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표제지 1

목차 4

Ⅰ. 연구의 개관 11

제1절. 연구의 필요성 및 목적 12

제2절. 연구의 내용 15

제3절. 연구방법과 추진전략 17

제4절. 연구의 기대효과와 활용방안 24

Ⅱ. 정부 대학연계 평생교육 사업 현황과 전망 26

제1절. 교육부 대학연계 평생교육 사업 27

1. 대학연계 평생교육의 개념과 변천과정 27

2. 교육부 대학연계 평생교육 사업의 주요 내용 30

제2절. 지역혁신중심 대학지원체계(RISE)와 대학연계 평생교육 사업 46

1. 지역혁신중심 대학지원체계(RISE)의 도입 배경과 주요 내용 46

2. RISE체계 하에서 대학연계 평생교육의 변화 전망 55

제3절. 지방정부의 대학연계 평생교육 사업 58

1. 시ㆍ도 평생교육진흥원 현황과 최근 변화 동향 58

2. 시ㆍ도별 대학연계 평생교육의 운영 사례 62

제4절. 본 연구에 주는 시사점 70

1. RISE 체계 하에서 서평원의 역할과 기능 70

2. 서울형 대학연계 평생교육 프로그램 72

3. 학습결과의 인정과 활용 76

Ⅲ. 주요국의 대학연계 평생교육 사업 운영 사례 77

제1절. 미국 78

1. 평생교육 기반 구독형 대학 78

2. 지역 수요자 맞춤형 대학 평생교육 82

제2절. 일본 86

1. 성인 재교육에 대한 공적 투자 확대 86

2. 지역과 연계한 대학의 평생교육 체제 전환 88

3. 직업역량 강화 기반 대학 연계 평생교육 91

4. 평생교육 기반 지자체 활성화 94

제3절. 캐나다(온타리오 주) 99

1. 전 연령, 전 생애에 제공되는 평생교육으로의 개념 변화 99

2. 문해교육, 직업교육을 망라한 종합적 평생교육 지원 100

3. 온타리오 주 평생교육 프로그램 체제 101

제4절. 유럽 국가 105

1. EU 연합 단기 학위과정 기반의 평생교육 프로그램 운영 105

2. 컨소시엄 기반 평생학습 운영 106

3. 네트워크 기반의 주민역량 강화와 지역문제 해결 사업 108

4. 지자체-대학 협력 프로그램 운영 110

5. 평생교육 접근도 제고를 위한 온라인 플랫폼 운영 114

제5절. 본 연구에 주는 시사점 116

1. "서울형" 대학연계 평생교육의 비전과 목표 설정 116

2. 서울형 LiFE사업과 HiVE 사업 고도화 발전 118

3. 서울평생교육진흥원 대학연계 평생교육 사업 재구조화 방향 121

4/3. 서울평생교육진흥원의 기능 및 역할에 주는 시사점 125

Ⅳ. 서울의 특성과 대학연계 평생교육 수요 130

제1절. 서울의 인구 특성 131

1. 서울의 인구 추이와 현황 131

2. 외국인 현황 144

제2절. 서울의 사회ㆍ문화적 특성 151

1. 서울의 생활권 151

2. 서울 권역별 대학 현황 158

3. 서울 대학의 지자체 재정지원 및 협력사업 현황 163

제3절. 서울의 대학연계 평생교육 수요 168

1. 서울 평생교육 관련 부문별 목표와 전략: 2040 사회문화 부문 발전계획 168

2. 향후 대학연계 평생교육 수요 전망 170

Ⅴ. 서울형 대학연계 평생교육 사업의 재구조화 및 성과관리 방안 174

제1절. 서울평생교육진흥원 대학연계 평생교육 사업 현황 175

1. 서평원 대학연계 평생교육 사업 개요 175

2. 대학연계 시민대학의 구성과 운영 실적 177

3. 서울마이칼리지의 주요 내용 180

4. 종합 및 시사점 192

제2절. 서울평생교육진흥원 대학연계 평생교육 사업 재구조화 방안 197

1. 추진 배경 197

2. 서평원 대학연계 평생교육사업 재구조화의 기본 방향 202

