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목차

표제지=0,1,1

제출문=0,2,1

요약문=i,3,1

영문요약=ii,4,1

목차=iii,5,3

표목차=vi,8,1

그림목차=vi,8,1

1. 서론=1,9,2

2. 기존 농촌/낙후지역 개발정책의 실태와 문제점=3,11,1

2.1 기존 농촌/낙후지역 개발정책의 개관=3,11,3

2.2 공간단위별ㆍ주체별 농촌/낙후지역 개발사업의 유형과 특성=6,14,8

2.3 기존 농촌/낙후지역 개발정책의 문제점=13,21,1

2.3.1 계획 및 집행체계의 완결성 미비=13,21,1

2.3.2 계획수립 및 집행주체의 다원화와 상호 연계성 부족=13,21,2

2.3.3 중앙과 지방간의 정책 파트너십 기능 부족=14,22,2

2.3.4 산발적 분산개발로 인한 비효율성과 비형평성=15,23,2

2.3.5 하향적 계획체계 및 계획내용의 부실=16,24,2

2.3.6 획일적 지원방식에 따른 지역간 형평성 왜곡=17,25,1

2.3.7 지방의 농촌지역개발 역량의 취약=17,25,2

3. 참여정부의 새로운 농촌/낙후지역 개발정책 분석=19,27,1

3.1 농촌/낙후지역 관련 정책환경의 변화=19,27,1

3.1.1 정부혁신과 지방분권=19,27,2

3.1.2 국가균형발전의 추진=21,29,4

3.2 삶의질향상특별법과 농촌지역개발정책=24,32,1

3.2.1 삶의질향상특별법의 제정 목적과 특징=24,32,2

3.2.2 대상지역과 주민=25,33,1

3.2.3 계획기간=26,34,1

3.2.4 정책 대상사업=26,34,5

3.2.5 정책 추진체계 및 방법=30,38,3

3.2.6 재원과의 연계=33,41,1

3.3 균형발전특별법과 신활력지역정책=33,41,1

3.3.1 대상지역:낙후지역과 신활력지역=33,41,1

3.3.2 신활력지역의 선정=34,42,2

3.3.3 신활력지역 대상의 정책과제=35,43,2

3.3.4 신활력사업의 추진방향 및 체계=36,44,5

3.3.5 신활력사업 계획의 수립=40,48,5

3.3.6 신활력지역 재정지원=44,52,2

3.3.7 균형발전위원회가 구상하는 정책추진체계 개편구상=45,53,1

3.4 새로운 농촌/낙후지역 개발정책의 비교 평가=46,54,1

3.4.1 목적=46,54,1

3.4.2 대상지역=47,55,1

3.4.3 계획 대상사업(영역)=47,55,2

3.4.4 계획 방법=48,56,3

3.4.5 추진체계=51,59,3

3.4.6 재원=53,61,2

4. 농촌/낙후지역 개발정책체계의 정립방안=55,63,1

4.1 기본 방향과 전략=55,63,1

4.1.1 농촌 개발정책에 대한 국민적 합의=55,63,1

4.1.2 농촌개발정책의 접근방식 전환=56,64,1

4.1.3 중앙정부 차원의 통합적 농어촌 지역개발정책 지향=56,64,2

4.1.4 자치단체 차원의 통합적 농어촌 지역개발계획 추진 지향=57,65,2

4.1.5 지방주도의 상향적ㆍ내생적 농어촌 지역개발 추진=58,66,2

4.2 농촌/낙후지역개발 정책체계 개선 및 관련정책간 역할 분담=59,67,1

4.2.1 농촌지역개발정책의 지위와 역할 정립=59,67,4

4.2.2 농어촌 지역개발 관련 계획 간의 명확한 역할 분담 및 삶의질향상특별법에 의한 기본계획의 실천성 재고=62,70,2

4.2.3 국가균형발전법상의 신활력지역정책과의 역할 분담=63,71,4

4.3 농촌/낙후지역개발 정책추진체계 정비방안=66,74,1

4.3.1 중앙정부 차원의 정책추진체계 정비=66,74,4

4.3.2 지방정부 차원의 농촌지역개발체계 정비=70,78,5

5. 결론 및 정책건의=75,83,1

5.1 국토계획과 농촌지역개발계획간의 관계 정립=75,83,1

5.2 삶의질향상특별법과 균형발전특별법의 역할 분담=75,83,2

5.3 지방자치단체의 숙원사업 지원을 통한 상향적 방식의 보완=76,84,2

5.4 시ㆍ군 계획의 주관부서 및 사업추진=77,85,1

5.5 계획과 재정의 연계성 강화=77,85,2

5.6 중장기 추진 과제=78,86,1

5.6.1 유사사업 및 관련부처의 조정=78,86,1

5.6.2 농촌개발 관련 법령 정비로 체계적 개발계획 수립ㆍ집행=78,86,3

참고문헌=81,89,2

부록 1:농촌지역개발사업의 체계화 방안=83,91,20

부록 2:외국의 농촌개발정책과 낙후지역정책=103,111,42

판권지=145,153,2

표목차

(표 2-1) 중앙부처별 농어촌/낙후지역 개발사업=5,13,1

(표 2-2) 주관부서별 농촌계획 및 정비사업 종류=6,14,1

(표 2-3) 시ㆍ군 단위 농촌계획 및 정비사업=8,16,1

(표 2-4) 읍ㆍ면 단위 농촌계획 및 정비사업=9,17,1

(표 2-5) 마을단위 농촌계획 및 정비사업=10,18,1

(표 2-6) 단위시설 조성사업=11,19,1

(표 2-7) 사업 및 계획유형별 현황=13,21,1

(표 3-1) 삶의질향상특별법의 대상사업과 기존 부처별 농촌개발사업 비교=29,37,1

(표 3-2) 신활력사업(예시)=37,45,1

(표 3-3) 신활력사업 기관별 소관업무=40,48,1

(표 4-1) 주요 농산어촌 지역개발사업의 추진 주체=69,77,1

그림목차

[그림 2-1] 기존 농촌계획 및 정비사업 현황=12,20,1

[그림 2-2] 농촌개발사업의 중앙ㆍ지방간 추진체계 예시=15,23,1

[그림 3-1] 국가균형발전정책의 패러다임=22,30,1

[그림 3-2] 농촌지역개발 예산편성체계의 변화=24,32,1

[그림 3-3] 삶의질향상특별법의 계획수립 과정=32,40,1

[그림 3-4] 신활력지역 선정지도=35,43,1

[그림 3-5] 신활력사업 추진체계=39,47,1

[그림 4-1] 국토계획의 체계=62,70,1

[그림 4-2] 삶의질법과 균형할전법의 역할 분담=65,73,1

[그림 4-3] 광역자치단체의 지역발전 전담기구화 및 여타 기관간 관계 구상도=71,79,1