목차

[표제지]=0,1,1

제출문=0,2,1

연구요약문=i,3,33

제목차례=I,36,7

표차례=VIII,43,3

그림차례=X,45,1

제1장 서론=1,46,1

제1절 연구배경=1,46,1

1. 디지털 시대의 도래와 디지털 정부=1,46,2

2. 디지털 시대의 정부 패러다임=2,47,4

3. 디지털 정부의 공무원 상(象)=5,50,2

(1) 디지털 시대의 공무원 역할=6,51,2

(2) 디지털 공무원의 자질과 현행 교육훈련제도의 한계=7,52,2

제2절 연구목적 및 의의=8,53,2

제3절 연구의 방향=10,55,1

제2장 제도개편을 위한 분석틀 및 이론적 논의=11,56,1

제1절 교육훈련의 의의와 분석의 틀=11,56,1

1. 인적자원개발과 교육훈련=11,56,4

2. 공무원 교육훈련의 개념 및 필요성=14,59,1

(1) 공무원 교육훈련의 개념=14,59,2

(2) 공무원 교육의 필요성=15,60,3

3. 제도개편을 위한 분석의 틀=17,62,2

제2절 공무원 교육훈련의 실태 및 평가=19,64,1

1. 공무원 교육훈련의 실태=19,64,1

(1) 공무원 교육훈련의 체계=19,64,4

(2) 교육훈련의 종류와 내용=23,68,10

(3) 교육훈련성과의 평가 및 환류=32,77,2

2. 공무원 교육훈련의 실태에 대한 평가=33,78,2

(1) 제도적 측면=34,79,2

(2) 관리적 측면=35,80,2

(3) 유인적 측면=36,81,2

제3절 기존연구에 대한 검토=37,82,1

1. 기존연구의 경향=37,82,2

2. 주요 연구들의 검토=38,83,1

(1) 한국행정연구원(2000)=38,83,2

(2) 김신복(1999)=39,84,2

(3) 오성호(1997)=40,85,1

(4) 세계화추진위원회(1995)=41,86,1

(5) 한국행정연구원(1992)=41,86,2

3. 기존 연구문헌에 대한 평가=42,87,3

제4절 기존설문조사에 대한 검토=45,90,1

1. 이화여대 사회과학연구소:인사제도에 대한 공무원 여론조사=45,90,1

(1) 제도적 측면=45,90,2

(2) 관리적 측면=46,91,1

(3) 유인적 측면=46,91,2

2. 고려대학교 정부학연구소:지식정부를 준비하기 위한 인사제도의 기반 구축 설문조사=47,92,1

(1) 제도적 측면=47,92,2

(2) 관리적 측면=48,93,1

(3) 유인적 측면=48,93,2

3. 한국행정연구원:공무원 교육훈련에 관한 공무원 설문조사=49,94,1

(1) 제도적 측면=50,95,1

(2) 관리적 측면=51,96,1

(3) 유인적 측면=51,96,2

제3장 외국 및 민간의 공무원 교육훈련과 시사점=53,98,1

제1절 각 국의 공무원 교육훈련=53,98,1

1. 미국의 공무원 교육훈련=53,98,1

(1) 제도적 측면=53,98,2

(2) 관리적 측면=54,99,9

(3) 유인적 측면=62,107,1

2. 영국의 공무원 교육훈련=62,107,3

(1) 제도적 측면=64,109,1

(2) 관리적 측면=64,109,2

(3) 유인적 측면=65,110,1

3. 일본의 공무원 교육훈련=65,110,2

(1) 제도적 측면=66,111,1

(2) 관리적 측면=67,112,1

(3) 유인적 측면=68,113,2

4. 말레이시아의 공무원 교육훈련제도=70,115,1

(1) 제도적 측면=70,115,1

(2) 관리적 측면=70,115,2

(3) 유인적 측면=71,116,1

5. 외국 공무원 교육훈련 제도의 시사점=71,116,2

(1) 비용의 개념에서 권리와 투자의 개념으로의 전환=72,117,1

(2) 교육훈련 프로그램의 다양화 및 선택권 부여=72,117,2

(3) 교육훈련 방법의 다양화=73,118,1

제2절 민간 교육훈련의 특징=73,118,2

1. 삼성의 교육훈련=74,119,1

(1) 삼성의 교육훈련 개념도=74,119,3

(2) 제도적 측면=76,121,1

(3) 관리적 측면=76,121,3

