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목차

[표제지]=0,1,1

연구운영실무협의회=0,2,1

발간사=0,3,1

차례=i,4,5

표 차례=vi,9,1

그림 차례=vii,10,9

국문요약=xvi,19,3

Executive Summary=xix,22,4

제1장 서론=1,26,1

제1절 조사의 의의 및 목적=1,26,1

제2절 조사의 내용=2,27,1

1. 행정에 관한 공무원의 의식조사=2,27,2

2. 행정에 관한 국민의 의식조사=3,28,3

제2장 조사설계와 조사대상자의 사회인구학적 배경=6,31,1

제1절 조사설계 및 방법=6,31,1

1. 조사설계=6,31,3

2. 분석방법=8,33,2

제2절 조사대상자의 사회인구학적 배경=9,34,1

1. 공무원 설문조사대상자=9,34,4

2. 국민 설문조사대상자=12,37,3

제3장 행정에 대한 공무원의 인식=15,40,1

제1절 공직에 대한 공무원의 인식=15,40,1

1. 공직에 대한 일반적 만족도=15,40,12

2. 공무원 제도에 대한 공무원의 인식=27,52,7

제2절 정부정책 및 정부역할에 대한 견해=34,59,1

1. 정부역할에 대한 공무원의 인식=34,59,2

2. 정부정책에 대한 공무원의 인식=35,60,12

3. 정책수립에 영향을 미치는 집단=47,72,1

4. 행정서비스 수준에 대한 만족도=47,72,9

5. 12대 국정과제의 추진성과에 대한 만족도=56,81,10

6. 국정현안해결을 위한 행정의 역할=66,91,1

제3절 공무원에 대한 공무원의 인식=67,92,1

1. 공무원의 자질에 대한 견해=67,92,12

2. 업무수행 효율성에 대한 견해=78,103,2

제4절 민간과 정부비교에 대한 공무원의 인식=80,105,1

1. 요소별 민간과 정부비교=80,105,10

2. 정부 및 민간분야의 각 기관들에 대한 신뢰도=90,115,5

제5절 사회전반에 대한 공무원의 의식=94,119,1

1. 현재와 미래의 한국사회 및 개인생활 평가=95,120,4

2. 국정운영전반에 있어서 영향력을 행사하는 주체=98,123,1

3. 우리나라에서 시급히 고쳐야 할 현안에 대한 의식=99,124,1

제4장 행정에 대한 국민의 인식=100,125,1

제1절 행정에 대한 일반적 경험=100,125,1

1. 행정기관 출입=100,125,2

2. 행정기관 업무처리과정 및 결과에 대한 만족도=101,126,2

3. 업무처리를 어렵게 한 이유=103,128,1

4. 불만족한 행정업무처리의 시정요구 경험과 공무원의 반응=103,128,2

5. 행정기관이 부당하게 처리한 일에 대한 대처방법=105,130,1

제2절 행정서비스의 요소별 만족도 및 비교분석=106,131,1

1. 행정서비스 수준 평가-전문성=106,131,2

2. 행정서비스 수준 평가-효율성=107,132,1

3. 행정서비스 수준 평가-형평성=107,132,2

4. 행정서비스 수준 평가-정보제공=108,133,1

5. 행정서비스 수준 평가-공정성=109,134,1

6. 행정서비스 수준 평가-주민의사 반영도=109,134,2

7. 행정서비스 수준 평가-일관성=110,135,1

8. 행정서비스 수준 평가-정확성=111,136,1

9. 행정서비스 수준 평가-친절성=111,136,2

10. 행정서비스 수준 평가-종합적 수준=112,137,2

제3절 정부역할 및 정책에 대한 국민의 인식=114,139,1

1. 정부역할에 대한 국민의 인식=114,139,14

2. 정부정책에 대한 국민의 인식=128,153,14

3. 정부정책에 대하여 영향을 미치는 집단=142,167,1

제4절 공무원에 대한 국민의 인식=143,168,1

