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출마의 변 / 이강래 4

I. 지난 10년의 평가와 앞으로의 과제 : 현 시기는 혼돈 속의 기회이다 8

1. 국민의 정부·참여정부 10년의 성과 9

1. 정치적 관점 : 내용적 민주주의 완성, 한반도 평화체제 구축 9

2. 경제적 관점 : 시장경제의 공정성 증진 9

3. 사회·문화적 관점 : 사회통합과 다양성 인정의 출발 9

2. 통합민주당의 현 주소 10

1. 선거에서의 패배 10

2. 낮은 지지율 10

3. 지지층 이탈의 원인 11

1. 2002년 대선지지를 기준으로 한 이탈상황 11

2. 이탈원인 12

4. 현 시기는 혼돈속의 기회이다 17

1. 현상적 과제 17

2. 혼돈 속의 기회요인 17

3. 우리에게 필요한 자세 18

5. 정책전략상의 과제 19

II. 정체성을 어떻게 확립할 것인가? : 공통분모를 수렴하여 의원협약을 이루어야 20

정체성확립이 왜 중요한가? 21

1. 정체성과 관련된 정책아젠다 예시 및 쟁점 22

정체성관련 정책아젠다1 : 시장과 정부의 역할 22

정체성관련 정책아젠다2 : 성장과 분배 23

정체성관련 정책아젠다3 : 재벌에 대한 시각 24

정체성관련 정책아젠다4 : 환경과 개발 25

정체성관련 정책아젠다5 : 교육정책 26

정체성관련 정책아젠다6 : 노사정책 28

정체성관련 정책아젠다7 : 미국에 대한 시각 29

정체성관련 정책아젠다8 : 남북관계 30

정체성관련 정책아젠다9 : 균형발전 31

2. 정체성을 어평게 확립할 것인가? 32

1. 정체성의 변화 32

2. 전통적 이념구도(진보·보수)의 사회적 적실성 결여 34

3. 한나라당의 중도성 평가 34

4. 정통민주정당으로서의 정체성 검토 36

5. 우리가 지향할 이념과 노선의 기본과제 37

6. 공통분모를 수렴하여 의원협약을 이루어야 38

III. 대안정당을 어떻게 구현할 것인가? : 이강래의 4강전략 - '대응력강화', '소통강화', '주도력강화', '정책네트워크 강화' 39

1. 이명박 정부 80일의 평가 및 우리의 과제 40

1. 이명박 정부 80일의 과오 40

2. CEO 형 리더십이 아니라 무분별한 불도저 정치 41

3. 국민의 위기를 막을 강한 야당 필요 41

2. '강한 야당' 의 조건 41

1. '원칙'과 '투쟁력'이 있어야 41

2. '전략'이 있어야 41

3. '대안제시' 능력이 있어야 42

4. '국민과의 대화와 소통'이 있어야 42

3. 창조적인 전략과 대안의 가능성 42

1. 대안의 원천으로서 81명의 의원 42

2. 당, 연구원, 원내에서 일하는 소중한 전문일꾼들도 든든한 버팀목임. 43

3. 우리의 힘을 발휘하게 만든 것은 지도부의 리더십 43

4. 대안정당의 구현방안: 이강래의 4강 전략 43

1. 대응력 강화 43

2. 소통강화 43

3. 주도력강화 45

4. 정책네트워크 강화 45

IV. 정당 지지율 35% 어떻게 달성할 것인가? : 이강래의 과학적 '다물' 및 PI+ 전략 47

1. 창조적인 파괴 48

1. 구여권에 대한 대중적 불만 48

2. 창조적인 파괴와 새로운 변화가 필요함. 48

3. 창조적인 파괴의 대안 48

2. 수권능력 회복을 위한 4가지 비전 49

1. 리더십의 비전 49

2. 정체성의 비전 49

3. 정책아젠다 비전 50

4. 직접적인 대국민소통의 비전 50

3. 이강래의 과학적 '다물' 전략 및 PI+ 전략 50

1. 과학적 '다물' 전략 50

2. 지지율 상승을 위한 타겟팅전략 51

3. 지지율 상승을 위한 포괄적 PI+ 전략 52

4. 정책네트워크 강화 53

V. 국회운영전략 : 책임국회, 현장국회를 통한 견제, 대안, 신뢰의 민주당 구현 54

1. 국회운영전략 컨셉 55

2. 2008년 정국 진단 56

1. 한국사회 진단 56

2. 이명박 정부의 성격 56

3. 하반기 정국분석 57

3. 민주당의 정치적 좌표와 국회운영전략 57

1. 민주당의 3대 정치좌표 57

2 책임국회, 현장국회 실현 58

3. 3대 활동전략 58

4. 쟁점 이슈 대응 전략[2008-2009] 59

5. 주요 입법 계획[2008-2009] 62

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