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표제지

목차

연구요약 5

제1장 서론 20

1. 연구배경 및 목적 21

2. 연구범위 및 방법 25

2.1. 연구범위 25

2.2. 연구방법 및 자료수집 27

2.3. 기대성과 및 활용계획 30

3. 연구의 흐름 31

제2장 선행연구 및 정책동향 분석 32

1. 선행연구 검토 33

1.1. 코로나19 등 감염병 관련 연구 33

1.2. 코로나 19이후 사회환경 및 도시공간 변화 분석 37

1.3. 선행연구와의 차별성 40

2. 코로나19 발생현황 및 관련 도시정책 검토 41

2.1. 코로나19 발생 현황 41

2.2. 코로나19 발생의 지역특성 분석 44

2.3. 국내 관련 정책 검토 54

2.4/2.3. 해외 관련 정책 검토 66

제3장 코로나19가 도시공간의 이용행태에 미친 영향 분석 77

1. 분석 개요 78

1.1. 분석데이터 78

1.2. 공간 데이터베이스 분석 방법론 84

2. 코로나19로 인한 지역별 특성 변화 분석 86

2.1. 전국 시도별 특성변화 분석 86

2.2. 코로나 19 발생으로 인한 유동인구 변화 분석(2019-2020) 88

2.3. 코로나19 발생으로 인한 매출액 변화 분석(2019-2020) 91

2.4. 코로나 19발생으로 인한 기업 신설ㆍ폐업ㆍ휴업 특성 분석(2019-2020) 94

3. 코로나19로 인한 도시공간의 이용특성 변화 분석(대구, 대전) 98

3.1. 유동인구 변화 분석 98

3.2. 매출액 변화 분석 106

3.3. 기업 신설ㆍ폐업ㆍ휴업 변화 분석 116

3.4. 소결 125

4. 코로나19가 도시재생사업에 미친 영향분석(대전) 127

4.1. 분석개요 127

4.2. 코로나19 전후의 유동인구 변화 129

4.3. 코로나19 전후의 매출액 변화 134

4.4. 코로나19 전후의 기업 신설 및 휴/폐업 변화 138

4.5. 소결 142

제4장 코로나19 이후 도시재생사업 추진실태 및 대응방안 143

1. 도시재생뉴딜 사업지역의 코로나19 대응 현황 분석 144

1.1. 도시재생뉴딜 사업지역의 재난대응 특성 분석 144

1.2. 도시재생뉴딜 사업지역의 코로나19 대응 관련 사업 현황 149

1.3. 도시재생뉴딜 사업지역의 유휴공간 및 재난대응시설 보유현황 분석 160

2. 도시재생뉴딜사업의 코로나19이후 사업추진실태 분석 167

2.1. 설문조사 개요 167

2.2. 코로나19에 따른 도시재생 현장여건 변화 169

2.3. 코로나19 대응형 도시재생 뉴딜사업 사례 186

2.4. 소결 188

3. 도시재생뉴딜사업의 코로나19 대응방안 190

3.1. 도시재생 생활SOC의 복합활용 방안 190

3.2. 감염병 등 재난재해 대응형 도시재생계획 수립 방안 193

3.3. 코로나19에 대응한 도시재생 현장운영 유연화 방안 195

3.4. 공간정보를 활용한 도시취약성 관리 방안 198

제5장 포스트 코로나19 시대 도시재생 정책 방향 제언 200

1. 포스트 코로나19시대의 도시정책 및 도시재생의 방향 201

1.1. 포스트 코로나19시대의 도시정책 방향 201

1.2. 포스트 코로나19시대의 도시재생 역할 211

2. 포스트 코로나19시대의 도시재생 전략 214

2.1. 포스트 코로나19 도시재생의 비전 및 목표 214

2.2. 포스트 코로나19 도시재생 비전ㆍ목표별 세부전략 215

제6장 결론 226

1. 연구결과 요약 227

2. 연구의 시사점 및 한계 233

참고문헌 235

판권기 3

표목차

[표 1-1] 주요 연구내용 및 연구방법 28

[표 1-2] 연구 분석데이터 정보 29

