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표제지 1

목차 7

요약 4

제1장 서론 17

제1절 연구의 배경 및 목적 18

1. 연구 배경 18

2. 연구 목적 20

제2절 연구의 범위 및 방법 22

1. 연구 범위 22

2. 연구 방법 23

제3절 연구의 구성과 흐름 25

제2장 플랫폼 정부에 대한 이론적 고찰 27

제1절 우리나라 정보화 정책과 플랫폼 정부 28

제2절 플랫폼 정부의 개념 및 특성 32

1. 플랫폼 정부에 대한 정의 32

2. 플랫폼 정부의 구성요소 37

3. 플랫폼 정부의 특성 39

4. 유사 개념과의 비교 41

제3절 공공 플랫폼의 구분 47

1. 정보제공형 플랫폼 48

2. 정책 제안형 공공 플랫폼 51

3. 민간역량중개형 공공 플랫폼 53

4. 소결 56

제4절 본 연구의 분석틀 59

제3장 지방자치단체 플랫폼 활용 현황 실태 분석 62

제1절 조사 개요 63

1. 조사 내용 63

2. 조사 대상 및 회수율 64

3. 응답자 특성 65

제2절 지방자치단체 플랫폼 운영 현황 67

제3절 지방자치단체 플랫폼 조직 내부 요인 분석 70

1. 조직 구조 70

2. 인적 자원 72

3. 재정 자원 74

4. 지방자치단체장의 관심 76

5. 플랫폼 활성화를 위한 조직 내부 요인 인식 78

제4절 지방자치단체 플랫폼 조직 외부 요인 분석 80

1. 유관 주체와의 협업 80

2. 지방자치단체 플랫폼 운영 핵심 주체에 대한 인식 81

제5절 지방자치단체 플랫폼 특성 요인 분석 86

1. 플랫폼의 형태 86

2. 플랫폼 만족도 결정 요인 92

3. 플랫폼에 대한 이용 현황 관리 95

4. 플랫폼 활성화를 위한 플랫폼 특성 요인 인식 97

제6절 지방자치단체 플랫폼 정부 성과 분석 99

1. 플랫폼 이용자 규모 99

2. 플랫폼에 대한 이용자 만족도 101

3. 플랫폼과 지방자치단체 성과 103

제7절 소결 107

1. 지방자치단체 플랫폼 운영 현황 107

2. 조직 내부 요인 107

3. 조직 외부 요인 108

4. 플랫폼 특성 요인 109

5. 플랫폼 정부 성과 110

제4장 지방자치단체 플랫폼 활용 국내 사례 분석 114

제1절 사례 분석 개요 115

제2절 정보제공형 플랫폼 사례: 경기도 「버스정보시스템」 117

1. 정보제공형 공공 플랫폼 도입 배경 117

2. 정보제공형 공공 플랫폼 이용 및 운영 현황 117

3. 정보제공형 공공 플랫폼의 효과성 및 필요성 인식 118

4. 정보제공형 공공 플랫폼 이용자의 평가 및 개선 의견 119

5. 유사 공공 또는 민간 플랫폼 대비 강점 및 약점 120

6. 정보제공형 공공 플랫폼의 향후 추진 방향 121

제3절 정책 제안형 플랫폼 사례: 서울시 은평구 「참여의 큰 숲」 122

1. 정책 제안형 공공 플랫폼 도입 배경 122

2. 정책 제안형 공공 플랫폼 이용 및 운영 현황 123

3. 정책 제안형 공공 플랫폼의 효과성 및 필요성 인식 125

4. 정책 제안형 공공 플랫폼 이용자의 평가 및 개선 의견 126

5. 유사 공공 또는 민간 플랫폼 대비 강점 및 약점 127

6. 정책 제안형 공공 플랫폼의 향후 추진 방향 128

제4절 민간역량중개형 플랫폼 사례: 경기도 「배달특급」, 「공정구매 플랫폼」 129

1. 민간역량중개형 공공 플랫폼 도입 배경 129

2. 민간역량중개형 공공 플랫폼 이용 및 운영 현황 130

3. 민간역량중개형 공공 플랫폼의 효과성 및 필요성 인식 131

4. 민간역량중개형 공공 플랫폼 이용자의 평가 및 개선 의견 132

5. 유사 공공 또는 민간 플랫폼 대비 강점 및 약점 133

6. 민간역량중개형 공공 플랫폼의 향후 추진 방향 134

제5절 소결 136

1. 조직 내부 요인 136

2. 조직 외부 요인 137

3. 플랫폼 특성 요인 140

제5장 플랫폼 지방정부 해외 우수 사례 분석 144

제1절 사례 분석 개요 145

제2절 정보제공형 플랫폼 사례: 싱가포르의 「Smart Nation」 147

1. 플랫폼 정부 운영의 배경 147

2. 플랫폼 정부의 운영 현황 148

제3절 정책 제안형 플랫폼 사례: 영국 런던 「London Talk」 152

1. 플랫폼 정부 운영의 배경 152

2. 플랫폼 정부의 운영 현황 152

제4절 민간역량중개형 플랫폼 사례: 네덜란드 암스테르담 「Amsterdam Smart City Platform(ASC Platform)」 156

1. 플랫폼 정부 운영의 배경 156

2. 플랫폼 정부의 운영 현황 157

