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목차
요약 4
1. 서론 17
제1절 연구 배경 및 목적 18
1. 연구 배경 18
2. 연구 목적 22
제2절 연구 범위 및 방법 24
1. 연구 범위 24
2. 연구 방법 25
2. 스마트시티 혁신을 위한 이론적 논의 27
제1절 스마트시티의 개념과 특성, 그리고 쟁점 28
1. 스마트시티의 등장과 개념화 28
2. 스마트도시 논의의 확산과 심화 37
3. 스마트시티 논의의 쟁점 43
제2절 사회혁신의 개념과 특성 그리고 쟁점 47
1. 사회혁신의 등장과 개념화 47
2. 사회혁신 논의의 확산과 심화 54
제3절 코로나19에 따른 도시계획의 변화흐름 및 스마트시티의 역할 57
1. 코로나19로 인한 도시 및 지역계획의 변화흐름 57
2. 대응 전략 마련의 방향성 및 스마트시티의 역할 59
제4절 스마트시티와 사회혁신의 접점 62
1. 스마트시티와 사회혁신의 공통 특성 62
2. 지자체 단위 융합적 접근의 필요성 66
제5절 연구 분석틀 69
3. 스마트시티와 사회혁신 정책 추진 현황 및 트렌드 분석 72
제1절 스마트시티 관련 국내 정책 추진 현황 73
1. 스마트시티 관련 정책 발전 과정 73
2. 중앙정부 스마트시티 정책 추진 주체 75
3. 국내 스마트시티 추진 전략 79
제2절 사회혁신 관련 국내 정책 추진 현황 86
1. 사회혁신 정책의 추진배경 및 추진개요 86
2. 국내 사회혁신 추진 전략 및 정책 87
제3절 스마트시티 및 사회혁신의 트렌드 분석 91
1. 분석개요 91
2. 스마트시티와 사회혁신의 키워드 네트워크 분석결과 92
3. 분석 종합 및 시사점 107
4. 국내 스마트시티 추진 사례의 비판적 검토 110
제1절 분석개요 111
제2절 부산광역시 113
1. 스마트시티 정책 도입 배경 및 추진 현황 113
2. 스마트시티 추진 실태 분석 116
3. 한계점 126
제3절 세종특별자치시 129
1. 스마트시티 정책 도입 배경 129
2. 스마트시티 추진 실태 분석 131
3. 한계점 139
제4절 부천시 143
1. 스마트도시 정책 도입 배경 및 현황 143
2. 주요 사업 실태 147
3. 한계점 165
제5절 문제점 169
1. 시민참여적 스마트시티 방향성 확립 및 세부 전략 구체화 필요 169
2. 새로운 인프라ㆍ공간조성 중심: 혁신성과 지역 문제 해결력 부족 169
3. 중앙정부 주도의 하향식 정책과 중앙정부 의존성 170
4. 추진체계상의 문제: 스마트도시 거버넌스 체계 구축 필요 171
5. 민간과의 적극적 협력 촉진 필요 171
6. 공급자 중심에서 수요자 중심, 시민체감형 사업 발굴 긴요 172
5. 스마트시티 혁신 해외 사례 분석 173
제1절 지방자치단체 단위 174
1. 유럽 핀란드 헬싱키 칼라사타마 지구 174
2. 유럽 스페인 바르셀로나 193
제2절 기타 유형별 사례 211
1. 기술ㆍ데이터ㆍ인프라 측면 211
2. 혁신성 214
3. 제도기반 222
4. 기타 유형별 사례 종합 및 시사점 228
제3절 해외사례 분석 종합 및 시사점 231
1. 주요 특성 231
2. 정책단계별 특성 234
3. 정책적 시사점 239
6. 지방자치단체 스마트시티 혁신을 위한 정책 방향과 전략 243
제1절 스마트시티 혁신을 위한 기본방향 244
1. 지향성: '사람중심' + '새로운 기술' = '삶의 질' 증진 244
2. 목표: 사람 중심 스마트시티의 지속적 혁신 244