[표 1-3] 포스트 코로나19시대의 도시재생뉴딜 전략 30

[표 2-1] 포스트 코로나19 시대 주요 환경변화 전망 37

[표 2-2] 코로나19 이후 도시공간 정책 변화 39

[표 2-3] 전국 지자체별 행정구역, 총인구, 코로나19 확진자수 42

[표 2-4] 지자체 인구당 코로나19 확진자 발생 현황(상위 20곳) 43

[표 2-5] 인구 10만명당 코로나19 확진자 수와 발생빈도 44

[표 2-6] 인구 10만명당 코로나19 확진자 발생 현황(상위 20곳) 45

[표 2-7] 인구밀도 대비 코로나19 확진자 수 46

[표 2-8] 인구밀도 대비 코로나19 확진자 발생 현황(상위 20곳) 47

[표 2-9] 건물밀도 대비 코로나19 확진자 발생율 49

[표 2-10] 건물밀도 대비 코로나19 확진자 발생 현황(상위 20곳) 49

[표 2-11] 코로나19 확진자 발생 특이지역(底인구밀도ㆍ高확진자) 51

[표 2-12] 코로나19 확진자 발생 특이지역(高인구밀도ㆍ低확진자) 52

[표 2-13] 코로나19 확진자 발생 특이지역(高건물밀도ㆍ低확진자, 低건물밀도ㆍ高확진자) 53

[표 2-14] 디지털뉴딜 4대 분야 12개 추진과제 56

[표 2-15] 그린뉴딜 3대 분야 8개 추진과제 56

[표 2-16] 코로나19 위기를 계기로 한 도시정책의 방향성 및 향후 검토 사항 75

[표 3-1] SKT 유동인구 데이터 주요 내용 80

[표 3-2] NICE 카드매출액 데이터 주요 내용 82

[표 3-3] 지방행정인허가 데이터 주요 내용 83

[표 3-4] 기업 정보 및 코드 84

[표 3-5] 전국 시도별 특성 현황 87

[표 3-6] 코로나19 확진자수와 2019년 대비 2020년의 유동인구 변화율 88

[표 3-7] 코로나19 이후 유동인구 변화율(상위 및 하위 20곳) 90

[표 3-8] 코로나19 확진자수와 2019년 대비 2020년 매출액 변화율 91

[표 3-9] 코로나19 이후 매출액 변화율(상위 및 하위 20곳) 93

[표 3-10] 코로나19 확진자수와 2019년 대비 2020년 기업 신설ㆍ폐업ㆍ휴업 변화율 94

[표 3-11] 코로나19 이후 신설기업 변화율(상위 및 하위 20곳) 96

[표 3-12] 코로나19 이후 폐업/휴업 기업 변화율(상위 및 하위 20곳) 97

[표 3-13] 대구광역시 2020년 유동인구 월별 일평균값의 변화율 99

[표 3-14] 대전광역시 2020년 유동인구 월별 일평균값의 변화율 102

[표 3-15] 대구광역시 2020년 매출액 월별 일평균값 변화율 107

[표 3-16] 대구광역시 주요 업종별 월별 매출액 변화 108

[표 3-17] 대전광역시 2020년 매출액 월별 일평균값 변화율 111

[표 3-18] 대전광역시 주요 업종별 월별 매출액 변화 112

[표 3-19] 대구광역시 월별 신설, 폐업, 휴업 기업수 116

[표 3-20] 대전광역시 월별 신설, 폐업, 휴업 기업수 118

[표 3-21] 대구광역시 용도지역별 신설, 폐업, 휴업 기업수 120

[표 3-22] 대전광역시 용도지역별 신설, 폐업, 휴업 기업수 120

[표 3-23] 대구광역시 쇠퇴지역 여부에 따른 신설, 폐업, 휴업 기업수 121

[표 3-24] 대전광역시 용도지역별 신설, 폐업, 휴업 기업수 121

[표 3-25] 매출액 및 기업 관련 산업분류 124

[표 3-26] 대구광역시 주요 업종별 신설, 폐업, 휴업 기업 비교 124

[표 3-27] 대전광역시 주요 업종별 신설, 폐업, 휴업 기업 비교 124

[표 3-28] 대구광역시 및 대전광역시 분석결과 정리 126

[표 3-29] 도시쇠퇴/재생 관련 기초 공간단위 구분 127