3. 서울형 대학연계 평생교육사업의 재구조화 207

제3절. 서울형 대학연계 평생교육 성과관리 및 운영체계 개선 방안 226

1. 대학연계 평생교육사업의 성과관리 개선 방안 226

2. 대학연계 평생교육사업의 운영체계 개선 방안 232

3. 기타 제도개선 사항 241

Ⅵ. 요약 및 결론 243

제1절. 요약 244

1. 연구개관 244

2. 서울형 대학연계 평생교육의 특징과 기본 방향 244

3. 서울형 대학연계 평생교육사업 재구조화 방안 247

4. 대학연계 평생교육사업의 성과관리 개선 방안 249

5. 대학연계 평생교육사업의 운영체계 개선 방안 250

6. 서울특별시평생교육진흥원 대학협력사업 운영조직 개편 방안 252

제2절. 결론 254

참고문헌 256

판권기 263

〈표 Ⅰ-1〉 초점집단면담(FGI) 및 전문가협의회 개요 19

〈표 Ⅰ-2〉 서울소재 전문대학과 일반대학 대학연계 평생교육사업 업무 담당자 대상 FGI 주요 내용 21

〈표 Ⅰ-3〉 평생교육연구전문가 대상 FGI 주요 내용 22

〈표 Ⅱ-1〉 교육부 평생ㆍ직업교육 관련 주요 재정지원사업 개요 30

〈표 Ⅱ-2〉 LiFE 사업 운영 주체 및 역할 35

〈표 Ⅱ-3〉 LiFE 사업비 배분 방식 및 관리 36

〈표 Ⅱ-4〉 LiFE 사업 핵심성과지표 중 공통지표 36

〈표 Ⅱ-5〉 LiFE 사업 참여 대학 및 지자체 현황 38

〈표 Ⅱ-6〉 HiVE사업의 주요 내용 40

〈표 Ⅱ-7〉 고등직업교육거점지구 사업(HiVE 사업 유형) 41

〈표 Ⅱ-8〉 고등직업교육거점지구사업(HiVE) 선정 현황(2022년 기준) 43

〈표 Ⅱ-9〉 고등직업교육거점지구사업(HiVE) 수도권 컨소시엄 현황 44

〈표 Ⅱ-10〉 HiVE사업 유형별 성과지표 44

〈표 Ⅱ-11〉 지자체-대학 협력기반 지역혁신(RIS) 사업 운영 및 국비 지원 현황 47

〈표 Ⅱ-12〉 지역혁신중심 대학지원체계(RISE)의 주요 내용 49

〈표 Ⅱ-13〉 고등교육혁신특화지역을 통한 규제특례 요청 사례 53

〈표 Ⅱ-14〉 지역혁신중심 대학지원(RISE) 체제 하의 지역 변화 56

〈표 Ⅱ-15〉 지역혁신중심 대학중심지원체계(RISE) 기반 대학 연계 사업 통합 방향 56

〈표 Ⅱ-16〉 지역혁신중심 대학지원체계(RISE)와 LiFE(3유형)과의 유사성 57

〈표 Ⅱ-17〉 17개 시ㆍ도 평생교육진흥원 현황 58

〈표 Ⅱ-18〉 경상남도 RISE 중점 추진 사업 내용 64

〈표 Ⅱ-19〉 경상남도 RISE 시범사업 주요내용 65

〈표 Ⅱ-20〉 경남 평생학습대학 운영지원 현황 66

〈표 Ⅱ-21〉 전남 권역별 시군 및 대학 현황 69

〈표 Ⅲ-1〉 보이즈 주립대학교의 구독대학 비용과 기간 80

〈표 Ⅲ-2〉 Open Loop University의 개념 및 특징 81

〈표 Ⅲ-3〉 캘리포니아 주립대학 비전 2030 성과목표 84

〈표 Ⅲ-4〉 순환교육 등 사회인의 다시 배움의 충실화 사업(2023년 예산 기준) 86

〈표 Ⅲ-5〉 도쿄대학 오픈유니버시티 강좌예시(2024년 10월) 90

〈표 Ⅲ-6〉 도쿄도립대학 프리미엄 칼리지 개설과목 91

〈표 Ⅲ-7〉 도쿄도 호세이 대학(法政⼤学. 사립) 평생교육ㆍ리커런트 교육의 주요 내용 92

〈표 Ⅲ-8〉 도쿄도 호세이 대학의 평생교육 대상별 교육 프로그램과 제도 개요 93

〈표 Ⅲ-9〉 교토대학의 비정규 평생교육 프로그램 94

〈표 Ⅲ-10〉 일본 히로시마 팔레트의 주요 기능 95

〈표 Ⅲ-11〉 하치오지시 평생학습지원 내용 96

〈표 Ⅲ-12〉 교토시 대학연계 교육 정책 98

〈표 Ⅲ-13〉 온타리오주 성인교육 프로그램 100