3. 대상: 인프라, 교통, 환경, 안전 중심에서 포괄적 부문으로 영역 확장 245
4. 과정: 시민참여를 통한 공동생산 과정으로서의 스마트시티 혁신 246
5. 추진방식: 상향식(bottom-up) 추진방식에 기반한 스마트 거버넌스 248
6. 수요자 중심 혁신 문화 조성 249
7. 스마트시티 포용성 강화 250
8. 지방정부의 역할 251
9. 중앙정부의 역할 251
제2절 스마트시티 혁신 정책 추진 전략 254
1. 전략 수립의 배경 254
2. 기술, 데이터, 인프라의 효율화 측면 255
3. 혁신성 강화 259
4. 제도기반 조성 270
5. 행정적ㆍ재정적 지원체계 확립 281
제3절 지역 유형별 스마트시티 혁신 정책 추진 전략 287
1. 대규모 도시형 287
2. 중소 도시형 290
제4절 정책 단계별 주요 정책 과제 294
1. 정책 형성 단계 294
2. 정책 실행 단계 297
3. 정책 평가 단계 302
참고문헌 305
Abstract 312
판권기 2
그림 1-1. 연구의 구성 26
그림 2-1. 스마트시티 핵심 키워드 분포 32
그림 2-2. 스마트시티 목표 및 기본요소 35
그림 2-3. 해외 스마트도시 추진체제와 지향성 39
그림 2-4. 스마트시티의 유형화 40
그림 2-5. 스마트도시의 대안적 구상 42
그림 2-6. 기술 중심적 도시문제 해결방식 43
그림 2-7. 사회혁신의 6단계 52
그림 2-8. 도시 혁신 생태계 56
그림 2-9. 지자체 단위 스마트시티 혁신 논의의 배경 68
그림 2-10. 연구 분석틀 71
그림 3-1. 4차 산업혁명위원회 조직도 76
그림 3-2. 스마트시티 지자체협의회 가입 지자체(2019) 78
그림 3-3. 국가 스마트시티 비전 및 전략(2018) 79
그림 3-4. 스마트도시 7대 혁신 80
그림 3-5. 도시 성장단계별 스마트도시 82
그림 3-6. 스마트시티 챌린지 사업 83
그림 3-7. 국내 스마트시티 추진 지자체 현황 85
그림 3-8. 사회혁신 관련 시민과 정부의 역할 전환 87
그림 3-9. 스마트시티와 사회혁신의 추세 93
그림 3-10. 워드 클라우드 분석결과(전체구간: 2015년~2020년 4월) 95
그림 3-11. 스마트시티와 사회혁신의 핵심연관어 96
그림 3-12. 워드 클라우드 분석결과(1구간: 2017년 1월~4월) 97
그림 3-13. 워드 클라우드 분석결과(2구간: 2017년 5월~2018년 6월) 97
그림 3-14. 워드 클라우드 분석결과(3구간: 2019년 7월~11월) 98
그림 3-15. 워드 클라우드 분석결과(4구간: 2019년 12월~2020년 4월) 99
그림 3-16. 스마트시티&사회혁신 TOP 50 키워드 분류 101
그림 3-17. 스마트시티 전체 네트워크(2015~2020) 102
그림 3-18. 사회혁신 전체 네트워크(2015~2020) 103
그림 3-19. 네트워크 분석결과(1구간: 2017년 1월~4월) 104
그림 3-20. 네트워크 분석결과(2구간: 2017년 5월~2018년 6월) 105
그림 3-21. 네트워크 분석결과(3구간: 2019년 7월~11월) 106
그림 3-22. 네트워크 분석결과(4구간: 2019년 12월~2020년 4월) 107
그림 4-1. 부산의 도시문제와 그 접근 방향성 113
그림 4-2. 부산 에코델타 스마트시티의 비전과 전략 115
그림 4-3. 부산 에코델타 "스마트시티 21번가" 121
