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서문

요약 및 정책건의

목차

제1장 서론 15

1.1 연구의 배경 및 목적 15

1.2 연구의 범위 및 방법 16

제2장 교통수요관리의 필요성 18

2.1 인천시 교통혼잡발생의 특성 18

2.1.1 교통혼잡발생실태 18

2.1.2 교통혼잡의 발생원인 20

2.1.2.1 인구 및 통행인구의 증가 20

2.1.2.2 자동차의 증가 22

2.1.2.3 자동차 1일 평균주행거리 감소폭 둔화 23

2.1.2.4 도시공간의 기능분화 24

2.1.2.5 교통수요 유발시설의 확산 26

2.2 인천시 교통정책의 회고 28

2.2.1 인천시 교통정책의 평가 28

2.2.1.1 인천시 교통정책의 추진과정 28

2.2.1.2 인천시 교통수요관리시책의 평가 36

2.2.2 국내외 주요도시의 교통수요관리정책 추진현황 37

2.2.3 해외도시의 교통수요관리정책 추진사례 45

2.3 인천시 교통부문 가용재원의 한계 54

2.3.1 교통부문 재정규모 전망 55

2.3.2 투자사업비 전망 56

2.3.3 재정대비 투자비 과부족 57

제3장 교통수요관리방안 도입여건 검토 58

3.1 교통수요관리에 대한 올바른 인식 58

3.2 인천시민의 교통수단 선택행태 61

3.3 인천시민의 교통수요관리방안에 대한 의식조사 64

3.3.1 조사개요 64

3.3.2 조사대상자의 개인특성 65

3.3.2.1 성별 65

3.3.2.2 연령 66

3.3.2.3 승용차 보유유무 67

3.3.2.4 직업 68

3.3.2.5 개인소득 69

3.3.3 교통수요관리방안 의식조사 70

3.3.3.1 주이용 교통수단 70

3.3.3.2 교통혼잡정도 인지도 71

3.3.3.3 교통수요관리방안에 대한 승용차 이용여부 72

3.3.4 시사점 80

제4장 교통수요관리대상지역의 지정 및 관리방안 82

4.1 교통수요관리방안의 공간적 범위 82

4.1.1 교통혼잡대상지역 지정기준 검토 82

4.1.2 인천시 교통수요관리대상지역 선정 85

4.1.2.1 인천시 교통수요유발요인의 공간적 분포 85

4.1.2.2 수요관리 대상지역 선정 95

4.2 교통수요관리대안 선정 99

4.2.1 인천시 교통수요관리방안 7대 과제 선정 101

4.2.1.1 차량 10부제 시행 101

4.2.1.2 거주자 우선주차제 시행확대 102

4.2.1.3 기업체중심 교통수요관리 강화 103

4.2.1.4 주차요금정책 강화 104

4.2.1.5 도심혼잡통행료 부과 105

4.2.1.6 버스전용차로제 시행확대 107

4.2.1.7 인천교통방송 활성화 108

4.2.2 인천시 교통혼잡지역별 교통수요관리기법 적용가능성 검토 109

제5장 관련 법제도 검토 110

5.1 통행규제의 당위성 여부검토 110

5.2 교통수요관리방안과 관련된 도시교통정비촉진법 개정 내용 111

5.3 인천시 보완대책 112

5.3.1 수요관리대상지역 거주주민 112

5.3.2 규제대상 건물 112

5.3.3 방문자 113

5.3.4 통과교통 113

5.3.5 일반시민 113

제6장 결론 및 정책건의 115

참고문헌 117

부록 119

1. 교통수요관리 인천시민의식조사 설문지 119

2. 교통수단선택행태 Alogit 코드 및 데이터 128

3. 시민의식 설문조사 집계자료 예시 1 130

4.「도시교통정비촉진법」신구대조표 133

표목차

[표2-1] 연도별 차종별 6대 도시 자가용 1일 평균주행거리 23

[표2-2] 인천시 교통정책의 비중 변화 34

[표2-3] 인천 도시교통관련 주요정책, 제도, 기구의 변천과정 35

[표2-4] 7대 도시 교통수요관리방안 시행 현황 36

[표2-5] 원인자 부담원칙에 따른 통행유발 억제정책 연차별 추진계획 39

[표2-6] 인센티브 부여를 통한 통행수요 조절 41

[표2-7] 대중교통 이용활성화를 통한 자가용승용차 이용수요 흡수 43

[표2-8] 교통수요 발생 자체를 감축하는 방안개발 44

[표2-9] 국외 주요도시별 도심 통행료제도 운영현황 48

[표2-10] 일본의 단기 교통수요관리시책 50

[표2-11] 일본의 중장기적인 교통수요관리시책 51

[표2-12] 인천시 주요 교통시설 사업비 54

[표2-13] 인천시 교통시설 사업예산액 추이 55

[표2-14] 인천시 장래 교통부문 재정규모 예측치 56