(4) 유인적 측면=78,123,1

2. LG 인화원=78,123,1

(1) LG의 교육훈련 개념도=78,123,3

(2) 제도적 측면=80,125,1

(3) 관리적 측면=80,125,5

(4) 유인적 측면=84,129,1

3. 민간사례의 시사점=84,129,1

(1) 피교육생들에 대한 명확한 비전의 제시=84,129,2

(2) 다양한 방법을 통한 다차면적 교육=85,130,1

제4장 공무원 교육훈련 제도에 대한 의견 조사=86,131,1

제1절 조사방법=86,131,1

1. 조사대상=86,131,1

(1) 공무원=86,131,1

(2) 교육훈련제도 전문가=86,131,4

2. 조사 방법=89,134,2

제2절 신임관리자과정에 대한 의견분석=91,136,1

1. 신임관리자 과정의 문제점=91,136,2

2. 신임관리자 과정의 개선방안=92,137,1

(1) 교육수요 공무원(신임사무관)의 의견=92,137,2

(2) 교육전문가의 의견=93,138,2

(3) 교육전문가의 기존 의견=94,139,2

제3절 고위정책과정에 대한 의견 분석=95,140,1

1. 고위정책과정의 문제점=95,140,2

2. 고위정책과정의 개선방안=97,142,1

(1) 교육수요 공무원(2~3급 국장급공무원)의 의견=97,142,3

(2) 교육전문가의 의견=99,144,2

제4절 개방형 임용자과정에 대한 의견 분석=100,145,1

1. 개방형 임용자과정의 문제점=100,145,1

2. 개방형 임용자과정의 정립방안=100,145,1

(1) 교육수요 공무원(개방형임용자)의 의견=100,145,3

(2) 교육전문가의 의견=102,147,1

제5절 교육훈련 개선시 고려사항 및 주요 시사점=103,148,1

1. 개선시 고려사항=103,148,1

2. 교육훈련제도의 개선방안에 대한 주요 시사점=104,149,5

제5장 교육훈련개편의 철학 및 분석단위=109,154,1

제1절 대안 모색의 원칙과 기준=109,154,2

1. 디지털 관료의 자질론=110,155,6

2. 미시분석에 중점=116,161,1

3. 열린 교육훈련프로그램의 지향=117,162,2

4. 통치권 차원에서 교육훈련에 대해 강조=118,163,2

5. 제도, 관리와 유인에 대한 분석=119,164,1

제2절 대안의 기본방향=119,164,1

1. 신임관리자과정:대통령연수제도(Korea Presidential Internship, KPI)=120,165,1

(1) 제도=120,165,1

(2) 관리=120,165,2

(3) 유인=121,166,1

(4) 신임관리자과정 교육훈련 및 교과목 일정=121,166,2

2. 고위정책과정:정책사례연구 기간 부여=122,167,1

(1) 제도=122,167,1

(2) 관리=123,168,1

(3) 유인=123,168,2

(4) 교육훈련계획 도표(예시)의 제공=124,169,1

3. 개방형 임용자과정:공직적응능력의 배양과 업무추진능력의 제고=124,169,1

(1) 개방형 임용자 교육훈련과정의 필요성=124,169,2

(2) 개방형 임용자 교육훈련의 전제 및 기본 방향=125,170,2

(3) 제도=126,171,2

(4) 관리=127,172,2

(5) 유인=128,173,1

제6장 신임관리자 교육훈련제도 개편방안:대통령연수제도(KPI)로의 개편 논리 및 전략을 중심으로=129,174,1

제1절 서론=129,174,1

제2절 현행 신임관리자 교육훈련의 문제점 분석=129,174,2

1. 제도적 측면=130,175,1

(1) 중앙공무원교육원의 접근방식=130,175,2

(2) 중앙공무원교육원의 적은 교수, 많은 학생=131,176,3

(3) 교육수요 파악의 부재=133,178,2

2. 관리적 측면=134,179,1

(1) 교육기간에 대한 검토=134,179,1

(2) 교과과정의 문제점 분석=134,179,8

(3) 부처배치 전 중앙수습과 지방실무수습의 문제=141,186,2

3. 유인적 측면:동기부여=142,187,1