그림 4-4. 부산 EDC 사업수행체계 및 참여자 122
그림 4-5. 세종 5-1 생활권 스마트시티 비전 및 핵심가치 129
그림 4-6. 스마트시티 디지털 트윈 플랫폼 132
그림 4-7. 세종시 도담동 리빙랩 협력체계 구성(안) 134
그림 4-8. 시민참여를 위한 아이디어톤 해커톤 공모전 개최 134
그림 4-9. 리빙랩을 활용한 시민주도형 문제 해결 135
그림 4-10. 국가시범도시 추진을 위한 세종추진단 136
그림 4-11. 국가시범도시 추진을 위한 세종시 시민참여 거버넌스 138
그림 4-12. 세종 시범도시 SPC 구성(안) 139
그림 4-13. 부천시 스마트시티 사업 목표 147
그림 4-14. Micro-MaaS: 주차공유+ 교통수단 분담으로 주차 수요 관리 148
그림 4-15. 이동체 및 영상 AI를 이용해 안전 및 환경 분야로 서비스 확장 149
그림 4-16. 클라우드 기반 지역 플랫폼 151
그림 4-17. 솔루션 실증과정에의 마을기업 운영 주체 참여 및 지역 맞춤화 방안 도출 152
그림 4-18. 시민밀착형 리빙랩 5단계 153
그림 4-19. 지역 내 협력적 갈등관리 과정 및 성과 155
그림 4-20. 지속가능한 스마트시티 실행 주체로서의 마을기업 개념 156
그림 4-21. '스마트시티즌' 개념도 및 세부 프로그램 158
그림 4-22. 부천시 스마트시티 추진체계 159
그림 4-23. 전담 부서(스마트시티 담당관) 구성 160
그림 4-24. 부천 스마트시티 거버넌스 구조 164
그림 4-25. 부천 스마트시티 거버넌스 참여 주체별 업무분장 165
그림 5-1. 모든 교통수단을 하나의 서비스 시스템에 묵어주는 앱 윔(whim) 177
그림 5-2. 헬싱키 지역정보 공유 프로젝트 HRI 플랫폼 179
그림 5-3. 스마트 폐기물 서비스체계 180
그림 5-4. FVH 및 핀란드 스마트시티 정책 추진체계 184
그림 5-5. 바르셀로나 「BARCELONA CITY OS」 개념도 195
그림 5-6. 바르셀로나 시민참여형 온라인 플랫폼 197
그림 5-7. 바르셀로나 슈퍼블록과 슈퍼블록이 시작되는 것을 알리는 표시 198
그림 5-8. 바르셀로나 열린 정부 프로젝트에서 운영 중인 온라인 포털 205
그림 5-9. 바르셀로나 스마트시티의 거버넌스 모델 206
그림 5-10. 소피아 앙티폴리스 단지 내 시설 215
그림 5-11. 브라질의 Rio Operation Center 217
그림 5-12. Happy Mum 워크숍 진행과정 218
그림 5-13. 영국의 3D 프린팅 교육과정(3D-printing Maker Education) 사례 220
그림 5-14. 영국의 아이스버그 프로젝트에 참여한 민간기업 227
그림 6-1. 시간의 변화와 공동생산적 스마트시티 계획의 진행과정 248
그림 6-2. 지자체 스마트시티 혁신의 기본방향 253
그림 6-3. 스마트시티 혁신을 위한 3대 영역 및 세부 전략 255
그림 6-4. 서울혁신파크 전경(좌) 및 서울 이노베이션 팹랩(우) 260
그림 6-5. 광주 오픈스퀘어-D 전경 및 내부 모습 261
그림 6-6. 스마트시티 시민참여의 유형 및 역할 275
그림 6-7. 오픈소스 시민참여 플랫폼, 데모스X 277
그림 6-8. 세계 주요 스마트시티 재원조달방식 및 모스크바 크라우드 펀딩 플랫폼 285
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