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표제지

목차

연구요약 2

제1장 서론 12

제1절 연구배경 및 목적 12

1. 연구배경 12

2. 연구목적 12

제2절 연구범위 및 방법 13

1. 연구범위 13

2. 연구방법 13

제2장 현황분석 15

제1절 제주특별자치도 기본구상 및 기본계획 15

1. 제주특별자치도 기본구상 15

2. 제주특별자치도 기본계획 17

제2절 현행 추진기구 35

1. 제주특별자치도 출범 이전 중앙정부의 추진 기구 35

2. 제주특별자치도 출범 이후 중앙정부의 추진 기구 : 제주특별자치도 지원위원회 39

3. 제주특별자치도 추진체계 : 중앙정부 및 제주도 48

제3절 국내 및 해외 유사 추진기구 50

1. 국내 사례 : 경제자유구역 50

2. 해외 사례 57

제4절 현행 추진기구의 문제점과 개선방향 70

1. 제주특별자치도 추진기구의 문제점 70

2. 제주특별자치도 추진기구 개선방향 71

제3장 새로운 제주특별자치도 추진기구 구상 76

제1절 정부조직 개관 76

1. 정부조직의 개념 76

2. 정부조직의 근거법령 76

3. 대통령실 조직 체계 79

4. 국무총리실 조직 체계 81

5. 국가행정기관의 조직 체계 83

제2절 제주특별자치도 추진기구 대안분석 92

1. 대안 92

2. 대안별 우선 순위 97

제4장 결론 : 요약 및 실행방안 100

제1절 요약 100

제2절 실행방안 102

참고문헌 104

ABSTRACT 105

판권기 108

표목차

[표 2-1] 제주특별자치도 추진위원회와 실무위원회 38

[표 2-2] 제주특별자치도 지원위원회 심의사항 40

[표 2-3] 제주특별자치도 지원위원회 법률안 제출 및 입법 반영 절차 42

[표 2-4] 제주특별자치도 사무처의 주요 업무 46

[표 2-5] 제주특별자치도 사무기구의 변화 47

[표 2-6] 제주특별자치도 지원위원회 사무국 주요 업무 48

[표 2-7] 경제자유구역위원회 국고지원 의결 내용 사례 56

[표 2-8] 홋카이도국의 조직 및 주요 업무 61

[표 2-9] 홋카이도개발국의 조직 및 주요 업무 62

[표 2-10] 제주특별자치도 추진단계별 구분 72

[표 2-11] 제주특별자치도 발전단계별 추진기구의 권한 및 규모 75

[표 3-1] 정부조직법상 행정 각 부의 기능 85

[표 3-2] 정부조직법상 처(處)의 기능 86

[표 3-3] 행정위원회와 자문위원회 구분 90

[표 3-4] 대안별 우선 순위 99

그림목차

[그림 2-1] 제주특별자치도 기본방향 15

[그림 2-2] 기본구상 단계의 제주특별자치도 추진체계 37

[그림 2-3] 제주특별자치도 지원위원회 사무처 조직도 45

[그림 2-4] 제주지원위원회 사무국 조직도 47

[그림 2-5] 제주특별자치도 추진조직 체계 49

[그림 2-6] 경제자유구역기획단 53

[그림 2-7] 경제자유구역 추진기구 55

[그림 2-8] 홋카이도 개발 운영체계 60

[그림 2-9] 오키나와 담당부국 기구표 및 개발관련 조직체계 66

[그림 2-10] 권한 이양 건수 및 권한 이양 난이도 74

[그림 3-1] 대통령실 조직도 81

[그림 3-2] 국무총리실 조직도 82

[그림 3-3] 정부조직 체계 83

[그림 3-4] 정부조직도 84

[그림 3-5] 실ㆍ국ㆍ과 체제의 하부조직 형태 91

[그림 3-6] 중앙정부로부터의 이전재원 일원화 92

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