[표 3-30] COVID-19 발생 전/후 도시재생 영향 분석항목 128

[표 3-31] 도시쇠퇴 및 재생 사업지 평균 유동인구 월별 변화 비교 131

[표 3-32] 도시쇠퇴 및 재생 사업지 평균 유동인구 월별 변화 차이 분석 133

[표 3-33] 도시쇠퇴 및 재생 사업지 평균 카드매출액 월별 변화 비교 136

[표 3-34] 도시쇠퇴 및 재생 사업지 평균 카드매출액 월별 변화 차이 분석 137

[표 3-35] 2019년과 2020년 기간별 신설 및 휴/폐업 비교 138

[표 3-36] 도시쇠퇴 및 재생 사업지 신설 및 휴/폐업 기간별 변화 차이 분석 141

[표 4-1] 재난재해 유형별 물리적 시설계획 요소 149

[표 4-2] 재난재해 유형별 물리적 시설계획 요소 활용방안(예시) 150

[표 4-3] 도시재생뉴딜 사업지역에서 코로나19 대응과 연계가능한 물리적시설 유형 153

[표 4-4] 도시재생뉴딜사업의 H/WㆍS/W 단위사업(2017 선정) 155

[표 4-5] 도시재생뉴딜 사업지역의 어울림센터 조성계획(2017 선정) 156

[표 4-6] 도시재생뉴딜 사업지역의 어울림센터 조성계획 세부내용(2017 선정) 157

[표 4-7] 도시재생뉴딜 사업지역의 어울림센터 조성사례(2017 선정) 159

[표 4-8] 시설유형별 유휴공간자원 부지면적(2018 선정) 162

[표 4-9] 시설유형별 유휴공간자원 건축 연면적(2018 선정) 163

[표 4-10] 도시재생뉴딜 사업지역 내 재난대응시설 보유수(2018~2019 선정) 166

[표 4-11] 도시재생뉴딜 사업지역 내 재난대응시설 면적(2018~2019 선정) 166

[표 4-12] 전국도시재생지원센터 현황 168

[표 4-13] 도시재생지원센터 주요업무 168

[표 4-14] 코로나19의 예산집행률 영향여부 169

[표 4-15] 코로나19의 도시재생전략계획ㆍ활성화계획 수립지원 장애요인 170

[표 4-16] 코로나19의 도시재생활성화지역 주민 의견조정 장애요인 171

[표 4-17] 코로나19의 교육프로그램(도시재생대학) 운영 장애요인 171

[표 4-18] 코로나19의 도시재생 사회적경제조직의 창업ㆍ운영 지원 장애요인 172

[표 4-19] 코로나19의 주민참여 활성화 및 지원 장애요인 173

[표 4-20] 코로나19의 도시재생 거버넌스 및 유관기관 협력ㆍ네트워크 구축 장애요인 174

[표 4-21] 코로나19의 도시재생사업 홍보 장애요인 175

[표 4-22] 코로나19의 도시재생사업 모니터링 및 성과평가 장애요인 175

[표 4-23] 코로나19의 도시재생지원센터 주요업무 장애요인 176

[표 4-24] 코로나19의 도시재생지원센터 주요업무 세부항목 장애요인 178

[표 4-25] 코로나19의 도시재생사업 장애요인 종합 179

[표 4-26] 코로나19확산 이후 도시재생 사업추진 지연요인 180

[표 4-27] 행정요인 세부내용 182

[표 4-28] 자원요인 세부내용 183

[표 4-29] 환경요인 세부내용 184

[표 4-30] 기타요인 세부내용 184

[표 4-31] 코로나19 재난상황의 도시재생 현장 현안 185

[표 4-32] 도시재생 생활SOC의 코로나19 대응 활용방안 192

그림목차

[그림 1-1] 세계 코로나19 확진자 현황('21.01.05 현재) 21

[그림 1-2] 세계 코로나19 확진자 추이('21.01.05 현재) 22

[그림 1-3] 국내 코로나19 확진자 현황('21.01.05 현재) 22

[그림 1-4] 국내 코로나19 확진자 추이 및 정부정책 23

[그림 1-5] 연구의 흐름 31

[그림 2-1] 코로나 취약지수 34

[그림 2-2] 코로나19 취약성 맵핑 35