1. 공직에 대한 일반적 견해=143,168,2

2. 공무원의 자질에 대한 견해=144,169,8

3. 공무원의 근무태도에 대한 견해=152,177,3

4. 공무원 인사제도에 대한 견해=154,179,11

제5절 민간과 정부비교에 대한 국민의 인식=165,190,1

1. 공무원과 민간기업 종사자 비교=165,190,10

2. 정부 및 민간분야의 각 기관들에 대한 신뢰정도=175,200,5

제6절 사회전반에 대한 국민의 인식=179,204,1

1. 현재와 미래의 한국사회에 대한 견해=179,204,2

2. 현재와 미래의 개인생활에 대한 견해=181,206,2

3. 국정운영상 영향력 있는 집단에 대한 견해=182,207,2

4. 우리나라의 당면과제에 대한 견해=183,208,2

제5장 결론=185,210,1

제1절 조사결과 요약=185,210,1

1. 행정에 대한 공무원의 의식=185,210,4

2. 행정에 대한 국민의 의식=188,213,4

제2절 정책적 시사점=191,216,1

1. 대국민 행정서비스 개선=191,216,2

2. 정부의 대국민 정책 만족도 제고=192,217,2

3. 공무원 인사제도 개선=193,218,1

행정에 관한 공무원의식조사=194,219,15

행정에 관한 국민의식조사=209,234,12

[KIPA 간행물 안내 등]=221,246,23

[판권지]=243,268,1

표차례

(표 2-1) 표본의 배분과 설문지 회수 현황=7,32,1

(표 2-2) 공무원 성별 분포=9,34,1

(표 2-3) 공무원 연령별 분포=10,35,1

(표 2-4) 공무원 지역별 분포=10,35,1

(표 2-5) 공무원 학력별 분포=11,36,1

(표 2-6) 공무원 월평균 소득별 분포=12,37,1

(표 2-7) 국민 성별 분포=12,37,1

(표 2-8) 국민 연령별 분포=13,38,1

(표 2-9) 국민 지역별 분포=13,38,1

(표 2-10) 국민 학력별 분포=14,39,1

(표 2-11) 국민 월평균 소득별 분포=14,39,1

(표 3-1) 공직생활에 대한 만족도=26,51,1

(표 3-2) 공무원의 인사제도 운영에 대한 만족도=33,58,1

(표 3-3) 공무원의 각종 정부정책에 대한 만족도=46,71,1

(표 3-4) 공무원의 행정서비스 요소별 만족도=55,80,1

(표 3-5) 공무원의 12대 국정과제의 추진성과에 대한 만족도=65,90,1

(표 3-6) 공무원이 보는 공무원과 민간기업 종사자와의 비교=89,114,1

(표 4-1) 국민의 행정서비스 요소별 만족도=113,138,1

(표 4-2) 국민의 12대 국정과제의 추진성과에 대한 만족도=126,151,1

(표 4-3) 국민의 각종 정부 정책에 대한 만족도=141,166,1

(표 4-4) 국민의 공무원 인사제도 운영에 대한 만족도=161,186,1

(표 4-5) 국민이 보는 공무원과 민간기업 종사자와의 비교=174,199,1

그림차례

(그림 3-1) 공무원을 직업으로 선택하게 된 이유=16,41,1

(그림 3-2) 자녀가 공무원에 되는 것에 대한 견해=16,41,1

(그림 3-3) 신분보장에 대한 만족도=18,43,1

(그림 3-4) 보수에 대한 만족도=18,43,1

(그림 3-5) 근무환경에 대한 만족도=19,44,1

(그림 3-6) 동료간 관계에 대한 만족도=20,45,1

(그림 3-7) 승진에 대한 만족도=20,45,1

(그림 3-8) 교육훈련에 대한 만족도=21,46,1

(그림 3-9) 공직의 사회적 평가에 대한 만족도=22,47,1

(그림 3-10) 후생복지에 대한 만족도=22,47,1

(그림 3-11) 담당업무에 대한 만족도=23,48,1

(그림 3-12) 상급자와의 관계에 대한 만족도=24,49,1