(1) 부처배치와의 연계문제=142,187,1

(2) 평가방법상의 문제=142,187,1

(3) 평가에 따른 포상의 문제=142,187,1

4. 요약 및 시사점 정리=143,188,1

(1) 문제점 분석 및 요약=143,188,1

(2) 시사점 정리=143,188,2

제3절 신임관리자 교육훈련의 개편의 논리 및 방향=144,189,1

1. 제도개편의 논리=144,189,2

2. 제도개편의 방향=145,190,1

(1) 기구의 구조적 능력 제고=145,190,2

(2) 관리 능력의 제고:다양성ㆍ창의성ㆍ실용성 위주로의 교육강화=146,191,9

(3) 유인=154,199,1

3. 신임관리자과정 교육훈련 일정=155,200,1

(1) 합격 후 소집교육=155,200,2

(2) 입교식=156,201,1

(3) 전반기 교육=156,201,2

(4) 실무수습기간=157,202,1

(5) 후반기 교육=157,202,1

(6) 해외연수=158,203,1

4. 신임관리자과정 교과목 일정=158,203,1

(1) 신임관리자의 기본소양교육=158,203,1

(2) 신임관리자의 직무교육=158,203,3

(3) 신임관리자의 능력별 편성교육=161,206,2

(4) 신임관리자의 선택교육의 예시:'교육선택권'(Voucher) 제도의 도입=162,207,2

(5) 평가=163,208,2

제4절 정책 추진시 고려사항=164,209,1

1. 대통령의 조치가 필요한 사항=164,209,1

2. 중앙공무원교육원 조치사항=164,209,1

(1) 연수원 소집 교육전 조치사항=164,209,2

(2) 중앙부처 연수시 조치사항=165,210,1

3. 예산조치가 필요한 사항=165,210,1

제5절 결론=165,210,2

제7장 고위정책과정 교육훈련제도 개편방안=167,212,1

제1절 서론=167,212,2

제2절 고위정책과정 교육훈련제도의 현황 고찰=168,213,1

1. 교육목표=168,213,2

2. 교육계획=169,214,2

3. 교육내용=170,215,1

(1) 기본 교육=170,215,1

(2) 소양 교육=170,215,1

(3) 논문 연구=170,215,2

(4) 정책과제연구=171,216,1

(5) 참여식 교육=171,216,5

(6) 교육 평가=175,220,1

(7) 과정 및 분임운영 현황=176,221,1

(8) 자치활동 현황=176,221,1

(9) 심신단련 및 취미활동 현황=177,222,1

(10) 교과목 편성=177,222,1

(11) 교육 방법현황=177,222,3

제3절 고위정책과정 교육훈련제도의 문제점 분석=179,224,1

1. 제도적 측면의 문제점=180,225,2

2. 관리적 측면의 문제점=181,226,1

3. 유인적 측면의 문제점=181,226,2

제4절 현행 고위정책과정 훈련제도의 개선방안=182,227,1

1. 제도적 측면=182,227,8

2. 관리적 측면:자율선택 교육관리=189,234,9

3. 유인적 측면=198,243,1

4. 고위정책과정 교육훈련 개선방안 요약=199,244,1

제5절 결론=200,245,3

제8장 개방형 임용자 교육훈련제도의 개편방안=203,248,1

제1절 공직사회에서 개방형 직위제도의 등장=203,248,2

제2절 개방형 직위제도의 의의=205,250,1

1. 개방형 직위제도의 개념=205,250,1

2. 개방형 직위제도의 필요성=206,251,2

3. 개방형 직위제도의 특징=207,252,1

(1) 적용대상의 직위=207,252,2

(2) 개방형 직위의 지정기준=208,253,2

제3절 개방형 직위제도의 도입과정 및 운영현황=209,254,1

1. 개방형 직위제도의 도입과정=209,254,2

2. 개방형 직위제도의 운영현황=211,256,1

제4절 개방형 직위제도 임용자에 대한 교육훈련의 의의=212,257,1

1. 개방형 임용자 교육훈련의 필요성=212,257,1

2. 개방형 임용자 교육훈련의 실태와 문제점 분석=212,257,1

