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[표지]

목차

요약 7

제1장 평가개요 33

제1절 연구목적 33

제2절 연구의 주요 내용 34

제3절 연구절차 및 연구방법 36

제2장 평가모형 및 방법론 41

제1절 평가기준과 평가등급 41

1. 평가기준 및 평가항목 41

2. 평가등급 표준화 43

제2절 메타평가의 조사방법 43

1. 설문조사 43

2. 심층인터뷰·정책간담회 45

제3장 메타평가 결과 49

제1절 종합분석 49

1. 평가대상의 특징 49

제2절 평가항목별 분석 62

1. 평가의 적절성 62

2. 평가의 신뢰성 75

제3절 평가컨설턴트 설문조사 결과 101

1. 평가 계획의 적절성/평가의 독립성 103

2. 평가를 위한 정보 수집 105

3. 평가의 신뢰성/평가결과 활용 107

제4장 기관별 평가환경 비교분석 113

제1절 평가실시 기관의 평가 환경 분석 113

1. 평가실시 기관별 전반적인 ODA 사업 및 평가 특성 113

2. 평가 실시기관의 평가 프레임 116

3. 평가 활용 및 개선방안에 대한 의견 123

제2절 평가실시 기관별 평가역량 138

제5장 ODA 사업시행기관 평가 해외사례와 적용방안 검토 147

제1절 ODA 사업 기관평가 관련 해외사례 검토 148

1. ODA사업 평가와 관련된 국제적 동향 148

2. OECD 평가체계에서 기관평가의 기능변화 149

3. ADB의 사업평가에서 나타난 기관평가 152

3. 개별 국가에서 나타난 ODA사업시행기관에 대한 평가체계 155

제2절 외국 ODA 평가체계의 발전과 최근 동향 : 일본사례 159

1. 일본 ODA의 발전과정 159

2. 일본의 ODA사업 평가의 목적과 평가기준 159

3. 일본 ODA사업에 대한 평가주체와 평가결과의 환류 162

4. 일본 ODA 평가에서 외무성과 JICA의 역할 164

제3절 ODA 사업시행기관에 대한 기관평가 실시방안 165

1. ODA 사업시행기관에 대한 기관평가의 필요성 165

2. 한국 ODA의 추진체계와 평가체계 그리고 기관평가 167

3. 한국 ODA 사업시행기관에 대한 기관평가 방안 170

4. 한국 ODA 사업시행기관에 대한 기관평가를 위한 평가지표 172

5. 한국 ODA 사업시행기관에 대한 기관평가 실시 및 환류방안 177

제6장 제언 및 개선방안 183

제1절 종합적 제언 183

제2절 평가단계별 제언 187

1. 평가계획 187

2. 평가수행 189

3. 평가결과 및 공개 190

제3절 이해관계자별 제언 191

1. 평가실시기관 191

참고문헌 203

부록 205

2016-2017 ODA 자체평가에 대한 메타평가 설문조사-ODA 평가 실시기관 205

2016-2017 ODA 자체평가에 대한 메타평가 설문조사-ODA 평가 컨설턴트 213

표목차

〈표 1-1〉 평가팀의 담당업무 및 업무분장 38

〈표 2-1〉 메타평가 매트릭스 41

〈표 3-1〉 기관별 사업분야 분포 51

〈표 3-2〉 기관별 등급분포 57

〈표 3-3〉 분야별 등급분포 59

〈표 3-4〉 컨설턴트 분야별 경력연수 101

〈표 3-5〉 평가과정 중 평가지침이나 매뉴얼 제공(중복응답) 105

〈표 3-6〉 이해관계자의 평가활동 참여(중복응답) 108

〈표 3-7〉 평가결과의 활용(중복응답) 109

〈표 3-8〉 평가결과의 활용도를 높이기 위한 핵심 요인(중복응답) 109

〈표 3-9〉 사업 평가의 어려운 점 110

〈표 4-1〉 2016-2017 기관별 ODA 사업 및 평가 특성 115

〈표 4-2〉 평가실시기관별 활용하는 심사 및 검토절차 120

〈표 4-3〉 ODA 사업 평가 의뢰 시 주요 규정과 지침을 제안요청서 상에 명시하는 기관수와 기관명 121

〈표 4-4〉 평가 결과 공개 방식(중복 응답) 125

〈표 4-5〉 평가 결과 및 제언 활용 방법(중복응답) 126

〈표 4-6〉 평가 결과 및 제언 활용 방법(중복응답) 127

〈표 4-7〉 평가 결과 이행과제 도출 기준 131

〈표 5-1〉 조직성과평가를 위한 방법론 153

〈표 5-2〉 ODA 사업에 대한 평가의 종류 169

〈표 5-3〉 평가주체별 통합평가체계의 구조 170

〈표 5-4〉 기관성과평가를 위한 평가지표체계(안) 175

〈표 5-5〉 기관평가 결과에 다른 등급 구분 176

〈표 5-6〉 기관평가의 단계적 추진방안 178

〈표 6-1〉 메타평가 제언 및 반영사항 검토 195

그림목차

[그림 1-1] ODA사업 자체평가에 대한 메타평가의 연구절차 37

[그림 3-1] 연도별 자체평가 건수 및 실시기관 수 변화 : 2~4차 메타평가 49

[그림 3-2] 평가대상 사업분야 50

[그림 3-3] 사업유형 분포 52

[그림 3-4] 평가시기 분포 53

[그림 3-5] 대상지역 분포 54

[그림 3-6] 평가주체 분포 54

[그림 3-7] 설문응답 평가 컨설턴트의 과거 평가건수 102

[그림 4-1] 평가대상 사업선정 기준 보유 여부와 평가계획 수립 여부 116

[그림 4-2] 자체적인 심사 및 검토 절차 119

[그림 4-3] 평가 결과 및 제언의 활용 정도 127

[그림 4-4] 평가 결과의 활용도를 높이기 위한 핵심 요인(중복응답) 129

[그림 4-5] 평가 결과와 제언 반영 및 이행 여부 주기적 점검 정도 132

[그림 4-6] 평가 보고서의 품질에 영향을 미치는 요인(중복응답) 133

[그림 4-7] 평가 수행 상의 가장 큰 제약 요인(중복응답) 136

[그림 5-1] ODA 사업에 대한 평가체계와 유형 150

[그림 5-2] ODA 통합관리기관 및 정부부처가 답한 평가의 유형(2010년) 151

[그림 5-3] ODA사업을 수행하는 기관들이 수행한 평가사업의 유형 분포 152

[그림 5-4] 일본의 ODA사업 평가체계 156

[그림 5-5] 일본 ODA평가체계에서 사업시행기관(JICA) 평가의 흐름도 158

[그림 5-6] 한국의 ODA 추진체계 167

[그림 5-7] 제2안에 따른 ODA사업시행기관에 대한 기관평가의 흐름도 172