(그림 3-13) 하급자와의 관계에 대한 만족도=24,49,1

(그림 3-14) 근무성적평가에 대한 만족도=25,50,1

(그림 3-15) 다면평가에 대한 만족도=25,50,1

(그림 3-16) 직원채용의 공정성=27,52,1

(그림 3-17) 보직관리의 공정성=28,53,1

(그림 3-18) 승진의 공정성=28,53,1

(그림 3-19) 근무평정제도(인사고과) 공정성=29,54,1

(그림 3-20) 교육훈련 기회의 공평성=30,55,1

(그림 3-21) 포상의 공정성=30,55,1

(그림 3-22) 인사정책의 일관성=31,56,1

(그림 3-23) 여성관련 인사정책의 적절성=32,57,1

(그림 3-24) 장애인관련 인사정책의 적절성=32,57,1

(그림 3-25) 정부정책 중 비중이 확대되어야 할 분야=34,59,1

(그림 3-26) 정부정책 중 비중이 축소되어야 할 분야=35,60,1

(그림 3-27) 경제정책에 대한 만족도=36,61,1

(그림 3-28) 교육정책에 대한 만족도=37,62,1

(그림 3-29) 통일정책에 대한 만족도=37,62,1

(그림 3-30) 외교통상정책에 대한 만족도=38,63,1

(그림 3-31) 국방정책에 대한 만족도=39,64,1

(그림 3-32) 치안정책에 대한 만족도=39,64,1

(그림 3-33) 과학기술정책에 대한 만족도=40,65,1

(그림 3-34) 문화관광정책에 대한 만족도=41,66,1

(그림 3-35) 농수산정책에 대한 만족도=41,66,1

(그림 3-36) 복지정책에 대한 만족도=42,67,1

(그림 3-37) 정보통신정책에 대한 만족도=43,68,1

(그림 3-38) 환경정책에 대한 만족도=43,68,1

(그림 3-39) 노동정책에 대한 만족도=44,69,1

(그림 3-40) 여성정책에 대한 만족도=45,70,1

(그림 3-41) 건설교통정책에 대한 만족도=45,70,1

(그림 3-42) 정책수립에 영향을 미치는 집단=47,72,1

(그림 3-43) 행정서비스의 전문성에 대한 만족도=48,73,1

(그림 3-44) 행정서비스의 효율성에 대한 만족도=49,74,1

(그림 3-45) 행정서비스의 형평성에 대한 만족도=49,74,1

(그림 3-46) 행정서비스의 정보제공에 대한 만족도=50,75,1

(그림 3-47) 행정서비스의 공정성에 대한 만족도=51,76,1

(그림 3-48) 행정서비스의 주민의사 반영도에 대한 만족=51,76,1

(그림 3-49) 행정서비스의 일관성에 대한 만족도=52,77,1

(그림 3-50) 행정서비스의 정확성에 대한 만족도=53,78,1

(그림 3-51) 행정서비스의 친절성에 대한 만족도=53,78,1

(그림 3-52) 종합적 수준에 대한 만족도=54,79,1

(그림 3-53) 한반도 평화체제 구축에 대한 만족도=56,81,1

(그림 3-54) 부패없는 사회ㆍ봉사하는 행정에 대한 만족도=57,82,1

(그림 3-55) 참여와 통합의 정치개혁에 대한 만족도=58,83,1

(그림 3-56) 지방분권과 국가균형발전에 대한 만족도=58,83,1

(그림 3-57) 동북아 경제중심국가 건설에 대한 만족도=59,84,1

(그림 3-58) 자유롭고 공정한 시장질서 확립에 대한 만족도=60,85,1

(그림 3-59) 과학기술중심사회 구축에 대한 만족도=60,85,1

(그림 3-60) 미래를 열어가는 농어촌에 대한 만족도=61,86,1

(그림 3-61) 참여복지와 삶의 질 향상에 대한 만족도=62,87,1

(그림 3-62) 국민통합과 양성평등의 구현에 대한 만족도=62,87,1

(그림 3-63) 교육개혁과 지식문화강국 실현에 대한 만족도=63,88,1