제5절 소결 159

1. 조직 내부 요인 159

2. 조직 외부 요인 160

3. 플랫폼 특성 요인 161

제6장 민간 우수 플랫폼 기업 심층 인터뷰 분석 164

제1절 심층 인터뷰 개요 165

1. 인터뷰 필요성 및 목적 165

2. 연구방법 및 과정 167

3. 인터뷰 대상 기업의 소개 167

4. 인터뷰 내용 구성 171

제2절 심층 인터뷰 결과 172

1. 심층 인터뷰 개요 172

2. 플랫폼 성공 요인 179

3. 공공부문과의 협업 181

4. 플랫폼 정부에 대한 기대 및 제언 185

제3절 소결 187

1. 조직 내부 요인 187

2. 조직 외부 요인 188

3. 플랫폼 특성 요인 188

제7장 지방자치단체 플랫폼 정부 운영 전략 및 지원 방안에 대한 제언 192

제1절 연구 결과의 요약 193

제2절 지방자치단체 플랫폼 정부 운영 전략 204

1. 조직 내부 요인 204

2. 조직 외부 요인 213

3. 플랫폼 특성 요인 216

제3절 지방자치단체 플랫폼 정부 지원 방안 222

1. '디지털 플랫폼 정부위원회', 지방자치단체 플랫폼 정부 지원 하위 조직 설치 222

2. 공공협의체를 활용한 중앙-지방, 지방-지방 간 협력체계 구축 223

3. 지방자치단체 공공 플랫폼 컨설팅 프로그램 운영 224

4. 지방자치단체 플랫폼 정부 구현을 위한 표준조례안 마련 및 과도한 규제 완화 225

5. 메타플랫폼 및 공동플랫폼에 대한 구상 226

6. 공공 플랫폼의 지역 간 격차 해소 방안 수립 227

7. 공공데이터 품질관리를 위한 체계적인 노력 228

제4절 본 연구의 한계 및 후속 연구에 대한 제언 230

참고문헌 232

[부록 1] 지방자치단체 대상 플랫폼 정부 활용현황 설문조사지 243

Abstract 266

판권기 2

표목차 13

표 2-1. 플랫폼 정부 개념 관련 선행연구 36

표 2-2. 민주적 전자정부와 플랫폼 정부의 비교 44

표 2-3. 네트워크 거버넌스와 플랫폼 정부의 비교 46

표 2-4. 공공 플랫폼의 구분 57

표 3-1. 플랫폼 정부 활용에 관한 설문 주제 63

표 3-2. 설문조사 회수현황 64

표 3-3. 응답자의 인구통계학적 특성 66

표 3-4. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 전체 플랫폼의 수 67

표 3-5. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 정보제공형 플랫폼의 수 68

표 3-6. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 정책 제안형 플랫폼의 수 68

표 3-7. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 민간역량중개형 플랫폼의 수 69

표 3-8. 정보제공형 플랫폼을 운영하기 위한 별도 조직 마련 여부 70

표 3-9. 정책 제안형 플랫폼을 운영하기 위한 별도 조직 마련 여부 71

표 3-10. 민간역량중개형 플랫폼을 운영하기 위한 별도 조직 마련 여부 71

표 3-11. 정보제공형 플랫폼을 운영하기 위한 평균 인력 규모 72

표 3-12. 정책 제안형 플랫폼을 운영하기 위한 평균 인력 규모 73

표 3-13. 민간역량중개형 플랫폼을 운영하기 위한 평균 인력 규모 73

표 3-14. 정보제공형 플랫폼을 운영하기 위한 평균 예산 규모 74

표 3-15. 정책 제안형 공공 플랫폼을 운영하기 위한 평균 예산 규모 75

표 3-16. 민간역량중개형 플랫폼을 운영하기 위한 평균 예산 규모 75

표 3-17. 정보제공형 플랫폼 운영 및 활성화에 대한 지방자치단체장의 관심 정도 76

표 3-18. 정책 제안형 플랫폼 운영 및 활성화에 대한 지방자치단체장의 관심 정도 76

표 3-19. 민간역량중개형 플랫폼 운영 및 활성화에 대한 지방자치단체장의 관심 정도 77

표 3-20. 정보제공형 플랫폼 활성화를 위해 조직 내부에서 선행되어야 할 일 78

표 3-21. 정책 제안형 플랫폼 활성화를 위해 조직 내부에서 선행되어야 할 일 79

표 3-22. 민간역량중개형 플랫폼 활성화를 위해 조직 내부에서 선행되어야 할 일 79

표 3-23. 정보제공형 플랫폼의 설계 및 운영 방식 80

표 3-24. 정책 제안형 플랫폼의 설계 및 운영 방식 80

표 3-25. 민간역량중개형 플랫폼의 설계 및 운영 방식 81

표 3-26. 정보제공형 플랫폼 활성화를 위해 가장 중요한 주체 81

표 3-27. 정보제공형 플랫폼 활성화를 위해 해당 주체가 가장 중요한 이유 (주관식) 82

