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CHAPTER I. 계획의 개요 16

1. 안전도시 서울플랜이란? 18

[1] 계획의 정의 18

[2] 계획의 범위 19

[3] 계획의 위상 및 역할 20

[4] 계획서의 구성 20

2. 계획의 수립배경 21

[1] 도시안전을 위한 서울시의 그간의 노력 21

[2] 기존 안전관리정책의 반성과 새로이 제기되는 이슈들 22

[3] 공무원과 전문가가 주도하는 안전관리정책의 한계 28

[4] 미래 도시안전을 위한 정책방향을 새로이 설정할 필요 31

3. 계획의 수립방향과 특징 32

[1] 시민 등 다양한 주체들이 참여하여 투명하고 공개적으로 수립 32

[2] 도시회복력(city resilience) 관점 도입 32

[3] 도시안전문제 해결을 위한 인문사회적 접근 강조 34

4. 계획의 추진체계 및 추진경위 35

[1] 계획의 추진체계 35

[2] 계획의 수립과정 36

CHAPTER II. 서울의 도시안전 진단 38

1. 재난 및 사고 위험도 평가 40

[1] 재난·사고 발생특성 40

[2] 재난·사고 위험도 평가 76

2. 도시안전에 대한 시민인식 분석 82

[1] 도시안전에 대한 시민인식 설문조사 82

[2] 시민 대토론회 '안전난장(亂場)' 91

[3] 국내거주 외국인 주민 토론회 '비정상회담' 94

[4] '응답소' 안전관련 민원(2015~2016) 분석 96

[5] 시민 정책제안 공모 99

[6] 100RC 아젠다 설정 워크숍 101

3. 정책환경 변화와 도시안전에 대한 영향분석 104

[1] 서울의 정책환경 변화 104

[2] 정책환경 변화의 도시안전에 대한 영향 123

4. 기존의 도시안전 관련정책 평가 129

[1] 중앙정부의 안전관련 정책동향 129

[2] 서울시의 안전관련 계획 및 사업 평가 131

5. 도시안전 종합평가 139

[1] 도시안전 종합 139

[2] 도시안전을 위한 핵심과제 142

CHAPTER III. 도시안전 미래비전 및 정책방향 144

1. 도시안전 미래비전 및 목표 146

2. 안전관리를 위한 정책기조 148

3. 중점추진과제와 일반관리과제 151

CHAPTER IV. 부문별 계획 : 중점추진과제 152

목표 1. 예방과 성능중심의 도시시설물 안전관리 160

1-1. 노후 도시인프라 161

1-2. 건설공사장 171

1-3. 지진 184

1-4. 소규모 노후 민간건축물 197

1-5. 소방안전(화재) 203

목표 2. 안전약자 보호와 일상생활의 시민불안요소 해소 210

2-1. 안전불평등 해소 211

2-2. 노동안전 216

2-3. 보건안전(감염병, 생활환경 유해물질, 식품안전) 223

2-4. 미세먼지 231

2-5. 교통안전(지하철) 241

2-6. 교통안전(도로) 252

목표 3. 기후변화와 기상재난에 대처 261

3-1. 풍수해(침수) 262

3-2. 폭염 270

목표 4. 위기관리능력 제고를 위한 기반 조성 279

4-1. 재난대응시스템 고도화 280

4-2. 재난안전 정보와 스마트 안전도시 구축 286

4-3. 시민중심의 위험 거버넌스 구축 293

4-4. 안전분야 국제협력 네트워크 구축 300

CHAPTER V. 부문별 계획 : 일반관리과제 304

목표 1. 예방과 성능 중심의 도시시설물 안전관리 310

1-1. 지반함몰 311

1-2. 공동구 사고 316

1-3. 소방안전 318

1-4. 문화재 안전 322

1-5. 에너지 공급 마비 324

1-6. 상수도 누수 328

1-7. 공공시설 서비스 마비 331

1-8. 정보통신 및 사이버 안전 337

1-9. 문화·집회시설 안전 342

1-10. 복지·수련시설 안전 348

1-11. 댐 붕괴 352

목표 2. 안전약자 보호와 일상생활에서의 시민불안요소 해소 354

2-1. 안전약자 보호 355

2-2. 등산사고 364

2-3. 수상안전 366

2-4. 생활안전사고 369

2-5. 보건의료서비스 마비 373

2-6. 교통·유통 서비스 마비 375

2-7. 수질오염 379

2-8. 가축전염병 381

2-9. 테러대응 384

2-10. 자살예방 387

목표 3. 기후변화와 기상재난에 대처 389

3-1. 사면재해 390

3-2. 황사 392

3-3. 가뭄 395

3-4. 폭설 396

3-5. 한파 398

3-6. 낙뢰 400

3-7. 조류(한강녹조) 발생 402

목표 4. 위기관리능력 제고를 위한 기반 구축 404

4-1. 도시계획·개발의 방재적 역할 강화 405

4-2. 방재자원 관리 407

4-3. 구조·구급대책 409

4-4. 재난복구체계 412

CHAPTER VI. 계획의 실현 414

1. 단계별 추진계획 및 소요예산 416

[1] 단계별 추진계획 416

[2] 사업추진 관련부서 427

[3] 소요예산 추정 433

2. 모니터링 및 성과지표 448

[1] 모니터링 방안 448

[2] 도시안전 핵심성과지표 450

참여 연구진 451

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