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Summary

목차

I. 총괄 14

제1장 연구사업단 개요 16

1. 추천배경 16

2. 연구사업단 구성 17

3. 연구 사업단 목표 19

제2장 연구사업단 성과 23

1. 교육(인력양성)부문 23

2. 연구(R&D) 부문 24

3. 특성화부문 25

II. 제1핵심과제 : 도시숲의 생태적 조성 및 관리기법 연구 33

제1장 연구개발과제의 개요 35

제2장 국내외 기술개발 현황 36

제3장 연구개발 수행 내용 및 결과 37

I. 유형별 도시숲 생태적 현황 조사·분석 37

II. 유형별 도시숲 생태적 건강성 평가 및 시업·관리방안 제시 100

제4장 목표달성도 및 관련분야에의 기여도 154

제5장 연구개발결과의 활용계획 155

1. 도시숲 건강성 평가 155

2. 간이산림토양조사법 155

제6장 연구개발과정에서 수집한 해외과학기술정보 156

제7장 참고문헌 158

III. 제2핵심과제 : 도시숲 평가 모니터링 기술 161

제1장 연구개발과제의 개요 163

제2장 국내외 기술개발 현황 165

제3장 연구개발수행 내용 및 결과 167

I. 도시숲 평가 및 모니터링 기술 167

II. 도시숲의 생태 건강성 평가 218

III. 도시숲의 지속성 평가 236

제4장 목표달성도 및 관련분야에의 기여도 448

제5장 연구개발결과의 활용계획 449

제6장 연구개발과정에서 수집한 해외과학기술정보 450

제7장 참고문헌 452

IV. 제3핵심과제 : 도시숲 이용 및 관리 체제 개발 463

제1장 연구개발과제의 개요 465

제2장 국내외 기술개발 현황 467

제3장 연구개발수행 내용 및 결과 470

I. 도시숲 이용 실태 조사·분석 470

II. 도시숲 관리 실태 조사·분석 490

III. 도시숲 이용 및 관리제도 개선 방안 507

IV. 도시숲의 경제적 가치 평가 534

V. 추가 진행 연구 560

제4장 목표달성도 및 관련분야에의 기여도 564

제5장 연구개발결과의 활용계획 565

1. 추가연구의 필요성 565

2. 타 연구에의 응용 565

3. 기업화 추진방안 565

4. 정책 수립 근거 자료 제공 566

제6장 연구개발과정에서 수집한 해외과학기술정보 567

제7장 참고문헌 568

부록 572

부록 1. [종합] 연구사업단의 연구배경과 주요 연구 성과 573

부록 2. 논문게재 및 발표실적 581

부록 3. 참여연구원 605

초록보기

I. 제목

"도시숲 조성·관리 연구 사업단"

II. 연구개발의 목적 및 필요성

도시숲의 다양한 역할을 증진시키기 위해서는 도시숲의 생태·환경적 기능을 향상시키고 지속적으로 유지시키는 기술이 도시숲 관리에 적용되어야 한다. 도시숲의 기능을 향상시키기 위해서는 도시숲의 생태적 조성 및 관리기술, 생태적 계획기술이 선결되어야 한다. 이를 위해 도시숲 관련 다양한 정보가 신속하고 실시간으로 파악될 수 있는 체계를 갖추고 있어야 하며, 도시숲의 기능을 평가할 수 있는 지수가 의사결정에 적용될 수 있어야 한다. 또한, 건강한 도시숲의 건전한 이용을 통해 도시민의 생활 및 복지를 향상시키기 위해서는 도시숲 이용 및 관리를 위한 방안이 다방면에서 도출되어야 한다. 따라서 전통적인 산림과학분야와 조경분야가 컨소시엄을 구성한 본 사업단에서는 생활권 도시숲에 대해 도시숲의 조성 및 관리기술, 도시숲의 평가 및 모니터링기술, 도시숲 계획기술, 이용 및 관리체제 등에 대한 학제 간 연구를 통해 도시숲의 기능을 향상시키고 궁극적으로는 도시숲의 역할을 증진시키는데 그 목표를 두고 있다.