[그림 2-3] 취약요소별 코로나19 확진자수와의 상관관계 35

[그림 2-4] 대전광역시 유동인구 변화 비교 36

[그림 2-5] 코로나19 발생 누적 현황(2020.2~2021.1) 41

[그림 2-6] 지역별 코로나19 발생 누적 현황(2020.2~2021.1) 41

[그림 2-7] 전국 코로나19 발생 누적 현황(2020.01.01~2020.12.31) 42

[그림 2-8] 코로나19 충격에 따른 경제적 영향 및 예상 회복 경로 54

[그림 2-9] 한국판 뉴딜의 구조 55

[그림 2-10] 한국판 뉴딜과 관련한 도시재생뉴딜의 주요 이슈 59

[그림 2-11] 감염병 질환의 도시취약성과 위험요인 61

[그림 2-12] 코로나19시대의 새로운 일상(New Normal) 62

[그림 2-13] 코로나19시대의 사회ㆍ환경 변화 64

[그림 2-14] UN-Habitat 코로나19 대응계획 66

[그림 2-15] 코로나19 위기를 계기로 한 도시공간의 변화 71

[그림 2-16] 코로나 19 위기를 계기로 한 도시정책의 방향성 76

[그림 3-1] SKT 유동인구 데이터 집계 방법 79

[그림 3-2] SKT 유동인구 주간 패턴 분석 79

[그림 3-3] 매출액 데이터 집계 방법 81

[그림 3-4] 기초 공간단위 설정 85

[그림 3-5] 대전광역시 기초 공간단위 구획 85

[그림 3-6] 2019년 유동인구 총합 89

[그림 3-7] 2020년 유동인구 총합 89

[그림 3-8] 2019년 대비 2020년 유동인구 변화율 89

[그림 3-9] 2019년 매출액 총합 92

[그림 3-10] 2020년 매출액 총합 92

[그림 3-11] 2019년 대비 2020년 매출액 변화율 92

[그림 3-12] 2019년 대비 2020년 신설 기업 수 변화율 95

[그림 3-13] 2019년 대비 2020년 폐업 기업 수 변화율 95

[그림 3-14] 2019년 대비 2020년 휴업 기업 수 변화율 95

[그림 3-15] 대구광역시 일별 유동인구 변화 98

[그림 3-16] 대구광역시 유동인구 월별 일평균 99

[그림 3-17] 대구광역시 도시공간별 유동인구 특성 100

[그림 3-18] 대전광역시 일별 유동인구 변화 101

[그림 3-19] 대전광역시 유동인구 월별 일평균 102

[그림 3-20] 대전광역시 도시공간별 유동인구 특성 103

[그림 3-21] 용도지역별 유동인구 변화 104

[그림 3-22] 쇠퇴/비쇠퇴 지역별 유동인구 변화 105

[그림 3-23] 대구광역시 일별 매출액 변화 106

[그림 3-24] 대구광역시 일평균 매출액 107

[그림 3-25] 대구광역시 주요업종 매출액 변화 107

[그림 3-26] 대구광역시 도시공간별 매출액 특성 109

[그림 3-27] 대전광역시 일별 매출액 변화 110

[그림 3-28] 대전광역시 일평균 매출액 110

[그림 3-29] 대전광역시 주요업종 매출액 변화 111

[그림 3-30] 대전광역시 도시공간별 매출액 특성 113

[그림 3-31] 용도지역별 매출액 변화 114

[그림 3-32] 쇠퇴/비쇠퇴 지역별 매출액 변화 115

[그림 3-33] 대구광역시 월별 신설 기업수(2019년, 2020년) 117

[그림 3-34] 대구광역시 월별 폐업 기업수(2019년, 2020년) 117

[그림 3-35] 대구광역시 월별 휴업 기업수(2019년, 2020년) 117

[그림 3-36] 대전광역시 월별 신설 기업수(2019년, 2020년) 119

[그림 3-37] 대전광역시 월별 폐업 기업수(2019년, 2020년) 119

[그림 3-38] 대전광역시 월별 휴업 기업수(2019년, 2020년) 119