(1) 교육훈련체제의 미정비=212,257,1

(2) 교육내용 및 전달방식의 미확정=213,258,1

(3) 임용전 교육훈련 부족=213,258,1

(4) 재직자 교육훈련 계획의 미비=213,258,2

제5절 개방형직위 임용자에 대한 새로운 교육훈련 방안=214,259,1

1. 개방형 임용자 교육훈련의 전제 및 기본 방향=214,259,2

2. 제도적 측면=215,260,1

(1) 개방형 임용자를 위한 교육훈련 체계의 정비=215,260,2

(2) 상담자문역(Legal Counsel Officer)의 설치=216,261,2

(3) 가상교육훈련(Cyber Training)의 실시=217,262,2

(4) 정기적인 연찬회 개최=218,263,1

3. 관리적 측면=218,263,1

(1) 상담자문역(Legal Counsel Officer)의 활용=218,263,3

(2) CD-ROM을 이용한 가상교육=220,265,3

(3) 공동체서비스(Community Service)의 제공=222,267,3

(4) 정기적인 연찬회의 운용=225,270,2

4. 유인적 측면=226,271,1

(1) 피교육생의 측면=226,271,1

(2) 해당 부처의 측면=226,271,1

(3) 교육기관의 측면=227,272,1

제6절 요약 및 정책제언=227,272,1

1. 요약=227,272,1

2. 정책제언=227,272,3

제9장 결론:디지털 관료 키우기=230,275,5

참고문헌=235,280,4

(표 2-1) 인적자원개발의 영역=13,58,1

(표 2-2) 중앙공무원교육원의 교육 실적=21,66,1

(표 2-3) 각급 교육훈련기관 교육실적=22,67,1

(표 2-4) 교육훈련기관 교육훈련의 실적=24,69,1

(표 2-5) 교육훈련기관 직급별 기본교육의 내용 및 일정(2000년 기준)=25,70,1

(표 2-6) 직장교육의 실적=28,73,1

(표 2-7) 위탁 교육훈련의 현황=30,75,1

(표 2-8) 국내 위탁 교육훈련 실적=31,76,1

(표 2-9) 공무원의 국외 훈련 실적=32,77,1

(표 2-10) 국외훈련의 파견국별 현황=32,77,1

(표 2-11) 기존 연구문헌에 대한 검토=44,89,1

(표 3-1) 중앙공무원 교육원의 연간 훈련규모=63,108,1

(표 3-2) 일본 공무원연수소의 간부양성과정=69,114,1

(표 3-3) 계층ㆍ경영교육 일정표=81,126,1

(표 3-4) 전문직무교육 일정표=82,127,1

(표 3-5) 전문직무교육 일정표(계속)=82,127,1

(표 3-6) 국제화 교육 일정표=83,128,1

(표 3-7) Cyber Academy의 교육일정표=83,128,1

(표 4-1) 교육전문가(교수ㆍ교육담당 공무원)=88,133,1

(표 4-2) 신임관리자과정의 교육수요 공무원(수습ㆍ신임사무관)=88,133,1

(표 4-3) 고위정책과정의 교육수요 공무원(2~3급 공무원)=88,133,1

(표 4-4) 개방형 임용자과정의 교육수요 공무원=89,134,1

(표 4-5) 신임관리자과정의 개선방안=106,151,1

(표 4-6) 고위정책과정의 개선방안=107,152,1

(표 4-7) 개방형 임용자과정의 개선방안에 대한 시사점=108,153,1

(표 5-1) 공무원 자질 미래중요도 순위=113,158,1

(표 5-2) 공무원의 자질 미래 중요도 요인구조=114,159,2

(표 6-1) 중앙공무원교육원 교수 요원 팀 및 교육 1팀, 교육 2팀 직원현황=132,177,1

(표 6-2) 연도별 신임관리자과정 교육생 현황=132,177,1

(표 6-3) 현행 신임관리자과정의 교육훈련일정=135,180,1

(표 6-4) 현행 신임관리자과정의 교육훈련일정=136,181,1

(표 6-5) 현행 신임관리자과정의 교육훈련일정=137,182,1

(표 6-6) 현행 신임관리자과정의 교육훈련일정 (계속)=138,183,1

(표 6-7) 현행 신임관리자의 직무교육 일정 현황 (계속)=139,184,1

