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표제지 1

목차 7

요약 5

제1장 서론 16

1. 연구 필요성 및 목적 17

가. 연구 배경 및 필요성 17

나. 연구 목적 19

2. 연구 내용 및 방법 19

가. 주요 연구 내용 19

나. 연구 방법 20

다. 연구 추진 절차 24

3. 선행연구 검토 및 본 연구의 차별성 25

가. 선행연구 검토 25

나. 본 연구의 차별성 및 제한점 30

제2장 전북 청년과 저출생의 현주소 32

1. 지방소멸과 청년의 인구변화 33

가. 전북의 지방소멸 현황 33

나. 전북 청년인구의 변화 36

2. 전북 결혼ㆍ출산ㆍ양육 환경 분석 50

가. 전북의 결혼 현황 50

나. 전북의 임신ㆍ출산 현황 55

다. 전북의 양육(돌봄) 현황 62

라. 전북지역 결혼ㆍ임신출산ㆍ양육 환경 GIS 분석 70

3. 전국과 전북의 청년층 인식비교(2차 자료 분석) 78

4. 요약 및 시사점 85

제3장 저출생 관련 지원 정책 현황 및 특성 88

1. 중앙정부의 정책 현황 및 특성 89

2. 전북의 정책 현황 및 특성 103

3. 요약 및 시사점 114

제4장 전북 청년의 결혼ㆍ출산ㆍ양육에 대한 인식 및 정책수요 분석 117

1. 전북 청년 대상 인식 및 정책 수요조사 118

가. 조사 개요 118

나. 분석 결과 120

2. 전북 청년 대상 심층면접조사 155

가. 조사 개요 155

나. 분석 결과 158

3. 요약 및 시사점 179

가. 전북 청년의 인식 및 정책 수요조사 179

나. 전북 청년의 심층면접조사 183

제5장 전북 저출생 대응 정책 방향 및 중점과제 186

1. 전북 청년의 결혼ㆍ출산ㆍ양육 인식 특성과 정책 수요 187

가. 결혼ㆍ출산ㆍ양육 인식의 성별 및 연령대간 차이 원인 진단 및 대응책 모색 필요 187

나. 비혼ㆍ무자녀 가구의 증가에 대한 원인 파악 및 근본 해결책 마련 필요 188

다. 일ㆍ가정양립 활성화를 위한 지자체 차원의 정책적 지원 확대 및 강화 필요 189

라. 청년층 생애주기별 및 주요 영역별 저출생 대책 강화와 차별화 필요 190

마. 청년 관점의 저출생 대응을 위한 중점 추진 사업의 특성 191

바. 결혼ㆍ출산ㆍ양육의 긍정적 인식 제고를 위한 대중매체 중요성과 저출생 정책 홍보의 중요성 193

사. 저출생 정책에 대한 환류 체계 구축 194

2. 전북 저출생 대응 정책 방향 및 세부 추진과제 195

가. [정책 방향 1] 저출생 대응 정책 발전 방안 196

나. [정책 방향 2] 저출생 대응 기반 강화 209

참고문헌 211

SUMMARY 213

[부록] 216

1. 전북 청년의 결혼ㆍ출산ㆍ양육 인식 결과표 217

2. 전북 청년의 결혼ㆍ출산ㆍ양육 인식 조사 설문지 227

판권기 233

표목차 10

[표 1-1] 전북 청년인구 모집단의 지역별ㆍ연령별ㆍ성별 현황 21

[표 1-2] 결혼ㆍ출산ㆍ양육 인식 및 정책 수요조사 문항 구성 22

[표 1-3] 관련 선행연구 현황 29

[표 2-1] 전국 시도별 청년인구 현황(2023.6) 37

[표 2-2] 전북 성별 총인구 및 청년인구 추이(2010~2023.6) 38

[표 2-3] 전북 시군별 청년인구 현황(2023.6) 38

[표 2-4] 전국 17개 시도별 청년인구의 순이동자 규모(2022) 42

[표 2-5] 전북 성별 청년층 이동자 수(2022) 43

[표 2-6] 전북 청년의 전입지별 순이동자 수(2022) 45

[표 2-7] 전북 시군별 청년층 순이동자 수(2022) 46

[표 2-8] 전국 시도별 청년층 인구 이동 현황(2014 vs 2023) 47

[표 2-9] 전북 14개 시군별 청년층 인구 이동 현황(2014 vs 2023) 49

[표 2-10] 전국 17개 시도별 혼인 건수 현황(2014~2023) 50

[표 2-11] 전국 시도별 조혼인율 현황(2013~2023) 51

[표 2-12] 전국과 전북의 평균 초혼 연령(2013~2023) 52

[표 2-13] 전북의 남성과 여성의 연령대별 혼인 건수(2013 vs 2023) 53

[표 2-14] 전북 연도별 총인구수, 출생건수, 사망건수, 자연증가건수 및 순이동 현황(2013~2023) 56

[표 2-15] 전국 시도별 조출생률 현황(2013~2023) 57

