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목차

요약문 11

제1장 서론 21

제1절 연구의 배경과 목적 21

1. 연구의 배경 21

2. 연구의 목적 24

제2절 연구의 범위 및 방법 25

1. 연구의 범위 25

2. 연구의 방법 27

제2장 디지털 기술의 발전과 디지털 융합 환경의 형성 29

제1절 디지털 컨버전스의 기술진화와 유비쿼터스 디지털 노마드(Ubiquitous Digital Nomad) 29

제2절 디지털 융합 환경과 소셜 미디어 34

1. 소셜 미디어의 기술진화 사례 1: 소셜 네트워크 서비스(SNS)의 모바일화 36

2. 소셜 미디어의 기술진화 사례 2: 마이크로 블로깅(microblogging)으로서의 트위터 39

3. 소셜 미디어의 기술진화 사례 3: 스마트폰 48

제3절 디지털 컨버전스의 기술진화에 따른 커뮤니케이션 패턴의 변화와 융합 환경의 특성 57

제3장 융합 환경에서의 정책결정과정의 변화 양상 63

제1절 디지털 컨버전스의 기술진화와 정책요소 및 환경의 변화 63

제2절 디지털 컨버전스의 기술진화와 정책결정구조(행위자의 관계망)의 변화 68

제3절 정책결정과정에 대한 모형화의 문제 71

제4절 융합 환경에서의 정책결정모형 도출 76

1. 전통적 정책결정모형의 한계와 문제점 76

2. 네트워크 기반의 정책결정모형의 유효성 77

3. 복잡계 네트워크와 융합 환경에서의 정책과정 모형 79

제4장 정책과정별 국내 사례 분석 85

제1절 국내 사례 분석의 기준 85

제2절 정책의제설정 단계의 국내 주요 사례 89

1. 디지털 융합 환경과 의제 설정 과정에서의 시민 참여의 확대 89

2. '한지수 사건'을 통해 본 의제 설정 과정에서의 트위터 파워 92

3. 온라인과 오프라인의 만남: 트위터 '번개 모임' 사례 94

4. 트위터를 통한 정치인의 정책 의제 개발 노력 98

5. 스마트폰 활용 사례 103

제3절 정책결정 단계의 주요 사례들 105

제4절 정책집행 단계의 주요 사례들 106

1. 중앙정부 기관 107

2. 준공공기관 112

3. 지방자치단체 113

제5절 정책평가 및 환류 단계의 주요 사례들 119

1. 정책평가 및 환류 단계에서의 디지털 융합 기술 활용 119

2. '미니공감' 사례 119

3. 중소기업청의 트위터 서비스 활용 사례 121

4. 기업호민관실 사례 122

제6절 소결 123

제5장 해외 사례 연구 126

제1절 정책의제설정 단계의 주요 사례들 126

1. 영국 정부 사례 126

2. 미국 정부 사례 128

3. 일본의 지방자치단체 적용 사례 129

제2절 정책결정 단계의 주요 사례들 130

1. 오바마 대통령의 의료보험 개혁 법안 통과 사례 130

2. 2009년 캘리포니아주 장애인단체의 IHSS 예산 삭감 반대 캠페인의 사례 132

제3절 정책집행 단계의 주요 사례들 137

1. 미국 뉴욕시 빅앱스(Big Apps) 공모전 사례 137

2. 미 백악관: The White House 138

3. FBI : Most Wanted 138

4. "아이폰으로 제보해주세요": GORequest 139

5. 미 육군: US Army 140

6. 미국질병통제예방센터(@CDCemergency) 141

제4절 정책평가 및 환류 단계의 주요 사례들 141

1. 영국정부 사례 141

2. 미국 백악관의 '마이폴리틱스(MyPolitics USA)' 활용 사례 143

제5절 소결 147

제6장 기타 사례 분석 149

제1절 DEMOS@WORK 프로젝트 149

제2절 융합 환경에서의 기업 의사결정 활용 사례 153

제3절 소결 155

제7장 융합 환경에서의 정책참여 활성화를 위한 정책 제언 156

1. 디지털 융합 환경에서의 인터넷 생태계의 개방적 구조 유지 157

2. 디지털 융합 환경에 의한 변화에 대응하고 변화를 주도하기 위한 종합적인 관리 및 감독 기관 설치 158

3. 마이크로 블로깅(트위터) 서비스의 문제점과 개선방향 159

4. 스마트폰 사용 활성화 및 공공 어플리케이션 개발 관련 정책제언 163

5. 디지털 매체에 대한 비수용자들의 정책과정 소외 최소화 171

제8장 결론 173

참고문헌 175

첨부 185

첨부 1: 우리나라 스마트폰용 공공 애플리케이션 개발 현황 185

첨부 2: 정부기관 트위터 이용현황(2010년 9월 말 기준) 189

첨부 3: 해외 주요국가의 스마트폰용 공공 애플리케이션 개발 현황 192

첨부 4: 해외 주요국 정부의 트위터 활용 현황 194

판권기 197

표목차

[표 2－1] 트위터와 국내 마이크로블로깅 서비스 비교 43

[표 2－2] 세계 스마트폰 시장 전망 51

[표 2－3] 스마트폰을 통한 공공 어플리케이션 개발의 목표와 방향 56