(표 6-8) 교육훈련 프로그램 설정의 원칙=148,193,1

(표 6-9) 신임관리자과정 교육훈련 일정표=155,200,1

(표 6-10) 신임관리자의 시간표 예시=157,202,1

(표 6-11) 신임관리자의 기본소양교육=159,204,1

(표 6-12) 신임관리자의 직무교육=160,205,1

(표 6-13) 신임관리자의 능력별 편성교육=162,207,1

(표 6-14) 신임관리자의 선택교육의 예시:교육선택권 제도의 도입=163,208,1

(표 6-15) 신임관리자과정의 총괄평가=164,209,1

(표 7-1) 고위정책과정 교육운영 일정=169,214,1

(표 7-2) 기본교육 현황=170,215,1

(표 7-3) 소양교육 현황=170,215,1

(표 7-4) 논문연구 현황=171,216,1

(표 7-5) 정책과제연구 운영일정 현황=172,217,1

(표 7-6) 해외연수 교육현황=172,217,1

(표 7-7) 현장견학 운영 현황=173,218,1

(표 7-8) 자연ㆍ문화 탐방=173,218,1

(표 7-9) 외국어 교육현황=174,219,1

(표 7-10) 정보화 교육현황=174,219,1

(표 7-11) 사회봉사활동 현황=175,220,1

(표 7-12) 교육근태ㆍ평가 현황=175,220,1

(표 7-13) 1차 분임편성 및 지도교수 현황=176,221,1

(표 7-14) 자치임원 임무=176,221,1

(표 7-15) 취미활동 교육운영 현황=177,222,1

(표 7-16) 교과목 편성 현황=178,223,1

(표 7-17) 교육방법 현황=179,224,1

(표 7-18) 교육선택권제도 및 정책사례연구 적응 교육 기간과 건강 검진 기간(1주:2월 5일~2월 10일)=184,229,1

(표 7-19) 예시:건강 검진 기간 중 검진대상 병원=185,230,1

(표 7-20) 적응교육기간 동안 중앙공무원교육원 홈페이지에 게시될 외국어 교육 안내 예시:○○○학원의 TOEFLㆍTOEIC 시간표=186,231,1

(표 7-21) 적응교육기간 동안 중앙공무원교육원 홈페이지에 게시될 정보화 교육 안내 예시:○○○ 정보처리학원의 과정별 안내=187,232,1

(표 7-22) 리더십 함양 단기 기본교육 제도(총 11주:2월12일~4월27일)=188,233,1

(표 7-23) 정책사례연구제도 계획 (32주:4월 30일~12월 1일)=189,234,1

(표 7-24) 교육선택권제도에서 자유교양 과목교육 (기간제한 없음:2.5~12.1)=193,238,1

(표 7-25) 교육선택권제도에서 외국어ㆍ정보화 교육(2.5~12.1)=194,239,1

(표 7-26) 교육선택권제도에서 단기 해외파견 교육 (1개월~2개월:5.14~6.8／7.6)=195,240,1

(표 7-27) 예시:연수지원금 또는 연수장학금 개념에서 민간대학과 교류 교육 (6개월 과정:3월초~8월 중순)=196,241,1

(표 7-28) 예시:연수지원금 또는 연수장학금 개념에서 민간기업과의 교류교육(6개월 가량)=197,242,1

(표 7-29) 2001년 고위정책과정 교육훈련 일정=201,246,1

(표 7-30) 고위정책과정 교육훈련 일정(계속)=202,247,1

(표 8-1) 직급별 개방형 직위수=208,253,1

(표 8-2) 대상직위의 소속형태=208,253,1

(표 8-3) 개방형 직위제도의 추진과정=210,255,1

(표 8-4) 임용 직전에 필요한 내용=221,266,1

(표 8-5) 적응훈련과 관련된 내용=221,266,1

(표 8-6) 윤리 및 보안교육과 관련된 내용=222,267,1

(표 8-7) 재직자 교육훈련과 관련된 내용=222,267,1

(표 8-8) 개방형 임용자를 위한 연찬회의 운영체계=225,270,1

(표 8-9) 개방형 임용자 연찬회 모임의 프로그램=226,271,1

(표 8-10) 대상기관별 개방형 직위수=229,274,1

(표 9-1) 분석대상별 교육훈련 개편대안 개요=233,278,1