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인사말 / 임채민
목차
들어가는 말 9
Chapter 01. 사회복지통합관리망 구축 배경 12
지자체 측면 : 지자체 복지업무의 비효율성 14
국민 측면 : 공급자 중심의 서비스 제공 14
정부 측면 : 복지재정 전달의 비효율성 14
국정 핵심과제로 선정 : 사회복지통합관리망 구축 15
Chapter 02. 사회복지통합관리망의 내용 16
제1절 사회복지통합관리망 구축의 방향 17
제2절 사회복지통합관리망의 기본 구상 17
1. 소득재산 조사 등 행정업무 간소화 17
2. 수요자 중심의 전달체계 구축 20
3. 본연의 사회복지업무 수행 : 사회복지공무원을 다시 국민에게 21
제3절 사회복지통합관리망의 구축 과정 및 제도설계 22
1. 입법단계 22
2. 중앙부처간 협의 단계 24
3. 사업 조직 마련 26
4. 소득·재산 기준 표준화 28
5. 지자체 조직 개편 37
제4절 사회복지통합관리망 시스템 구축 43
1. 시스템 모형 43
2. 사회복지통합관리망의 자료구축 46
3. 외부 정보연계 47
4. 금융재산정보 조회 50
5. 개인정보 보호 53
6 사회복지통합관리망의 주요 서비스 내용 56
제5절 사회복지통합관리망 개통준비 60
1. 시험운영 준비 60
2. 전국 시험운영 61
3. 전국 동시 부하테스트 62
4. 시범지역 병행운영 65
5. 사회복지통합관리망 초기자료 구축 66
6. 개통 모의훈련 68
제6절 사회복지통합관리망 개통 69
1. 시스템 개통 작업 69
2. 사회복지통합관리망 개통과 지자체 문의 대응 70
3. 지자체 문의에 대한 대응체계 구축 72
4. 사회복지통합관리망을 통한 최초 복지급여 지급 75
5. 소득재산 확인조사 및 자료정비 77
제7절 사회복지통합관리망 사용자 교육 93
1. 교육 현황 94
2. 교육 내용 97
제8절 사회복지통합관리망 홍보 102
1. 홍보전략 수립 102
2. 홍보 실시 104
제9절 전담기관(한국보건복지정보개발원) 설립 112
1. 설립과정 112
2. 조직 관리 116
Chapter 03. 사회복지통합관리망의 운영성과 122
제1절 복지급여 지급업무의 효율화 및 편의성 제고 124
제2절 찾아기는 서비스와 사례관리 : 대민 서비스 향상 125
1. 국민의 편의성 제고 125
2. 서비스연계의 증가 126
3. 사회복지공무원 본연의 임무 강화 128
4. 수급자 상담을 통한 서비스 연계 효과 129
제3절 사회복지통합관리망 구축을 통한 복지재정 절감 효과 130
1. 사회복지통합관리망 구축비용 대비 편익 130
2. 사회복지통합관리망을 통한 편익 산출 131
Chapter 04. 향후계획 134
복지정책의 총괄·조정 체계 마련 135
통합 관리 체계 구축 : 사회복지통합관리망의 확대 136
사회복지통합관리망의 지자체 및 민간 확대 136
수요자 중심의 편의성 강화 137
부록 138
사회복지통합관리망 관련 법령 규정 139
보건복지 급여·서비스 기준 관리 및 정보시스템 운영에 관한 규정 142
사회복지통합관리망 사용자 권한관리지침 159
사회복지통합관리망 개인정보보호 지침 174
나오는 말 185
[그림 1-1] 기존 사회복지전달체계의 문제점 13
[그림 2-1] 지자체 조직개편 내용 42
[그림 2-2] 사회복지통합관리망 개념도 43
[그림 2-3] 사회복지통합관리망의 DB구조 46
[그림 2-4] 사회복지통합관리망의 정보연계 47
[그림 2-5] 금융재산정보 조회 및 반영절차 52
[그림 2-6] 사회복지통합관리망의 물리적·기술적 보안정책 53
[그림 2-7] 초기자료 구축 절차 67
[그림 2-8] 복지급여 데이터 지방재정시스템 테스트DB 일괄 전송 68
[그림 2-9] 사회복지통합관리망 개통작업 69
[그림 2-10] 사회복지통합관리망 개통을 보도한 동아일보 기사(2010년 1월 4일자) 70
[그림 2-11] 사회복지통합관리망 구축 추진단에 대한 세계일보 기사 (2010년 1월 11일자) 71
[그림 2-12] 사회복지통합관리망(행복e음) SR 처리 절차 72
[그림 2-13] 사회복지통합관리망 최초 급여지급 절차 76
[그림 2-14] 사회복지시설의 온라인 보고체계 90
[그림 2-15] 시설생계급여 지급 업무프로세스 정의 91
[그림 2-16] 사회복지통합관리망 교육운영 절차 93
[그림 2-17] 사회복지통합관리망 홍보여건 SWOT 분석 102
[그림 2-18] 사회복지통합관리망 홍보전략 103
[그림 2-19] 언론보도 분석체계 104
[그림 2-20] 한국보건복지정보개발원 설립 및 운영과정 112
[그림 2-21] 한국보건복지정보개발원 조직도 117
[그림 3-1] 사회복지통합관리망 구축 전 후 수급자 신청부터 결정까지 프로세스 비교 125
[그림 3-2] 사례관리 대상자 신청 건수 126
[그림 3-3] 읍·면·동의 찾아가는 서비스 수행 건수 (일주일 평균) 127
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