고양시, 김포시와 연계한 (관광/비관광)산업권의 형성이 효율적일 것으로 보이며, 포천시가 강조하고 있는 정주인구 확보사업의 경우 양주-의정부시와 접해있는 소흘읍, 내촌면을 중심으로 추진한다면 사업의 효율성을 높일 것으로 보인다.

This study aims to evaluate development projects and suggest future directions for the border regions of South Korea by analyzing the predicted resident/floating population and reclassifying development projects proposed in the "Comprehensive Development Plan for Border Areas" across 15 cities and counties. As a result, regions such as Goseong-gun, Yanggu-gun, Chuncheon-si, Yeoncheon-si, and Ganghwa-gun showed positive predictions for floating population, indicating that the direction of development projects is appropriate. However, Inje-gun, which is favorable for securing a settled population, is also emphasizing floating population, suggesting a high possibility of reduced efficiency in development projects. The negative predictions for both settled and floating populations in Cheolwon-gun, Ongjin-gun, and Hwacheon-gun suggest that these regions may face difficulties in securing efficiency for their development projects. This is because these regions have a relatively weaker willingness to prioritize floating population when pursuing development projects. Paju-si and Pocheon-si, which are favorable for securing both settled and floating populations, are focusing on projects to attract permanent and floating populations, respectively. In the case of Paju-si, it appears that establishing tourism and non-tourism industrial complexes in connection with Goyang-si and Gimpo-si would be an effective strategy. For Pocheon-si, it seems that pursuing projects to secure settled population would be more effective if centered around Sohol-eup and Naechon-myeon, which are located on the border with Yangju-si and Uijeongbu-si.