(그림 3-64) 사회통합적 노사관계 구축에 대한 만족도=64,89,1

(그림 3-65) 국정현안 해결을 위한 행정의 역할=66,91,1

(그림 3-66) 공무원의 자질에 대한 견해=67,92,1

(그림 3-67) 전문성에 대한 자신의 평가=68,93,1

(그림 3-68) 근무의욕에 대한 자신의 평가=69,94,1

(그림 3-69) 창의성에 대한 자신의 평가=70,95,1

(그림 3-70) 친절봉사성에 대한 자신의 평가=70,95,1

(그림 3-71) 책임성에 대한 자신의 평가=71,96,1

(그림 3-72) 성실성에 대한 자신의 평가=72,97,1

(그림 3-73) 청렴성에 대한 자신의 평가=72,97,1

(그림 3-74) 정치적 중립성에 대한 자신의 평가=73,98,1

(그림 3-75) 국가에 대한 충성심에 있어서 자신의 평가=74,99,1

(그림 3-76) 상관에 대한 충성심에 있어서 자신의 평가=74,99,1

(그림 3-77) 공무원의 무사안일에 대한 견해=75,100,1

(그림 3-78) 공무원 무사안일의 원인에 대한 견해=76,101,1

(그림 3-79) 공무원 조직의 권한위임에 대한 견해=77,102,1

(그림 3-80) 정책결정 참여도에 대한 견해=77,102,1

(그림 3-81) 업무수행 효율성에 대한 평가=78,103,1

(그림 3-82) 업무수행 효율성 저해요인에 대한 견해=79,104,1

(그림 3-83) 신분보장에 있어 민간과 정부의 비교=81,106,1

(그림 3-84) 보수에 있어 민간과 정부의 비교=81,106,1

(그림 3-85) 근무환경에 있어서 민간과 정부의 비교=82,107,1

(그림 3-86) 승전가능성에 있어서 민간과 정부의 비교=83,108,1

(그림 3-87) 후생복지에 있어서 민간과 정부의 비교=84,109,1

(그림 3-88) 노후생활보장에 있어서 민간과 정부의 비교=84,109,1

(그림 3-89) 사회적 지위에 있어서 민간과 정부의 비교=85,110,1

(그림 3-90) 1인당 업무량에 있어서 민간과 정부의 비교=86,111,1

(그림 3-91) 국가발전에의 기여에 있어서 민간과 정부의 비교=87,112,1

(그림 3-92) 환경변화에 대한 대응력에 있어서 민간과 정부의 비교=87,112,1

(그림 3-93) 독자적 업무처리 권한 비교=88,113,1

(그림 3-94) 행정부에 대한 신뢰도=90,115,1

(그림 3-95) 입법부에 대한 신뢰도=91,116,1

(그림 3-96) 사법부에 대한 신뢰도=92,117,1

(그림 3-97) 민간기업에 대한 신뢰도=92,117,1

(그림 3-98) 시민단체에 대한 신뢰도=93,118,1

(그림 3-99) 언론에 대한 신뢰도=94,119,1

(그림 3-100) 현재의 한국사회에 대한 인식=95,120,1

(그림 3-101) 3년 후 한국사회에 대한 인식=96,121,1

(그림 3-102) 현재의 개인생활에 대한 인식=97,122,1

(그림 3-103) 3년 후 개인생활에 대한 의식=97,122,1

(그림 3-104) 국정운영전반에 있어서의 영향주체=98,123,1

(그림 3-105) 우리나라의 현안과제에 대한 의식=99,124,1

(그림 4-1) 출입경험 있는 행정기관=101,126,1

(그림 4-2) 업무처리 과정에 대한 만족도=102,127,1

(그림 4-3) 업무처리 결과에 대한 만족도=102,127,1

(그림 4-4) 행정업무 처리를 어렵게 한 이유=103,128,1

(그림 4-5) 불만족한 업무처리에 대한 시정요구 유무=104,129,1

(그림 4-6) 불만족한 행정업무에 대한 시정요구시 공무원의 반응=104,129,1

(그림 4-7) 부당한 일을 당할 때 행동방법=105,130,1

