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표제지
목차
발간사 5
요약 6
제1부 BTL사업 현황 27
Ⅰ. 서론 28
Ⅱ. BTL 사업 현황 30
1. BTL사업 개요 30
가. 의의 30
나. 대상시설 32
2. BTL사업 한도액 현황 35
3. BTL사업 추진 및 정부지급금 지급 현황 40
Ⅲ. 2013년도 BTL사업 한도액안 43
1. 2013년도 BTL사업 한도액안 43
2. 2013년도 BTL사업 정부지급금 전망 44
제2부 BTL사업 정부지급금 전망 50
Ⅰ. BTL사업 정부지급금 전망 51
1. 정부지급금 산정 근거 및 결과 51
가. 산정 근거 및 특징 51
나. 산정 결과 52
2. 2005~2012년도 BTL사업 부처별 정부지급금 산정 결과 52
가. 연도별 정부지급금 53
나. 연도별 임대료 54
다. 연도별 운영비 56
라. 연도별 국고 지급액 57
마. 정부지급금에서 차지하는 운영비 비율 58
바. 정부지급금에서 차지하는 국고 지급액 비율 59
Ⅱ. BTL사업 정부지급금추계서(2012~2016년) 분석 61
1. 기획재정부 임대형 민자사업 정부지급금추계서
개요 61
2. 국회예산정책처 BTL사업 정부지급금 추계와의 비교ㆍ분석 64
가. 추계 방법의 차이점 64
나. 추계 결과 비교ㆍ분석 65
3. 정책적 시사점 66
제3부 2013년도 BTL사업 대상시설별한도액안 분석 68
Ⅰ. 교육과학기술부 : 국립대 기숙사 69
1. BTL사업 현황 69
2. 2013년도 한도액안 개요 73
3. 분석 75
가. BTL방식 사업추진의 적정성 : 사업 시급성 부족 75
나. 정부 재정부담 관리원칙에 대한 검토 필요 76
다. 타당성조사의 구체성 부족 79
라. 적격성조사 부적절 80
Ⅱ. 보건복지부 : 경기도의료원 안성병원 85
1. BTL사업 현황 85
2. 2013년도 한도액안 개요 86
3. 분석 88
가. 이전신축 병상 수 추계의 적절성 결여 88
나. 의료장비구입비 재산정 및 재원조달계획 구체화 필요 90
Ⅲ. 경찰청 : 경찰관서 직장보육시설 93
1. BTL사업 현황 93
2. 2013년도 한도액안 개요 94
3. 분석 97
가. 제도적ㆍ환경적 요인 검토 필요 97
나. 번들링 추진의 효율화 방안 검토 필요 100
Ⅳ. 국방부 : 군주거시설 101
1. BTL사업 현황 101
2. 2013년도 한도액안 개요 102
3. 분석 105
가. 국가중장기계획 부합 여부 105
나. 정책적 타당성 분석 구체화 필요 107
다. 적격성조사의 적정성 여부 108
Ⅴ. 국토해양부 : 공공임대주택 112
1. BTL사업 현황 112
2. 2013년도 한도액안 개요 114
3. 분석 117
가. 예비타당성 대상사업으로 현 단계에서 BTL로 추진 불가 117
나. BTL 사업 추진에 따른 LH 공사 재정부담 발생 118
다. PSC와 PFI간 자금상환조건의 차이 조정 필요 121
라. 과다한 운영비 적용 124
마. 임대주택 BTL 사업 추진 방식 미흡 126
Ⅵ. 환경부 : 하수관거시설 128
1. BTL사업 현황 128
2. 2013년도 한도액안 개요 130
3. 분석 133
가. 사업 성과 평가 미흡 133
나. 광역단위 사업추진의 필요성 134
다. 적격성조사에 있어서 위험 확인 및 반영 미흡 135
라. VFM 분석의 부적절 136
제4부 총평 및 제도개선 방안 138
Ⅰ. 2013년도 BTL사업 한도액안 분석 총평 139
Ⅱ. BTL관련 제도개선 방안 147
1. BTL사업 집행관리 철저 및 충분한 사업준비 후 한도액 반영 필요 147
2. BTL 외의 민간투자사업에 대한 국회의 사전심사 필요 151
3. 타당성조사 강화 필요 153
4. 한도액안에 포함된 BTL사업에 대한 정부지급금 전망 등의 제출의무화 필요 155
5. 정부지급금추계서 작성기준 및 범위 변경 필요 156
6. BTL사업에 대한 사후 적격성 재검증 필요 157
7. 장래 재정부담 관리기준(2% rule) 관련자료 제출 필요 158
8. 한도액안 편성시 시설 운영단계의 효율성 고려 필요 159
판권기 161
[그림 1] BTL 사업구조 30
[그림 2] BTL 추진 절차도 33
[그림 3] 교육과학기술부 BTL사업 추진현황 70
[그림 4] 국립대학시설 BTL사업 추진현황 71
[그림 5] 과학관시설 BTL사업 추진현황 72
[그림 6] BTL사업 추진절차 81
[그림 7] 하수관거정비 BTL사업 현황 129
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