[표 2-16] 가임연령 여성인구 및 주출산 연령과 주요 출산통계지표 현황(2023) 58

[표 2-17] 가임연령 여성인구의 미혼율 현황(2015, 2020) 59

[표 2-18] 시도별 모(母)의 연령대별 출산율 비교(2012, 2022) 60

[표 2-19] 가임연령의 기혼여성 무자녀 비율 현황(2015, 2020) 61

[표 2-20] 출산 순위별 출생아 비중(2012, 2022) 61

[표 2-21] 전북지역 연도별 및 연령별(0~6세) 영유아 인구 추이(2015~2024) 62

[표 2-22] 전국 17개 시도별 0~6세 영유아 인구 및 감소율(2018, 2020, 2022, 2024) 63

[표 2-23] 전북 14개 시군별 0~6세 영유아 인구 및 증감률(2018, 2020, 2022, 2024) 64

[표 2-24] 전국 17개 시도별 어린이집 개소수 현황 및 감소율(208~2023) 65

[표 2-25] 어린이집 설립유형별 개소수 추이 및 증감율(2018, 2020, 2022, 2023) 66

[표 2-26] 전국과 전북의 어린이집 정원, 현원, 이용률 추이 및 감소율(2018~2023) 67

[표 2-27] 전국과 전북의 유치원 및 어린이집 설립유형별 이용 비중(2023) 67

[표 2-28] 전국과 전북 청년의 결혼에 대한 인식 비교(2024) 78

[표 2-29] 전국과 전북 청년의 비혼 동거 가능에 대한 인식 비교(2024) 79

[표 2-30] 전국과 전북 청년의 결혼을 하지 않은 이유의 인식 비교(2024) 80

[표 2-31] 전국과 전북 결혼 문화에 대한 인식 비교(2024) 81

[표 2-32] 전국과 전북 청년의 비혼 출산에 대한 인식 비교(2024) 83

[표 3-1] 제1차 저출산ㆍ고령사회 분야별 정책 방향(저출산 분야 중심 정리) 90

[표 3-2] 제2차 저출산ㆍ고령사회 분야별 정책 방향(저출산 분야 중심 정리) 91

[표 3-3] 제3차 저출산ㆍ고령사회 분야별 추진 방향(저출산 분야 중심 정리) 92

[표 3-4] 제3차 저출산ㆍ고령사회 기본계획의 핵심성과 지표 93

[표 3-5] 제1차 ~제3차 저출산ㆍ고령사회 기본계획의 저출산 대응에 대한 주요 경과 93

[표 3-6] 제4차 저출산ㆍ고령사회 분야별 정책 방향 96

[표 3-7] 「저출생 추세 반전을 위한 대책」의 생애주기단계별 주요 전략과 세부과제 99

[표 3-8] 전북 저출생 정책 예산 추이 106

[표 3-9] 2024년 전북 저출산ㆍ고령사회 기본계획 시행계획 107

[표 3-10] 2025년 전북 저출생고령사회기본계획 시행계획 총 예산액 107

[표 3-11] 전북 생애주기별 저출생 정책 사업 건수와 예산(2022-2023) 108

[표 3-12] 전북 및 14개 시군의 저출생 정책 추진 근거 및 추진체계 현황 110

[표 4-1] 전북 청년의 결혼ㆍ출산ㆍ양육에 대한 인식 및 정책 수요조사 개요 118

[표 4-2] 설문조사 영역별 주요 내용 119

[표 4-3] 응답자의 일반적 특성 121

[표 4-4] 결혼에 대한 전반적인 생각 122

[표 4-5] 미혼 청년의 향후 결혼의향 125

[표 4-6] 조건 변화에 따른 결혼의향(2개선택) 128

[표 4-7] 자녀의 필요성 129

[표 4-8] 이상적인 자녀수 130

[표 4-9] 미혼 청년의 자녀 출산계획 131

[표 4-10] 기혼 유자녀 응답자의 추가 출산의향 134

[표 4-11] 기혼 무자녀 응답자의 추가 출산의향 135

[표 4-12] 기혼 응답자의 출산의향이 없는 이유(2개선택) 136

[표 4-13] 출산을 결심하는데 중요하게 생각하는 것(2개선택) 137

[표 4-14] 기혼 응답자의 난임 관련 경험 139

[표 4-15] 육아지원제도 및 돌봄서비스 이용 경험률 141

[표 4-16] 자녀 양육을 위한 국가 지원(정책)에 대한 평가 147

[표 4-17] 저출생 문제 해결을 위해 필요한 사업(2개선택) 151

[표 4-18] 현 거주지역 전출 의향 153

[표 4-19] 심층면접참여자의 일반적 사항 156

[표 4-20] 심층면접조사 주요 내용 157

[표 4-21] 심층 면접 내용 분석 결과 요약 158

[표 5-1] 전북 저출생 대응 정책 방향과 세부 추진 과제(안) 195

그림목차 13

[그림 1-1] 연구 추진체계 24