[표2-15] 교통부문 투자사업비 총괄 57

[표2-16] 투자비 과부족 57

[표3-1] 교통수요관리방안의 반대논리의 극복 60

[표3-2] 다항로짓모형 추정결과 61

[표3-3] 직접탄력성 분석 62

[표3-4] 교차탄력성 분석 63

[표3-5] 총 조사매수 및 유효표본율 64

[표3-6] 교통수요관리방안 의식조사대상기관 65

[표3-7] 조사대상자 성별 분포 66

[표3-8] 조사대상자 연령별 분포 66

[표3-9] 조사대상자 승용차 보유유무 분포 67

[표3-10] 조사대상자 직업별 분포 68

[표3-11] 조사대상자 소득별 분포 69

[표3-12] 주이용 교통수단 분포 70

[표3-13] 인천시 교통혼잡정도 인지도 분포 71

[표3-14] 휘발유 가격 인상시 승용차 이용여부 분포 72

[표3-15] 혼잡통행료 부과시 승용차 이용여부 분포 73

[표3-16] 주차요금 인상시 승용차 이용여부 분포 74

[표3-17] 통행제한구역 설정시 승용차 이용여부 분포 75

[표3-18] 시내버스 노선체계 및 운행서비스 개선시 승용차 이용여부 분포 76

[표3-19] 교통혼잡완화방안 정책기법에 따른 선호의식분포 77

[표3-20] 교통량감축 프로그램 선호도 분포 79

[표4-1] 도시교통정비촉진법상의 혼잡수준 결정기준(제15조제1항관련) 82

[표4-2] 도로혼잡지표에 의한 혼잡수준의 분류 83

[표4-3] 미국 도시의 도시규모별 통행률지수 84

[표4-4] 혼잡수준 결정기준 : 도시계획·환경관련 지표 및 복합지표 85

[표4-5] 주요간선도로 통행량지수 분석결과 93

[표4-6] 인천시 교통혼잡발생지역별 교통혼잡변수 96

[표4-7] 인천시 교통수요관리대상지역 선정 97

[표4-8] 부평1동·4동 용도시설현황 98

[표4-9] 구월1동 용도시설현황 98

[표4-10] 교통혼잡지역별 교통수요관리기법 적용가능성 109

그림목차

[그림1-1] 연구수행절차 17

[그림2-1] 오전첨두시 정체구간 19

[그림2-2] 오후 비첨두시 정체구간 19

[그림2-3] 인천시 연도별 인구증가율 21

[그림2-4] 인천시 내륙부 통행량 변화 21

[그림2-5] 교통혼잡발생요인의 구성비율(미국) 22

[그림2-6] 인천시 내륙부 직주비율 25

[그림2-7] 인천시 내륙부 종사자 밀도 25

[그림2-8] 인천시 내륙부 중심기능: 백화점 26

[그림2-9] 인천시 내륙부 중심기능: 시장 26

[그림2-10] 인천시 내륙부 중심기능: 은행 27

[그림2-11] 인천시 내륙부 중심기능: 대형 건축물 27

[그림2-12] 일본의 교통수요관리방안 개념도 49

[그림3-1] 성별 분포 66

[그림3-2] 연령별 분포 67

[그림3-3] 승용차 보유유무 분포 68

[그림3-4] 직업별 분포 69

[그림3-5] 소득별 분포 70

[그림3-6] 주이용 교통수단 분포 71

[그림3-7] 인천시 교통혼잡정도 인지도 분포 72

[그림3-8] 휘발유 가격 인상시 승용차 이용여부 분포 73

[그림3-9] 혼잡통행료 부과시 승용차 이용여부 분포 74

[그림3-10] 주차요금 인상시 승용차 이용여부 분포 75

[그림3-11] 통행제한구역 설정시 승용차 이용여부 분포 76

[그림3-12] 시내버스 노선체계 및 운행서비스 개선 시 승용차 이용여부 분포 77

[그림3-13] 교통혼잡완화방안 정책기법에 따른 1순위 선호도 분포 78

[그림3-14] 교통량감축 프로그램 1순위 선호도 분포 79

[그림3-15] 교통수요관리방안에 대한 인천.서울 시민의식조사 비교 81

[그림4-1] 총 발생통행량이 많은 지역 10곳 86

[그림4-2] 총 도착통행량이 많은 지역 10곳 87

[그림4-3] 사업체수가 많은 지역 10곳 88

[그림4-4] 종사자수가 많은 지역 10곳 88

[그림4-5] 교통수요가 도착하는 용도시설분포 89

[그림4-6] 교통수요가 발생하는 용도시설분포 90

[그림4-7] 건물연상면적이 가장 넓은 지역 10곳 91

[그림4-8] 첨두·비첨두시 상시정체구간 92

[그림4-9] 첨두·비첨두시 상시정체구간 94

[그림4-10] 인천시 교통혼잡발생지역 및 상시정체지점 현황 97

[그림4-11] 인천시 교통수요관리대상 선정지역의 용도시설현황 98

[그림4-12] 인천시 교통수요관리방안의 선정과정 흐름도 100

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