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본 연구는 해양경찰청에서 운영 중인 ‘연안안전지킴이’ 제도의 운용 실태를 분석하고, 제도 운용 과정에서 나타나는 문제점을 도출하여 효율적이고 지속 가능한 개선 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 연안안전지킴이 제도는 지역 주민 중 해양에 대한 기본 지식과 해당 지역의 해안지형에 대한 이해를 갖춘 인력을 선발하여 연안 사고 예방 및 대응 활동에 투입하는 제도로, 2021년 도입 이후 일정한 성과를 거두고 있다. 그러나 현장에서는 자율적 근무제계로 인한 근무 편성의 비효율, 사고 발생 시 초동 조치 미흡, 고령 인력 중심의 체력적 한계, 그리고 연안 사고 다발 시간대와의 근무 불일치 등 여러 한계점이 나타나고 있다.

이에 본 연구는 전국 해양경찰 파출소를 중심으로 연안안전지킴이의 운영 현황과근무 체계, 교육 실태를 조사·분석하였으며, 그 결과 현 제도가 일자리 창출 중심으로 운영되고 있어 사고 예방 기능이 충분히 발휘되지 못하고 있음을 확인하였다. 이를 개선하기 위해서는 초동 조치 능력을 갖춘 연령대의 인력 채용 강화, 전문교육프로그램의 확대, 사고 다발 시간대 중심의 근무 체계 개편, 그리고 해양경찰 퇴직자의 전문성을 활용한 운영 체계 구축이 필요하다.

본 연구는 연안 사고 예방을 위한 국가 차원의 안전관리 제도 개선 방향을 제시함으로써, 향후 현장 중심의 실효성 있는 연안안전지킴이 운영 모델 정립에 기여 할것으로 기대된다.

The purpose of this study is to analyze the operation status of the Coastal Safety Guard system operated by the Korea Coast Guard, derive problems that appear in the process of operating the system, and suggest efficient and sustainable improvement measures. The coastal safety guard system is a system that selects personnel with basic knowledge of the ocean and an understanding of the coastal topography of the region among local residents and puts them into coastal accident prevention and response activities, and has achieved certain results since its introduction in 2021.

However, in the field, there are several limitations, including inefficiency in work organization due to autonomous work systems, insufficient initial measures in case of accidents, physical limitations centered on elderly personnel, and inconsistency with time zones of coastal accidents.

Therefore, this study investigated and analyzed the operation status, work system, and education status of coastal safety guards, focusing on maritime police police stations nationwide, and as a result, it was confirmed that the current system is operating mainly on job creation, so the accident prevention function is not fully demonstrated. To improve this, we will strengthen the recruitment of age-group personnel with initial action capabilities, expand professional education programs, reorganize the work system centered on frequent accidents, and retirees from the maritime police It is necessary to establish an operating system that utilizes the expertise of .

This study is expected to contribute to the establishment of an effective coastal safety guard operating model centered on the field in the future by suggesting the direction of improving the national safety management system to prevent coastal accidents.

권호기사

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기사명 저자명 페이지 원문 목차
해양경찰 물리력 대응체계 강화를 위한 언어적 통제 교육훈련 도입 및 활성화 방안 = Introduction and activation strategies for verbal control training to strengthen the physical force response system of Korea Coast Guard 이용삼 p. 1-29
해양경찰 구급 기능 강화 필요성 및 실질적 강화 방안에 관한 연구 = A study on the necessity of strengthening the Korea Coast Guard’s emergency medical function and practical measures for its enhancement 하태영, 안성군, 강승민 p. 1-44[실은 31-74]
해양경찰 경비함정 근무자 체력관리 제고 방안 = Strategies for enhancing physical fitness management of Korea Coast Guard patrol vessel crew 고태욱, 장덕종 p. 1-28[실은 75-99]
영미법계 경찰위원회 제도가 해양경찰위원회에 주는 시사점 = Lessons from the Anglo-American police commission system for the Korea Coast Guard Commission 김진호, 이기수 p. 1-23[실은 101-123]
수중레저 안전관리 체계 이관에 따른 해양경찰청 조직 및 인력 개편 연구 = A study on the reorganization of the Korea Coast Guard’s structure and personnel following the transfer of underwater leisure safety management responsibilities 장유락, 국승기 p. 1-27[실은 125-151]
연안안전지킴이 제도의 운영 현황과 개선 방안에 관한 연구 = A study on the operation status and improvement of coastal safety guard system 이성철 p. 1-20[실은 153-172]
킹던(kingdon)의 다중흐름모형(MSF)을 적용한 수중레저 안전관리 정책변동 과정 분석 = An analysis of policy changes in underwater leisure safety management applying Kingdon’s multiple streams framework (MSF) 김석규 p. 1-20[실은 173-192]
해양주권 침해와 해양경찰의 역할 분석 = Analysis on the maritime sovereignty violations and the role of Korea Coast Guard 서봉성, 임유석 p. 1-20[실은 193-212]
「자율운항선박 개발 및 상용화 촉진을 위한 법률」 개선사항에 대한 고찰 = A study on improvements to the Act on the Promotion of Development and Commercialization of Maritime Autonomous Surface Ships(MASS) (MASS Act) : focusing on regulatory exemptions : 규제특례 측면을 중심으로 조민철, 임미선, 서성미, 최운규 p. 1-30[실은 213-242]
해상교통안전법상 정선·회항명령의 법적 방향성에 관한 고찰 = A study on the legal direction of the order of halt and sail back under the Maritime Traffic Safety Act 박장호, 최정호, 윤귀호 p. 1-34[실은 243-276]
해양 재난 구조대 제도의 개선방안 = A study on the improvement plans of maritime disaster rescue team system 노호래, 손영태 p. 1-32[실은 277-308]
지속가능한 해상교통안전영향평가 = Policy recommendations for institutionalizing a sustainable maritime traffic safety impact assessment system 임민정, 조민철, 최운규, 원월석, 장한별, 전은수 p. 1-24[실은 309-332]
해양사고 대응에서 정보전달이 구조성과에 미치는 영향 = The impact of information sharing on rescue performance in maritime accident response 박신영, 공평원 p. 1-26[실은 333-358]
LDA 토픽모델링을 통한 해양교육 연구 동향 분석 = Analysis of research trends in marine education through LDA topic modeling 윤혜정, 허균 p. 1-20[실은 359-378]
외국인 범죄의 실태와 해양경찰의 역할 분석 = Analysis on the reality of crime by foreigners and the role of the Korea Coast Guard 정수영, 정무진, 강영숙 p. 1-20[실은 379-398]

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