〈표 Ⅲ-14〉 핀란드 알토대학 주요 프로그램 및 조직 111

〈표 Ⅲ-15〉 핀란드 수도권 헬싱키의 ILMONET 플랫폼 정보제공 카테고리 114

〈표 Ⅳ-1〉 서울특별시 연령대별 인구 추계(2020~2040) 132

〈표 Ⅳ-2〉 서울특별시 지역구 연령대별 인구(2023) 136

〈표 Ⅳ-3〉 서울특별시 유입ㆍ유출 인구수(2022) 138

〈표 Ⅳ-4〉 서울특별시 권역별 국민기초생활보장 수급자 현황(2022) 142

〈표 Ⅳ-5〉 서울특별시 등록외국인 지역구별 현황(2023) 144

〈표 Ⅳ-6〉 서울특별시 자치구의 5대 권역생활권 구분 152

〈표 Ⅳ-7〉 서울 권역별ㆍ자치구별 대학교 현황(2023) 158

〈표 Ⅳ-8〉 지방자치단체의 대학 소재별 재정지원액(서울/전국) 163

〈표 Ⅳ-9〉 서울 소재 대학의 사업별 재정지원액(일반지원/전체) 164

〈표 Ⅳ-10〉 서울 소재 대학의 지방자치단체별 재정지원액(서울/타 시ㆍ도) 164

〈표 Ⅳ-11〉 서울 소재 대학 유형별 서울특별시 재정지원액(일반지원) 165

〈표 Ⅳ-12〉 서울 소재 대학 및 지방자치단체 간 협력사업(재정지원 규모 순) 166

〈표 Ⅳ-13〉 서울시 사회ㆍ문화 부문별 전략계획 168

〈표 Ⅴ-1〉 대학연계 시민대학 운영 실적 176

〈표 Ⅴ-2〉 서울평생교육진흥원과 대학간 MOU 체결 현황 176

〈표 Ⅴ-3〉 대학연계 시민대학 일반과정 운영 실적 177

〈표 Ⅴ-4〉 대학연계 시민대학 공모사업 운영 실적 178

〈표 Ⅴ-5〉 '23년 중장년 Career Jump Up 사업 운영 실적 179

〈표 Ⅴ-6〉 '23년 나노디그리 과정 운영 실적 179

〈표 Ⅴ-7〉 서울마이칼리지 챌린지업 대학 유형 구분 181

〈표 Ⅴ-8〉 서울마이칼리지 챌린지업 내용 182

〈표 Ⅴ-9〉 대학연계 시민대학과 서울마이칼리지 간의 차별화 183

〈표 Ⅴ-10〉 '24년 서울마이칼리지 챌린지업 교육과정 개요 186

〈표 Ⅴ-11〉 서울마이칼리지 챌린지업 선정평가 항목 및 지표 186

〈표 Ⅴ-12〉 서울마이칼리지 점프업 유형별 내용 188

〈표 Ⅴ-13〉 '24년 서울마이칼리지 점프 교육과정 개요 189

〈표 Ⅴ-14〉 서울마이칼리지 점프업 선정평가 항목 및 지표 190

〈표 Ⅴ-15〉 서울시의 중앙정부 지원 대학연계 평생교육 사업 참여 현황 194

〈표 Ⅴ-16〉 서울형 LiFE사업의 주요 내용(안) 210

〈표 Ⅴ-17〉 서울마이칼리지 2.0(서울형 DX)의 주요 내용(안) 212

〈표 Ⅴ-18〉 서울 캠퍼스 타운+의 주요 내용(안) 214

〈표 Ⅴ-19〉 서울 리빙랩의 주요 내용(안) 216

〈표 Ⅴ-20〉 서울특별시 권역별 외국인 거주 현황(2019~2024) 218

〈표 Ⅴ-21〉 서울시 외국인주민대상 지원서비스 220

〈표 Ⅴ-22〉 서울형 평생학습집중진흥지구의 주요 내용(안) 224

〈표 Ⅴ-23〉 사업 맞춤형 성과지표 예시 227

〈표 Ⅴ-24〉 자율성과지표 예시 228

〈표 Ⅴ-25〉 컨설팅 내용 및 성격 예시 230

〈표 Ⅴ-26〉 대학연계 평생교육사업의 운영 거버넌스 233

〈표 Ⅴ-27〉 서울시와 RISE센터의 역할 구분 236

〈표 Ⅴ-28〉 서울시의 RISE 운영 조직: (총괄) 대학협력과 236

〈표 Ⅴ-29〉 고등교육혁신특화지역을 통한 규제특례 요청 사례 241

[그림 Ⅰ-1] 연구 추진 전략 개요 17

[그림 Ⅱ-1] 대학평생교육 시기별 변천 28

[그림 Ⅱ-2] 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 기반 대학연계 평생교육사업 통합 방향 29