(그림 4-8) 행정서비스 수준 평가 - 전문성=106,131,1

(그림 4-9) 행정서비스 수준 평가 - 효율성=107,132,1

(그림 4-10) 행정서비스 수준 평가 - 형평성=108,133,1

(그림 4-11) 행정서비스 수준 평가 - 정보제공=108,133,1

(그림 4-12) 행정서비스 수준 평가 - 공정성=109,134,1

(그림 4-13) 행정서비스 수준 평가 - 주민의사반영도=110,135,1

(그림 4-14) 행정서비스 수준 평가 - 일관성=110,135,1

(그림 4-15) 행정서비스 수준 평가 - 정확성=111,136,1

(그림 4-16) 행정서비스 수준 평가 - 친절성=112,137,1

(그림 4-17) 행정서비스 수준 평가 - 종합적 수준=112,137,1

(그림 4-18) 행정개혁이 가장 필요한 분야(2개 선택)=115,140,1

(그림 4-19) 경제문제 해결을 위한 개입에 대한 견해=116,141,1

(그림 4-20) 중앙정부의 지방정부에 대한 개입에 대한 견해=116,141,1

(그림 4-21) 국가정책방향과 지역이익 상충시 우선 고려대상=117,142,1

(그림 4-22) 한반도 평화체제 구축=118,143,1

(그림 4-23) 부패 없는 사회ㆍ봉사하는 행정=119,144,1

(그림 4-24) 참여와 통합의 정치개혁=119,144,1

(그림 4-25) 지방분권과 국가균형발전=120,145,1

(그림 4-26) 동북아 경제중심국가 건설=121,146,1

(그림 4-27) 자유롭고 공정한 시장질서 확립=121,146,1

(그림 4-28) 과학기술중심사회 구축=122,147,1

(그림 4-29) 미래를 열어가는 농어촌=123,148,1

(그림 4-30) 참여복지와 삶의 질 향상=123,148,1

(그림 4-31) 국민통합과 양성평등의 구현=124,149,1

(그림 4-32) 교육개혁과 지식문화 강국 실현=125,150,1

(그림 4-33) 사회통합적 노사관계 구축=125,150,1

(그림 4-34) 앞으로의 정부의 역할=127,152,1

(그림 4-35) 정부정책 중 비중이 확대되어야 할 분야=128,153,1

(그림 4-36) 정부정책 중 비중이 축소되어야 할 분야=129,154,1

(그림 4-37) 정부정책 평가 - 경제정책=130,155,1

(그림 4-38) 정부정책 평가 - 교육정책=131,156,1

(그림 4-39) 정부정책 평가 - 통일정책=132,157,1

(그림 4-40) 정부정책 평가 - 외교통상정책=132,157,1

(그림 4-41) 정부정책 평가 - 국방정책=133,158,1

(그림 4-42) 정부정책 평가 - 치안정책=134,159,1

(그림 4-43) 정부정책 평가 - 과학기술정책=134,159,1

(그림 4-44) 정부정책 평가 - 문화관광정책=135,160,1

(그림 4-45) 정부정책 평가 - 농수산정책=136,161,1

(그림 4-46) 정부정책 평가 - 복지정책=136,161,1

(그림 4-47) 정부정책 평가 - 정보통신정책=137,162,1

(그림 4-48) 정부정책 평가 - 환경정책=138,163,1

(그림 4-49) 정부정책 평가 - 노동정책=138,163,1

(그림 4-50) 정부정책 평가 - 여성정책=139,164,1

(그림 4-51) 정부정책 평가 - 건설교통정책=140,165,1

(그림 4-52) 정책수립에 가장 많은 영향을 미치는 집단=142,167,1

(그림 4-53) 자녀가 공무원을 희망할 때의 의견=143,168,1

(그림 4-54) 공무원의 자질 및 요건에 대한 견해=144,169,1

(그림 4-55) 공무원 자질에 대한 평가-전문성=145,170,1

(그림 4-56) 공무원 자질에 대한 평가-근무의욕=146,171,1

