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목차

제I장 연구 개요 8

1. 연구 배경과 목적 8

1) 연구 배경 8

2) 연구 목적 10

2. 연구 범위 및 방법 11

1) 시간적 범위 11

2) 공간적 범위 11

3) 내용적 범위 12

4) 연구 방법 13

3. 선행연구 분석 및 차별성 14

1) 선행연구 분석 14

2) 선행연구와의 차별성 19

제II장 농촌공간 관리제도 현황 22

1. 공간계획제도 22

1) 국토계획 22

2) 농촌계획 27

2. 토지이용제도 32

1) 용도지역 32

2) 용도지구 34

3) 용도구역 37

3. 토지개발제도 39

1) 개발행위허가 39

2) 지구단위계획 44

3) 농촌개발사업 48

4. 농지보전 및 관리제도 55

1) 농지제도 55

2) 농업진흥지역 57

3) 농지전용허가 61

4) 농지보전부담금 66

제III장 농촌공간 관리실태 및 문제점 72

1. 농촌계획의 문제점 72

1) 계획체계상 문제점 72

2) 계획내용상 문제점 76

3) 계획절차상 문제점 79

4) 도시계획과의 문제점 81

2. 농촌토지이용의 문제점 83

1) 토지이용 규제완화 지속 83

2) 개발중심의 용도지역 등 지정 확대 88

3) 용도지역의 역할 불분명 93

4) 토지특성과 용도지역의 불일지 97

5) 토지이용의 혼재 및 충돌 103

3. 농촌개발사업의 문제점 107

1) 농촌정비사업 유형 중복 107

2) 사업내용의 미분리 109

3) 사업고시절차 등 부재 111

4) 농촌지역개발사업의 실효성 저하 113

4. 농지이용의 문제점 117

1) 농지 범위의 부분별한 확대 117

2) 농지이용의 충돌 119

3) 농지이용 규제 완화 121

4) 계획이익의 사유화 126

제IV장 농촌지역 공간관리제도 정비방안 132

1. 기본방향 132

1) 농촌토지의 계획적 관리 132

2) 농촌토지의 효율적 이용 132

2. 정비방안 133

1) 농촌계획의 체계적 정비 133

2) 농촌개발사업의 실효성 제고 137

3) 도시계획과의 연계성 제고 139

4) 농촌토지의 효율적 관리 140

5) 농지의 합리적 관리 155

제V장 농촌공간계획 수립방안 166

1. 농촌공간계획의 개념과 성격 166

1) 계획의 개념 166

2) 계획의 성격 166

2. 농촌공간계획의 체계와 위상 167

1) 계획의 체계 167

2) 계획의 위상 168

3) 계획수립 주기 168

3. 농촌공간계획의 수립내용 169

1) 농발계획 169

2) 농촌정비계획 172

4. 농촌공간계획의 수립절차 174

1) 시·군 농발계획의 수립 174

2) 시·군 농촌정비계획의 수립 175

참고문헌 180

부록 : 농촌공간계획 시범계획 및 수립지침[내용없음] 6

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