[그림 Ⅱ-3] LiFE 사업의 비전과 목표 32

[그림 Ⅱ-4] 대학의 평생교육체제 지원사업(LiFE사업) 33

[그림 Ⅱ-5] 2기 사업 유형별 주요 추진내용 34

[그림 Ⅱ-6] HiVE 사업의 비전과 목표 39

[그림 Ⅱ-7] HiVE 사업의 운영 체계 42

[그림 Ⅱ-8] 지역주도 대학지원 추진 방향 52

[그림 Ⅱ-9] RISE 체제하에서 지방자치단체-지역대학 연계를 위한 조성 요건 54

[그림 Ⅱ-10] 지역혁신중심 대학지원(RISE) 기반 지역 변화 55

[그림 Ⅱ-11] 경남 RISE 사업의 비전과 추진 전략 63

[그림 Ⅱ-12] 전남 2021년: 3개소, 6개 과정 운영 67

[그림 Ⅱ-13] 전남 RISE 비전과 목표 68

[그림 Ⅲ-1] 일본 지역총합학과의 개념 89

[그림 Ⅲ-2] 하치오지시 학원도시 비전 전체상 96

[그림 Ⅲ-3] The Lifelong Learning Model 99

[그림 Ⅲ-4] 독일 학습 네트워크를 통한 학습지역 만들기 110

[그림 Ⅳ-1] 서울특별시 연령대별 인구 추계(2020~2040) 133

[그림 Ⅳ-2] 전국 주민등록인구 추이(2000-2023) 134

[그림 Ⅳ-3] 서울특별시 지역구 연령대별 인구(2023) 137

[그림 Ⅳ-4] 서울특별시 유입 및 유출 인구 현황(2010-2022) 138

[그림 Ⅳ-5] 서울특별시 유입-유출 인구수(2022) 140

[그림 Ⅳ-6] 국민기초수급자 현황(2022) 143

[그림 Ⅳ-7] 서울특별시 등록외국인 변화 추이(2010-2023) 144

[그림 Ⅳ-8] 서울특별시 등록외국인 지역구별 현황(2023) 145

[그림 Ⅳ-9] 서울특별시 자치구별 외국인 거주 목적 현황(2023) 148

[그림 Ⅳ-10] 서울 권역생활권 구분 152

[그림 Ⅳ-11] 동북권 발전구상 153

[그림 Ⅳ-12] 서북권 발전구상 154

[그림 Ⅳ-13] 서남권 발전구상 155

[그림 Ⅳ-14] 동남권 발전구상 157

[그림 Ⅳ-15] 서울특별시평생교육진흥원 연계 대학교 수(2023) 160

[그림 Ⅴ-1] 대학별 특화 직업평생교육과정 개발ㆍ운영 현황 178

[그림 Ⅴ-2] 서울형 대학연계 평생교육의 비전, 목표, 추진전략 207

[그림 Ⅴ-3] 서울형 대학연계 평생교육사업의 재구조화 기본 틀 208

[그림 Ⅴ-4] 서울시 외국인주민정책 마스터플랜(24.5.20) 219

[그림 Ⅴ-5] 글로벌 특화 평생교육 프로그램 지원사업(안) 222

[그림 Ⅴ-6] 평생학습 집중진흥지구 운영체계 225

[그림 Ⅴ-7] 서울형 대학연계 평생교육사업의 성과관리 개선 기본 틀 231

[그림 Ⅴ-8] 지역주도 대학지원 체계화를 위한 거버넌스의 기본 구조 235

[그림 Ⅴ-9] 서울 RISE 체제에서 대학연계 평생교육사업의 운영체계 238

[그림 Ⅴ-10] 서울 RISE 운영체계 안에 따른 서평원의 사업 모델 238

[그림 Ⅴ-11] 서울특별시평생교육진흥원 조직체제 재구조화 방안(안) 239

[그림 Ⅴ-12] 서울특별시평생교육진흥원 '지역교육협력본부' 조직체제 구성(안) 240

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