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본 연구에서 이루어진 국내 갈등사례 및 사례분석을 통해 도출된 법제개선방안은 크게 두 가지로 나눠볼 수 있다.

학교폭력 가해학생 조치사항의 학생부 기록과 관련된 교육부장관과 경기도교육감의 대립사례에서도 학생의 학교생활기록에 관해 관할교육감이 관내학교에 대해 지도감독하는 사무가 자치사무인가 위임사무인가 하는 점이 쟁점이 되었다고 하였다. 대립당사자인 교육감은 학생부기록에 관한 자신의 지도감독사무를 당연히 자치사무라고 주장하는반면 , 교육부에서는 그를 위임사무리고 보는 입장에 있다는 점이다.

첫 번째는 부교육감 제도개편이다. 부교육감의 자격기준을 장학관으로 제한하는 방안을 고려해볼 필요가 있으며, 교육부장관 임명제에서 교육감이 임명하는 방식으로의 전환도 생각의 여지가 있다.

두 번째는, 분쟁해결기구의 설치와 운영방안을 마련하는 것이다. 이러한 기구설치 이전에 중앙정부와 지방정부 간의 갈등과 분쟁의 근본적인 원인해소를 위해서는 전국적으로 통일된 기준이 설정되어야 하며, 사무와 권한을 구분하는 기준과 원칙이 명확하게 제시되어야 할 필요가 있다. 이후 교육자치촉진위원회의 한시적 운영, 시․도교육감 협의회의 기능 강화, 지방교육행정기관에 대한 국가의 감독제도 개선, 법제처에 법령 해석 의뢰를 통한 갈등 사전예방과 대안적 분쟁해결제도의 일환인 행정협의조정위원회의 활용 등과 같이 교육부장관과 교육감 간의 분쟁 해결 절차를 개선하는 방안을 도입함으로써 분쟁발생 시 이어질 수 있는 인적·물적 자원의 손실을 최소화하고, 빠른 시일 내에 교육행정이 정상화될 수 있는 조치가 이루어져야 할 것이다.

In the case of the conflict between the Minister of Education and the Superintendent of Gyeonggi Province regarding the recording of disciplinary measures against perpetrators of school violence in student records, the key issue was whether the superintendent’s authority to supervise and guide schools within their jurisdiction concerning student records constituted an autonomous function or a delegated one. As previously noted, the superintendent, who was one of the parties in conflict, asserted that the authority to supervise and guide schools with regard to student record entries clearly constituted an autonomous function, while the Ministry of Education maintained that it was a delegated function.

The first is the reform of the deputy superintendent system.

Second, it is necessary to develop guidelines for establishing and operating a dispute-resolution body. Before establishing such an institution, uniform national standards must be set to address the underlying causes of conflicts and disputes between the central and local governments, and clear criteria and principles for delineating administrative functions and authorities should be articulated. By introducing measures to improve the dispute-resolution procedures between the Minister of Education and provincial superintendents, such as the temporary operation of the Education Autonomy Promotion Committee, strengthening the Council of Provincial Education Superintendents, reforming the state’s supervisory system over local education administration agencies, requesting legal interpretations from the Ministry of Government Legislation to prevent conflicts in advance, and utilizing the Administrative Council Adjustment Committee as an alternative dispute-resolution mechanism, it will be possible to minimize the loss of human and material resources when disputes arise and to ensure that educational administration can be normalized as quickly as possible. In particular, it is necessary to put in place institutional mechanisms that shorten the considerable time required to resolve conflicts and disputes between central and local education authorities through the judicial system, thereby ensuring the smooth conduct of educational administration. In other words, it is necessary to establish and operate an alternative dispute‐resolution body vested with legally binding authority.

권호기사

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기사명 저자명 페이지 원문 목차
경제안보 강화를 위한 기술유출 방지 법제도 연구 = A study on a legal system for the prevention of technology leakage to strengthen economic security 강백서, 홍준호 p. 1-25
인공지능의 자동화된 의사결정과 기본권 보장에 관한 연구 = A study on ensuring constitutional rights in automated decision-making by artificial intelligence 김나루 p. 27-56
딥페이크 기술을 이용한 명예훼손 범죄에 관한 형사법적 검토 = A criminal law study on defamation offenses committed through deepfake technology 문덕민 p. 57-81
디지털 계약에서 개인 데이터의 보호 = Personal data protection in digital contracts 이재호 p. 83-104
(The) application of digital data protection in Indian online dispute resolution = 인도 온라인분쟁해결에서 디지털정보보호의 적용 Saatvika Reddy Sathi, Choung, Yonghwan p. 105-139
Ideology of criminal procedure and retrial = 형사소송의 이념과 재심 Kwon, Oh Geol p. 141-160
공생사회에 있어서 주민 개념과 외국인의 법적 지위에 관한 공법적 고찰 = A public law study on the concept of “resident” and the legal status of foreigners in a coexistent society 김경덕 p. 161-185
(A) study on the improvement measures for resolving conflicts between central and local education governance = 국가교육과 지방교육 분쟁해결의 개선방안에 대한 소고 Noe, Sang-Ouk p. 187-219
암보험약관상 ‘원발부위 기준조항’은 약관설명의무의 대상인가? = Is the “primary site clause” subject to the insurer’s duty to explain? : with a focus on the Supreme Court decision 2023Da250746 (March 13, 2025) : 대법원 2025.03.13. 선고 2023다250746판결을 중심으로 박은경 p. 221-247
대통령 법률안 재의요구권(거부권) 행사 사례분석을 통한 개선방안 연구 = A study on improvement measures through case analysis of the president’s right to request reconsideration(veto) of legislation : focusing on the case of the Nursing Act : 간호법 사례를 중심으로 이옥진, 허윤정 p. 249-275
친밀성의 재구성, “건강가정”은 유의미한가? = Reconstructing intimacy: the continuing relevance of the “healthy family”? : with a focus on the reform of the Framework Act on Healthy Families : 건강가정기본법의 개정 방안을 중심으로 이주희 p. 277-299
미국의 신탁에 대한 상속세 및 증여세제에 대한 고찰 = A study on inheritance and gift taxation of trusts in the United States 최정희 p. 301-329

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