III. 연구개발 내용 및 범위

(1) 1차년도

▶ 도시숲 현황 조사·분석 (파편화, 토양 등)

▶ Geomatics기술을 이용한 도시숲의 생장 및 환경생태정보 평가기술 개발

▶ 도시숲의 건강성 평가를 위한 생물지표종 탐색

▶ 도시숲의 녹지총량제 평가

▶ 도시숲 기능향상을 위한 계획모형 개발을 위한 문헌 및 사례연구 고찰

▶ 도시숲 기능향상을 위한 준거틀 제시

▶ 도시숲 경관 유형 및 경관 가치 평가 기법 제시

▶ 도시숲 이용 실태 조사·분석

(2) 2차년도

▶ 도시숲 내 위해요소 조사 분석

▶ 도시숲 주요수종에 대한 생태적 평가

▶ 도시숲 생태적 유형 분류 및 시업관리 기초

▶ 도시숲 적응성, 건강성, 지속성 평가모델 개발

▶ 도시숲 유형에 따른 도시숲 조성계획 모형개발

▶ 도시숲 관리제도 및 법령조사와 도시숲의 경제적 가치평가

(3) 3차년도

■ 도시숲의 생태적 평가 및 관리방안 제시

■ 도시숲 토양의 생태적 관리방안제시

■ 도시숲의 생태적 시업체제 개발

■ Geomatics기술과 생장모델을 이용한 도시 취약성 평가

■ 기후변화 완화 기능 평가

■ 도시숲 건강성의 공간분포특성 평가기술 개발

■ 도시숲 유형별 계획 가이드라인 제시

■ 도시숲 관리 제도개선 방안 마련

■ 선택적활용법을 활용한 경제적 가치평가

IV. 연구개발 결과

(1) 도시숲의 생태적 조성 및 관리기법 연구

■ 우리나라 도시숲의 주요 수종별 식생 구조·토양 현황·수목 생장 등 도시숲 생태에 대한 집약적 조사·분석 실시

■ 우리나라 도시숲 식생·토양·수목생장 조사를 통한 도시숲의 생태적 위해요인 및 취약성 조사 분석

■ 도시숲 식생 유형별 식생자연도·임분 밀도·토양·수목 생장 상태에 따른 생태적 건강성 평가

■ 유형별 도시숲 생태적 시업 관리방안 제시

(2) 도시숲 계획 및 평가모델 개발

■ 도시숲 적응성, 건강성, 지속성 평가

■ 다양한 간접적 생태 건강성 평가결과를 토대로 평가 지수를 산정하였고, 이들과 토양의 물리·화학성과의 연관성을 규명하는 모형을 개발

■ 도시숲 관련문헌 및 법제적 기준 등을 고려하여 도시숲 개념을 정립

■ 도시숲 유형 분류 및 체계화

■ 법률적 개념을 바탕으로 유형별 계획 가이드라인, 도시숲의 네트워크 모형을 제시

■ 도시숲의 기후변화 완화 기능 평가 시행

■ 도시숲 취약성 평가 시행

: 전국 단위 과거와 미래 잠재식생분포, 식생분포 취약성, 순일차생산량, 토양탄소 저장량 예측

: 전국 단위 과거와 생태기능, 산림 생태계 취약성 예측

: 전국 주요 도시 도시숲 생장적응 취약성 평가

: 시·공간정보 기반 도시숲의 기후변화 취약성 평가

■ 6개 분야로 지속성을 평가할 수 있는 지표의 검증

■ 대규모 및 소규모 녹지훼손지에 적용하여, 현장 적용도가 있음을 확인

(3) 도시숲 이용 및 관리 체제 개발

■ 도시숲 이용실태 분석 결과 전국민은 1주일에 1∼3회, 연간 총 75.4회 도시숲을 방문하며, 주로 건강증진을 목적으로 주말과 오전에 가족 흑은 친구와 연인을 동반하여 약 2시간 정도 체류하는 것으로 나타남.

■ 전국 20개 도시를 대상으로 도시숲 관리실태를 조사한 결과 지자체는 도시림기본계획 등의 내용에 대해서 잘 숙지하지 못하고 있었으며, 이용 프로그램이나 관리 프로그램이 대단히 미비한 것으로 조사됨.