표 3-28. 정책 제안형 공공 플랫폼 활성화를 위해 가장 중요한 주체 83

표 3-29. 정책 제안형 플랫폼의 활성화를 위해 해당 주체가 가장 중요한 이유 (주관식) 83

표 3-30. 민간역량중개형 플랫폼 활성화를 위해 가장 중요한 주체 84

표 3-31. 민간역량중개형 플랫폼 활성화를 위해 해당 주체가 가장 중요한 이유 (주관식) 85

표 3-32. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 정보제공형 플랫폼의 형태 (복수 응답 가능) 86

표 3-33. 향후 시행 및 확대 운영을 계획한 정보제공형 플랫폼의 종류 87

표 3-34. 해당 플랫폼의 시행 및 확대 운영을 계획한 이유 87

표 3-35. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 정책 제안형 플랫폼의 형태 (복수 응답 가능) 88

표 3-36. 향후 시행 및 확대 운영을 계획한 정책 제안형 플랫폼의 종류 89

표 3-37. 해당 플랫폼의 시행 및 확대 운영을 계획한 이유 89

표 3-38. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 민간역량중개형 플랫폼의 형태 (복수 응답 가능) 90

표 3-39. 향후 시행 및 확대 운영을 계획한 민간 역량 중개형 플랫폼의 종류 91

표 3-40. 해당 플랫폼의 시행 및 확대 운영을 계획한 이유 91

표 3-41. 정보제공형 플랫폼의 지역주민 만족도가 낮은 이유 92

표 3-42. 정보제공형 플랫폼의 지역주민 만족도가 높은 이유 92

표 3-43. 정책 제안형 플랫폼의 지역주민 만족도가 낮은 이유 93

표 3-44. 정책 제안형 플랫폼의 지역주민 만족도가 높은 이유 93

표 3-45. 민간역량중개형 플랫폼의 지역주민 만족도가 낮은 이유 94

표 3-46. 민간역량중개형 플랫폼의 지역주민 만족도가 높은 이유 94

표 3-47. 정보제공형 플랫폼의 만족도 확인 여부 95

표 3-48. 정책 제안형 플랫폼의 만족도 확인 여부 96

표 3-49. 민간역량중개형 플랫폼의 만족도 확인 여부 96

표 3-50. 정보제공형 플랫폼 활성화를 위해 지역주민 대상으로 선행되어야 할 일 97

표 3-51. 정책 제안형 공공 플랫폼 활성화를 위해 지역주민 대상으로 선행되어야 할 일 98

표 3-52. 민간역량중개형 플랫폼 활성화를 위해 지역주민 대상으로 선행되어야 할 일 98

표 3-53. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 정보제공형 플랫폼의 평균 이용자 규모 99

표 3-54. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 정책 제안형 플랫폼의 평균 이용자 규모 100

표 3-55. 현재 지방자치단체에서 운영 중인 민간역량중개형 플랫폼의 평균 이용자 규모 100

표 3-56. 정보제공형 플랫폼의 지역주민 만족도 수준 101

표 3-57. 정책 제안형 플랫폼의 지역주민 만족도 수준 102

표 3-58. 민간역량중개형 플랫폼의 지역주민 만족도 수준 102

표 3-59. 정보제공형 플랫폼이 지방자치단체 성과에 기여한 부분 103

표 3-60. 정책 제안형 플랫폼이 지방자치단체 성과에 기여한 부분 105

표 3-61. 민간역량중개형 플랫폼이 지방자치단체 성과에 기여한 부분 106

표 3-62. 지방자치단체 플랫폼 활용 현황 실태 분석 종합 112

표 4-1. 국내 사례 인터뷰 내용 115

표 4-2. 국내 플랫폼 사례 분석 결과 종합 142

표 5-1. 해외 우수 플랫폼 사례 조사 내용 146

표 5-2. 해외 우수 플랫폼 사례 분석 결과 종합 162

표 6-1. 민간 플랫폼 기업 대상 인터뷰 주제 171

표 6-2. 민간 우수 플랫폼 기업 심층 인터뷰 분석 결과 종합 190

표 7-1. 연구 결과 분석에 따른 지방자치단체 플랫폼 정부 추진 전략 및 지원 방안 도출 200

그림목차 16

그림 1-1. 연구의 구성과 흐름 26

그림 2-1. 플랫폼 정부의 구성요소와 특성 40

그림 2-2. 정보제공형 공공 플랫폼 50

그림 2-3. 정책 제안형 공공 플랫폼 52

그림 2-4. 민간역량중개형 공공 플랫폼 55

그림 2-5. 본 연구의 분석틀 61

그림 6-1. 관료제에서 기민한 조직으로의 전환 174

그림 6-2. 강남언니의 스쿼드 챕터로 구성된 조직구조 175

그림 6-3. 배달의민족 본사에서 쉽게 찾아볼 수 있는 업무문화 178

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