(그림 4-57) 공무원 자질에 대한 평가-창의성=147,172,1

(그림 4-58) 공무원 자질에 대한 평가-친절봉사성=147,172,1

(그림 4-59) 공무원 자질에 대한 평가-책임성=148,173,1

(그림 4-60) 공무원 자질에 대한 평가-성실성=149,174,1

(그림 4-61) 공무원 자질에 대한 평가-청렴성=149,174,1

(그림 4-62) 공무원 자질에 대한 평가-정치적 중립성=150,175,1

(그림 4-63) 공무원 자질에 대한 평가-국가에 대한 충성심=151,176,1

(그림 4-64) 공무원 자질에 대한 평가-상관에 대한 충성심=151,176,1

(그림 4-65) 공무원 무사안일에 대한 견해=152,177,1

(그림 4-66) 공무원 무사안일의 주요 요인=153,178,1

(그림 4-67) 공무원 사기앙양의 주요요인(복수선택)=154,179,1

(그림 4-68) 직원채용의 공정성=155,180,1

(그림 4-69) 보직관리의 공정성=156,181,1

(그림 4-70) 승진의 공정성=156,181,1

(그림 4-71) 근무평정제도의 공정성=157,182,1

(그림 4-72) 공무원 교육훈련 기회의 공평성=158,183,1

(그림 4-73) 포상의 공정성=158,183,1

(그림 4-74) 인사정책의 일관성=159,184,1

(그림 4-75) 여성관련 인사정책의 적절성=160,185,1

(그림 4-76) 장애인관련 인사정책의 적절성=160,185,1

(그림 4-77) 공무원 승진의 주요요인(복수선택)=162,187,1

(그림 4-78) 공무원 보수결정의 주요요인(복수선택)=163,188,1

(그림 4-79) 공무원 보수의 적정성=163,188,1

(그림 4-80) 공무원 보수인상이 필요한 이유=164,189,1

(그림 4-81) 민간과 공무원 비교 - 신분보장=166,191,1

(그림 4-82) 민간과 공무원 비교 - 보수=166,191,1

(그림 4-83) 민간과 공무원 비교 - 근무환경=167,192,1

(그림 4-84) 민간과 공무원 비교 - 승진가능성=168,193,1

(그림 4-85) 민간과 공무원 비교 - 후생복지=169,194,1

(그림 4-86) 민간과 공무원 비교 - 노후생활보장=169,194,1

(그림 4-87) 민간과 공무원 비교 - 사회적 지위=170,195,1

(그림 4-88) 민간과 공무원 비교 - 1인당 업무량=171,196,1

(그림 4-89) 민간과 공무원 비교 - 국가발전에의 기여도=172,197,1

(그림 4-90) 민간과 공무원 비교 - 환경변화에 대한 대응력=172,197,1

(그림 4-91) 민간과 공무원 비교 - 독자적 업무처리권한=173,198,1

(그림 4-92) 행정부에 대한 신뢰도=175,200,1

(그림 4-93) 입법부에 대한 신뢰도=176,201,1

(그림 4-94) 사법부에 대한 신뢰도=177,202,1

(그림 4-95) 민간기업에 대한 신뢰도=177,202,1

(그림 4-96) 시민단체에 대한 신뢰도=178,203,1

(그림 4-97) 언론에 대한 신뢰도=179,204,1

(그림 4-98) 현재의 한국사회에 대한 의식=180,205,1

(그림 4-99) 3년 후의 한국사회에 대한 의식=180,205,1

(그림 4-100) 현재의 개인생활에 대한 의식=181,206,1

(그림 4-101) 3년후의 개인생활에 대한 의식=182,207,1

(그림 4-102) 국정 운영에 있어 영향력이 가장 큰 계층(복수선택)=183,208,1

(그림 4-103) 우리나라에서 시급히 고쳐야 할 문제(복수선택)=184,209,1

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