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독일은 각 주의 학교법에 교육적 조치와 징계조치를 규정하여, 학생이 자신에게 부과된 의무를 위반하여 학교의 운영과 질서를 방해하는 경우 학교는 다양한 대응 수단으로 대처한다. 교육적 조치가 징계조치와는 다르게 경미한 수준이라고 하더라도, 여전히 일부 규제적 성격이 있는 한 헌법상의 한계가 존재한다. 교육적 조치와 징계조치의 구분은 학교법에서 사용한 용어자체에 구속되는 것이 아니라 학생들의 기본권을 얼마나 제한하고 침해하는가가 그 기준이 되며, 따라서 개별 사건에서 해당 교사는 자신의 교육적 책임범위 내에서 당시 상황과 학생의 나이 및 성격에 부합하는 교육 수단을 선택하여야 한다. 다만 교육적 조치의 선택이라는 교사의 재량은 비례의 원칙이라는 한계를 갖는다. 이러한 점에서 볼 때, 우리나라의 학생생활지도에 관한 고시 역시 학생을 위한 교육적 활동이 주 목적이라는 것을 고려하여 실무적으로 적용할 필요가 있다.

In Korea wird die „Verordnung über die Schülerbetreuung durch Lehrkräfte“ umgesetzt, und auch in Deutschland gibt es ein ähnliches Rechtssystem. In Deutschland sind in den Schulgesetzen der einzelnen Bundesländer Erziehungsmaßnahmen und Ordnungsmaßnahmen festgelegt, sodass die Schule mit verschiedenen Maßnahmen reagieren kann, wenn ein Schüler gegen seine Pflichten verstößt und den Schulbetrieb und die Ordnung stört. Die Schulgesetze der einzelnen Bundesländer enthalten zwar Bestimmungen zu Ordnungsmaßnahmen, aber nur in einigen Fällen auch Bestimmungen zu Erziehungsmaßnahmen. Auch in den Bundesländern, in denen Erziehungsmaßnahmen nicht ausdrücklich geregelt sind, können Ordnungsmaßnahmen „zur Sicherung des Erzehungs- und Bildungsauftrags oder zum Schutz von Personen und Sachen nach dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit getroffen werden, soweit andere Erziehungsmaßnahmen nicht ausrichen”. Auch wenn Erziehungsmaßnahmen im Gegensatz zu Disziplinarmaßnahmen weniger schwerwiegend sind, unterliegen sie in einem demokratischen Verfassungsstaat dennoch verfassungsrechtlichen Beschränkungen, solange sie einen gewissen regulierenden Charakter haben. Die Unterscheidung zwischen Erziehungsmaßnahmen und Ordungsmaßnahmen ist nicht an die im Schulgesetz verwendeten Begriffe gebunden, sondern richtet sich danach, inwieweit die Grundrechte der Schüler eingeschränkt und verletzt werden. In jedem Einzelfall sollte der betreffende Lehrer im Rahmen seiner pädagogischen Verantwortung die pädagogischen Mittel wählen, die der jeweiligen Situation sowie dem Alter und Charakter des Schülers angemessen sind. Die Wahl der Erziehungsmaßnahmen liegt dabei im Ermessen des Lehrers, ist jedoch letztlich durch den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit begrenzt. Die Schülerführung in Korea muss in dieser Hinsicht nicht als Zurechtweisung für Verstöße gegen die von den Schülern einzuhaltenden Regeln oder als vorbeugende Maßnahme zur Durchsetzung der Ordnung betrachtet werden. Stattdessen sollte sie in der Praxis angewendet werden, da ihr Huaptzeweck in pädagogischen Aktivitäten für die Schüler besteht.

권호기사

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기사명 저자명 페이지 원문 목차
한국 교육입법사의 시대 구분과 입법 과제 = The time division and legislative tasks of Korean educational legislative history 고전 p. 1-25
일본의 학생 생활지도 규범으로서의 생도지도제요 분석 = An analysis of Japan's student guidance essentials as a norm for student guidance 김용 p. 27-46
지방교육자치와 관련한 헌법재판소 판례의 주요 경향 및 특징에 관한 양적 내용분석 연구 = A quantitative content analysis of the major trends and characteristics in the Constitutional Court’s decisions related to local educational autonomy 김종규, 장덕호 p. 47-78
이주배경 학생 지원 조례의 현황 및 과제 = A study on current status and challenges of ordinances supporting students with migrant backgrounds 김형기 p. 79-110
학업성취율 없는 고교학점제는 가능한가 = Can the high school credit system function without academic achievement standards? : a legal and educational analysis of revising completion criteria : 이수 기준 개편의 법적·교육적 분석 박남정 p. 111-139
독일의 학교법(Schulrecht)상 교육적 조치(Erziehungsmaßnahmen)에 관한 고찰 = Überlegungen bezüglich Erziehungsmaßnahmen im deutschen Schulrecht 조하늬 p. 141-165
고교학점제 정책의 헌법적 검토 = Constitutional review of the policy on the Korean high school credit system : focusing on the substantive equality of educational opportunity and the rights of students and teachers : 교육기회의 실질적 평등과 학습자·교사 권리 보장을 중심으로 최길성 p. 167-195

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