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목차

I. 공영방송 개선의 필요성 4

1. 공영방송의 정의 및 분류 4

2. 공영방송의 현황 11

II. 시대 흐름에 따른 공영방송의 역할 변화 13

1. 사회적 변화와 공영방송 13

1) 이중 목표 추구의 딜레마 14

2) 정당성에 대한 도전 16

3) 공영방송 시스템의 경쟁력 문제 16

4) 시장 개방으로 인한 불공정 문제 제기 16

2. 시장주의의 등장과 공영 방송 18

1) 시장에 선 공영 방송 18

2) 공영 방송의 필요성 19

3. 주요 공영방송의 일반적 대응전략 24

1) 유형 I: 이상 지향형 24

2) 유형 II: 시장 지향형 25

3) 유형 III: 다원주의형 25

4) 유형 IV: 축소형 26

III. 다른 나라 공영방송의 실태 27

1. 주요국 공영방송의 실태 27

1) 영국 27

2) 일본 29

3) 프랑스 30

2. 주요국 방송제도의 비교 32

1) 미국의 방송제도 33

2) 영국의 방송제도 34

3) 일본의 방송제도 35

4) 한국의 방송제도 36

3. 영국공영방송의 개혁 39

1) 영국 공영 방송 체계의 형성 39

2) 영국 공영 방송의 개념과 그 변화 43

IV. 우리나라 공영방송의 현황과 문제점 49

1. 한국 공영방송의 발전과정 49

1) 개발독점시대 49

2) 특혜적 독과점시대 50

3) 권위적 분배시대 50

4) 개방적 경쟁시대 51

2. 한국 공영방송의 사회적 성격 52

3. 한국 방송제도의 문제점 55

1) 방송개혁위원회의 구성과 한계 55

2) 공영방송 재원의 문제 58

3) 광고 수익에 관한 문제 59

4) 정부 보조금 60

5) 수신료 60

4. 한국 공영방송의 대응전략 분석 63

1) 동일화 전략 63

2) 광고 비중 유지/확대 전략 64

3) 방송 내용을 이용한 영향력 강화전력 66

4) 국가, 자본, 시민사회에서 독립 67

5. 한국 공영방송의 문제점과 외국 사례 비교 70

1) 영국의 수신료 인상에 관련된 정책의 변화 71

2) 프랑스의 공영방송 재정 정책의 변화 72

3) 독일의 공영방송 정책변화 72

4) 일본의 공영방송 재원 정책 변화 72

6. 주요 정당의 공영방송 개정안 비교 75

1) 공영방송의 경영권 측면 75

2) 공영방송의 재정 측면의 비교 77

V. 우리나라 공영방송의 개선방안 79

1. 우리나라 공영방송의 개선방안 79

1) 정치권력으로부터의 독립성 확보 79

2) 방송의 공공성과 상업성의 조화 81

3) 방송시장의 합리화 84

4) 방송의 투명성 제고 86

참고문헌 88

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