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본 연구는 정부가 운영하는 공공조달 플랫폼을 하나의 플랫폼 시장이자 준시장으로 간주하고, 그중 공공 SaaS 조달을 사례로 하여 공급 구조와 조달 성과 분포의 특성을 실증적으로분석한다. 분석 대상은 한국의 디지털서비스 이용지원시스템이며, 공급자 단위로 집계된 등록 정보와 실제 계약 실적 데이터를 활용하였다. 이를 통해 등록 기반 공급 구조와 성과 기반 조달 구조를 구분·비교하였다.
분석에는 시장집중도 지표와 분배 불균등 지표를 적용하였다. 분석 결과, 등록 단계에서는다수의 공급자가 참여하는 분산적 구조가 나타났다. 반면, 실제 계약 성과는 소수의 공급자에게 집중되는 경향이 확인되었다. 연도별 분석에서도 공공 SaaS 조달 규모가 확대되는 과정에서 성과 분포의 불균등과 집중은 완화되지 않고 지속되는 양상을 보였다.
이러한 결과는 공공조달 플랫폼의 형식적 개방성과 실제 경쟁 성과 간에 구조적인 괴리가존재함을 시사한다. 이는 공공 SaaS 조달 플랫폼의 설계와 운영 과정에서 경쟁 구조를 더욱정교하게 점검할 필요가 있음을 의미한다*표시는 필수 입력사항입니다.
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