[표 2－4] 디지털 융합환경에서의 커뮤니케이션 행위자의 주요 특성 58

[표 4－1] 주요 정치인의 트위터 이용 현황 99

[표 4－2] '제1회 대한민국 앱 공모전' 제공 공공 및 민간 데이터베이스 현황 108

[표 4－3] '행복4강' 어플리케이션의 주요 내용 111

[표 6－1] 'DEMOS@WORK' 프로젝트의 참가 구성원 현황 151

[표 6－2] 카탈로니아 의회 'DEMOS@WORK' 활용 시범 일지 152

[표 6－3] 미국 NBC 선정 10대 우수 트위터 기업 154

그림목차

[그림 2－1] 전통산업사회~디지털 융합사회의 국가－시민사회 관계유형 변화 33

[그림 2－2] 웹 2.0과 소셜미디어 구글(Google) 검색 추이 비교 36

[그림 2－3] 트위터와 미투데이의 성장 추이 비교 44

[그림 2－4] 트위터 사용자의 연령별 분포 47

[그림 2－5] 개인 휴대 가능 정보의 변천 현황 53

[그림 2－6] 모바일 앱스토어의 성장 추이 55

[그림 2－7] 세계 모바일 앱 다운로드 건수 추이 55

[그림 2－8] 디지털 융합 환경의 사회적 특성과 사고의 중심요소 58

[그림 2－9] 전통산업사회~디지털융합사회 커뮤니케이션 패턴 변화 62

[그림 3－1] 인터넷 기술진화에 따른 정책 행위자의 참여 패턴 변화 70

[그림 3－2] 트위터의 정보교환 경로 79

[그림 3－3] 인터넷 기술진화에 따른 정책과정의 변화 83

[그림 4－1] 국방부 트위터 번개모임 관련 트윗 밋 홈 공지 화면 96

[그림 4－2] 강병기 경상남도 정무부지사의 트위터 번개모임 캡쳐 화면 97

[그림 4－3] 인천국제공항 민영화 관련 송영길 인천시장의 트위터 메시지 내용 100

[그림 4－4] '한글날 공휴일 지정' 관련 전병헌 의원의 트위터 메시지 내용 101

[그림 4－5] 유시민 전 의원의 트윗폴 결과 화면 102

[그림 4－6] 유시민 전 의원의 트윗 내용 103

[그림 4－7] 전병헌 민주당 의원의 모바일 홈페이지 구성 104

[그림 4－8] 법제처 국가법령정보센터 109

[그림 4－9] 기획재정부 시사경제용어 109

[그림 4－10] 기획재정부 주요 경제지표 110

[그림 4－11] 공정거래위원회 스마트폰 어플리케이션 111

[그림 4－12] '행복4강' 아이폰용 애플리케이션의 메인 스크린 및 동영상 리스트 스크린 샷 112

[그림 4－13] 한국관광공사 Travel in Korea 어플리케이션 112

[그림 4－14] 서울시 Seoul Tour 어플리케이션 114

[그림 4－15] 서울시 여행(女幸)시설 안내 어플리케이션 115

[그림 4－16] 서울특별시 '공중화장실 위치 찾기' 앱의 스크린 화면 115

[그림 4－17] 경기 버스/교통/지도 정보 어플리케이션 117

[그림 4－18] 경기일자리센터 어플리케이션 118

[그림 4－19] 문화체육관광부 '미니공감' 120

[그림 5－1] 영국정부의 '트레블 뉴스' 서비스 화면 캡쳐 127

[그림 5－2] 영국정부의 '트래픽 미디어 UK' 앱 화면 128

[그림 5－3] barakobama.com의 "tweet your senator" 131

[그림 5－4] PIPCA 활동가 닉 펠드만의 트위터 사이트 133

[그림 5－5] PIPCA/partners-in-policymaking 트위터 사이트 133

[그림 5－6] PIPCA 트위터 사이트 134

[그림 5－7] 슈왈츠제네거 주지사 트위터 사이트 135

[그림 5－8] 슈왈츠제네거 캘리포니아 주지사의 트윗캐스트 사이트 135

[그림 5－9] 백악관 공식 모바일 앱 138

[그림 5－10] 미연방수사국 Most Wanted 139

[그림 5－11] GORequest 140

[그림 5－12] 미 육군 모바일 웹 사이트 140

[그림 5－13] 'Number 10 gov'의 아이폰용 스크린 샷 캡쳐 142

[그림 5－14] 영국 온라인 공공서비스 웹사이트 'Directgov'의 모바일 웹 버전 소개 142

[그림 5－15] '마이폴리틱스 USA'의 'Social' 화면 144

[그림 5－16] '마이폴리틱스 USA'의 아이폰 스크린샷 144

[그림 5－17] '마이폴리틱스 USA'의 아이폰 스크린샷 메인 메뉴 145

[그림 5－18] '마이폴리틱스 USA'의 배치(setting) 및 트위터 메시지 화면 146

[그림 5－19] '엔게이지'의 여론조사 스크린 화면 146

[그림 6－1] 'DEMOS@WORK' 프로젝트에서 의원과 시민 간 관계 패턴 153

[그림 7－1] 트위터서비스의 트윗 및 리트윗 160

[그림 7－2] 시간대별 리트윗 현황 161

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