[그림 3-39] 대구광역시 기업 신설, 폐업, 휴업(500m 격자망) 122

[그림 3-40] 대전광역시 기업 신설, 폐업, 휴업(500m 격자망) 123

[그림 3-41] 대전광역시 유동인구 공간패턴 변화 : Hot-Cold Spot 130

[그림 3-42] 대전광역시 카드매출액 공간패턴 변화 : Hot-Cold Spo 134

[그림 3-43] 2019년 대비 2020년의 신설 및 휴/폐업 Hot & Cold spot 분석 139

[그림 3-44] 2019년대비 2020년의 반기별 휴/폐업 Hot & Cold spot 분석 140

[그림 4-1] 재난재해 유형별 도시재생뉴딜사업 계획 구분(2017 선정지역) 145

[그림 4-2] 재난재해 대응 관련 분석대상지 선정과정(2018~2019 선정지역) 146

[그림 4-3] 재난재해 유형별 도시재생뉴딜사업 세부내용(2018~2019 선정지역) 147

[그림 4-4] 도시재생뉴딜사업의 재난재해 관련 세부 사업유형(2018~2019 선정지역) 148

[그림 4-5] 도시재생지역의 어울림센터 설치계획(2017 선정지역) 155

[그림 4-6] 도시재생지역의 마을주차장 설치계획(2017 선정지역) 155

[그림 4-7] 시설유형별 유휴공간자원 보유수(2018 선정) 161

[그림 4-8] 사업유형별 유휴공간자원 보유 비율(2018 선정) 161

[그림 4-9] 시설유형별 유휴공간자원 부지면적(2018 선정) 162

[그림 4-10] 시설유형별 유휴공간자원 건축 연면적(2018 선정) 163

[그림 4-11] 유휴공간자원의 소유자 구분(2018 선정) 164

[그림 4-12] 소유자별 유휴공간자원 부지면적(2018 선정) 164

[그림 4-13] 도시재생뉴딜 사업지역 내 재난대응시설 보유현황 조사과정 165

[그림 4-14] 스마트기술을 활용한 지역주민 의견수렴 사례 : 제주 건입동 186

[그림 4-15] 스트리밍 방식 온라인 공청회 187

[그림 4-16] 온라인 도시재생 교육 & 아카데미 : 부안군 도시재생대학 188

[그림 4-17] 재난대응형 도시재생 생활SOC의 설치방안 190

[그림 4-18] 도시재생지역 생활SOC의 복합 활용방안 194

[그림 4-19] 코로나19 대응위한 현장밀착형 도시재생 개선방향(안) 195

[그림 4-20] 방재정보를 활용한 도시재생 사업모델 개발 199

[그림 5-1] 코로나19이후 장기적 도시전략 203

[그림 5-2] 분산형 도시구조로의 전환 204

[그림 5-3] 도시공간의 중간지역 거점 육성 205

[그림 5-4] 프랑스 파리의 15분 도시 (15minute city) 개념 209

[그림 5-5] 일본의 30분 통근권 구상 210

[그림 5-6] 도시구조 재편과 혁신지구의 역할 211

[그림 5-7] 제3의 장소와 제4의 장소의 개념 213

[그림 5-8] 포스트 코로나 시대, 도시재생 비전ㆍ목표 214

[그림 5-9] 지역단위 관리 방식의 산림자원 보존 및 활용 215

[그림 5-10] 지역공동체와 함께하는 생태하천 복원 216

[그림 5-11] 실내ㆍ외 유휴공간 활용한 도시농업 217

[그림 5-12] 친환경 제로에너지 주택 217

[그림 5-13] e-Health 커뮤니티 공간 조성 218

[그림 5-14] 긴급 의료돌봄 서비스 운영 219

[그림 5-15] 교육취약계층 온라인캠퍼스 운영 220

[그림 5-16] 스마트 공유오피스 운영 221

[그림 5-17] 온라인 문화예술ㆍ축제 222

[그림 5-18] 온라인 플리마켓 223

[그림 5-19] 거리두기 지역탐방 프로그램 223

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