■ 녹지활용계약제도의 우대조치로 임업관련 조세인 소득세, 상속세, 증여세, 취득세, 등록세, 종합부동산세 등의 추가적인 세제감면 혜택과 임대료 형식의 사용료 지급, 계약만료 후 토지를 국가에서 분할매입 또는 우선매입 하는 등 다양한 인센티브를 제공하는 방안을 검토해야 효과를 걷을 수 있을 것임.

■ 도시숲의 경제적 가치를 선택실험법으로 평가한 결과 서울 남산의 경우 연간 279억원의 이용가치가 있는 것으로 평가됨.

■ 도시숲의 이용가치를 최대화하기 위해서는 도시숲의 생물다양성을 충분히 고려하고, 굴곡이 있는 지형을 최대한 이용하여 도시숲을 조성해야 함. 더불어 안내해설판과 프로그램 개발을 통해 도시숲의 이용가치를 높이고 지속적인 도시숲 이용을 유도해야 함.

■ 도시숲 관련 법령이 여러 기관 간에 연루되어 있어서 기관 간에 충분한 협의로 도시숲 관련 법령의 점진적인 통합이 필요할 것으로 판단됨.

■ 세계 10개 도시의 1인당 도시숲 면적을 조사한 결과 오타와(122.2m²/인), 헬싱키(69.7m²/인), 취리히 (59.2m²/인)로 조사됨.

■ 「세계의 도시숲을 걷는다』와 『도시숲 이론과 실제」를 발간함.

V. 연구결과 활용에 대한 건의

(1) 도시숲의 생태적 조성 및 관리기법 연구

■ 도시숲 식생 유형별 생태적 건강성 평가 결과 및 생태적 시업 관리방안을 전국의 도시숲에 적용 가능성에 대한 적극 검토 및 추후 적용 방안에 대한 연구 필요

■ 향후 도시숲 관리차원을 넘어 새로운 도시숲 조성 시, 생태적 배식과 복원 등에 관련된 모델개발 등 도시에 적합한 새로운 식재모형의 개발 필요

(2) 도시숲 계획 및 평가모델 개발

■ 도시숲 취약성평가 결과를 해석할 때는 주의를 요한다. 우선, 평가결과는 활용된 자료에 따라 달라질 수 있다는 것을 간과해서는 안 된다. 평가된 자료의 종류, 정확성, 규모, 시기 등에 따라 그 결과는 달라질 수 있으므로 아래와 같은 취약성평가를 제시할 때에는 사용한 자료에 대한내용을 반드시 포함시켜야 하고, 사용자 역시 이 점을 유의해서 활용해야 한다.

■ GIS기반의 공간정보와 GIS기반의 공간 및 시공간모형을 활용하면 도시녹지 취약성을 공간 및 시간별로 다양하게 평가할 수 있다는 것에 본 절의 초점을 맞출 필요가 있다.

(3) 도시숲 이용 띤 관리 체제 개발

■ 정부관련 기관에 도시숲 이용행태 정보제공

- 전 국민을 대상으로 실시한 도시숲 이용행태는 관광 및 여가 분야에 응용할 수 있어서 관광이나 여행업 정책 수립자, 흑은 여행 프로그래머에게 귀한 자료로 활용할 수 있을 것으로 본다. 또한 (도시)숲을 건강증진 목적으로 찾는다는 응답은 국립공원 등 자연공원의 정책 수립에 활용할 수 있을 것으로 기대된다. 도시숲을 찾는 이유가 건강증진이므로 사회복지 관련 분야에서도 활용 할 수 있을 것으로 기대된다.

■ 도시숲 평가 기법을 활용한 전국 도시숲 평가에 활용

- 도시숲의 경제적 가치 평가와 탄소저장능력 평가기법은 (도시)산림 평가에 유용한 기술이므로 녹색성장 정책과 관련하여 향후 각 지자체의 탄소경영이나, 도시숲의 휴양가치 평가 등에 활용할 수 있을 것이다.

■ 이용활성화 방안으로서 제시된 각종 숲해설 주제들은 각 급 학교의 환경교육을 위한 자료로서 널리 활용 가능할 것으로 기대된다.

■ 녹지활용계약제의 일본 성공과 한국 실패원인을 지자체 등에 공지하여 해결 방안을 마련하는데 활용할 수 있게 한다.

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