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우리 은행법상 은산분리 제도는 세계적으로 예가 거의 없을 만큼 엄격하게 산업자본의 은행 소유를 제한하고 있다. 은행의 소유제한 제도에 관한 찬반 논란이 많지만, 아직도 정부의 정책이나 학자들의 견해는 엄격한 은산분리 정책의 유지에 중점을 두고 있다. 그러나 동 제도의 배경이나 목적, 경제상황의 변화 등을 감안할 때 은산분리제도를 완화를 심각하게 검토해 볼 필요가 있다.
먼저, 은산분리제의 목적이 무엇인가 하는 점과 관련하여 재벌의 경제력 집중을 우려하는 견해가 많았으나, 은행의 건전성이 보다 중요한 기준이 되어야 한다는 점을 살펴보았다. 또한 재벌의 은행소유로 인한 경제력 집중의 문제는 1950년대 후반 일시적인 경우를 제외하면 우리나라에서는 그러한 경험도 없었고, 당시와 경제상황이 많이 바뀌었다는 점도 감안해야 한다. 현재의 경제상황에서는 기업이 은행을 통해 불법적으로 자금을 유용하기 어렵게 제도가 정비되어 있고, 현실적으로 불법행위의 유인도 크지 않다. 이러한 관점에서 소유규제에 치우친 은산분리의 정책을 다시 검토하여 은행의 건전성에 중요한 업무범위 확대 또는 자회사를 통한 겸업문제 등을 종합적으로 고려하는 정책의 변화를 모색할 필요가 있다.
Korean banking law strictly restrict the ownership of bank of industrial capital, and it’s apparent from the fact that there is no such equivalent case in the world. There are many disputes on the system of restriction on the ownership of bank, but government policy and scholars’ opinions still put stress on maintaining strict policy of separation between banking and commerce. It is, however, necessary to seriously review the system to relax, considering the background and the goal of the system and the change in the economic situation.
| 번호 | 참고문헌 | 국회도서관 소장유무 |
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| 1 | 은행 소유 규제의 현황과 개선 과제 | 소장 |
| 2 | 권영준․이혜란․하능식, 산업자본과 금융자본 관계의 국제비교, 한국학술정보, 2007. | 미소장 |
| 3 | 銀行規制의 바람직한 모습 : 美國에서의 銀産分離政策을 모델로 하여 | 소장 |
| 4 | 産業資本의 銀行所有와 關聯한 法的 爭點 | 소장 |
| 5 | 배영목, 한국금융사, 도서출판 개신, 2002. | 미소장 |
| 6 | The problems and remedies of Korean regulation on acquisition of a bank in perspective of legislation techniques | 소장 |
| 7 | 송옥렬, 새로운 금융환경하의 은행의 구조와 행위에 대한 법적 고찰, 한국금융연구원 금융연구 Working Paper 2013-04, 2013. | 미소장 |
| 8 | 윤석범 외, 한국근대금융사연구, 세경사, 1996. | 미소장 |
| 9 | 금산분리제도의 현황과 과제 : 금산분리완화를 중심으로 | 소장 |
| 10 | 금융지주회사제도의 본질과 효율적 운영 및 정책방향 -금산분리완화를 중심으로- ![]() |
미소장 |
| 11 | 금산분리 관련 제도의 현황과 논점 | 소장 |
| 12 | 산업자본과 금융자본 분리의 논리 | 소장 |
| 13 | 이병화, 축조해설 은행법, 삼우사, 2008. | 미소장 |
| 14 | Policy Issues on Effective Regulation of Ownership of Banks | 소장 |
| 15 | 전성인, 외국인 투자자의 은행주식 소유에 따르는 법률적 문제점에 관한 연구, 금융연구원 연구보고서, 2011. | 미소장 |
| 16 | 금산분리 완화에 관한 법적 연구 : 완화방안과 문제점 해소를 중심으로 | 소장 |
| 17 | 최영주, “은행법상 비금융주력자제도에 관한 소고”, 부산대학교 법학연구소 금융법연구 제3권 1호, 2013. | 미소장 |
| 18 | Wal-Mart and the Separation of Banking and Commerce ![]() |
미소장 |
| 19 | Reconsidering the Separation of Banking and Commerce ![]() |
미소장 |
| 20 | Stephen K. Halpert, “The Seperation of Banking and Commerce Reconsidered”, 13 J. Corp. L. 281, 1988. | 미소장 |
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