[그림 2-1] 전국 시도별(2024년 3월 기준) 및 전북 시군별 지방소멸위험지수(2024년 3월 기준) 33

[그림 2-2] 전국 시도별 소멸위험 시군구 수 및 비중(2024년 3월 기준) 34

[그림 2-3] 전북 14개 시군별 출생아 수 1인당 사망자 수 비중 35

[그림 2-4] 전국 청년인구의 시도별 분포 비율 36

[그림 2-5] 전북 14개 시군별 전체 인구 대비 청년인구 비율(2023.6) 39

[그림 2-6] 전북 청년인구 성별 및 시군별 구성비(2023.6) 40

[그림 2-7] 전북 14개 시군별 청년인구 중 여성의 비율 40

[그림 2-8] 전북 14개 시군별 여성 인구 중 청년 여성인구 비율 41

[그림 2-9] 전북 청년의 성별*연령별 시도 간 순이동자수 44

[그림 2-10] 전북 청년층 시도 간 순이동자수 추이 44

[그림 2-11] 전북 평균 초혼 연령 추이(2013~2023) 52

[그림 2-12] 전북 남성의 연령대별 혼인율 추이 54

[그림 2-13] 전북 여성의 연령대별 혼인율 추이 54

[그림 2-14] 전북 합계출산율과 출생아 수 추이(1993년~2023년) 55

[그림 2-15] 전북 14개 시군별 합계출산율(2023년 기준) 57

[그림 2-16] 전북 연도별 영유아(0-6세) 인구변화 추이(2015~2024) 63

[그림 2-17] 전국과 전북의 유치원 및 어린이집 설립유형별 이용 비중(2023) 68

[그림 2-18] 전국 육아휴직자 규모 및 부/모 비중 68

[그림 2-19] 전북 육아휴직자 규모 및 부/모 비중 68

[그림 2-20] 전국 17개 시도별 전체 육아휴직자 규모 69

[그림 2-21] 전북자치도 공공예식장 설치ㆍ운영 현황 70

[그림 2-22] 전북자치도 산부인과 현황 71

[그림 2-23] 전북자치도 난임시술의료기관 설치ㆍ운영 현황 72

[그림 2-24] 전북자치도 소아청소년과 설치ㆍ운영 현황 73

[그림 2-25] 전북자치도 어린이집*유치원 설치ㆍ운영 현황 74

[그림 2-26] 전북자치도 어린이집 미설치 지역 74

[그림 2-27] 전북자치도 공동육아나눔터*육아종합지원센터 설치ㆍ운영 현황 75

[그림 2-28] 전북자치도 작은도서관*청소년수련시설 설치ㆍ운영 현황 76

[그림 2-29] 전국, 결혼후 자녀출산의 청년 인식차 82

[그림 2-30] 전북, 결혼후 자녀출산의 청년 인식차 82

[그림 2-31] 전국, 결혼후 자녀출산의 청년남녀 인식차 82

[그림 2-32] 전북, 결혼후 자녀출산의 청년남녀인식차 82

[그림 2-33] 전북 청년층의 저출생 대책(1순위 응답) 84

[그림 3-1] 제4차 저출산ㆍ고령사회 기본계획 정책체계도 95

[그림 3-2] 「저출생 추세 반전을 위한 대책(2024. 6. 19)」의 비전, 정책 목표와 정책 대응 98

[그림 3-3] 전북 저출산ㆍ고령사회 정책 추진 방향 103

[그림 3-4] 전북특별자치도 저출생 대응 TF 구성 체계 105

[그림 3-5] 전북특별자치도 저출생 대응 추진방향, 핵심추진과제 105

[그림 3-6] 생애단계별 전북 저출생 사업건수 비율 현황(2023, 2024) 109

[그림 3-7] 전북 14개 시군별 출산장려금 지원 현황(2024) 112

[그림 4-1] 응답자의 일반적 특성 120

[그림 4-2] 이상적인 결혼연령 123

[그림 4-3] 기혼 응답자의 결혼(초혼)연령 124

[그림 4-4] 미혼 청년의 향후 결혼 의향 125

[그림 4-5] 결혼의향은 있으나 현재 미혼상태인 이유 127

[그림 4-6] 조건 변화에 따른 결혼의향(2개선택) 128

[그림 4-7] 미혼 청년의 자녀 출산계획 131

[그림 4-8] 미혼 청년의 무자녀 계획 이유(2개선택) 132

[그림 4-9] 유자녀 응답자의 추가 출산의향 133

[그림 4-10] 출산을 결심하는데 중요하게 생각하는 조건(2개선택) 137

[그림 4-11] 출산 관련 제도 및 서비스 이용 경험률 138

[그림 4-12] 지역 내 가장 우선적으로 확충이 필요한 임신ㆍ출산 시설 140

[그림 4-13] 육아휴직을 신청하지 않은 이유 142

[그림 4-14] 유연근무제 이용률 143

[그림 4-15] 맞벌이 가구의 일ㆍ가정양립을 이루기 위한 필요조건 144

[그림 4-16] 일ㆍ가정양립 제도 활성화를 위해 우선적으로 필요한 조치 145

[그림 4-17] 자녀 양육(돌봄)을 위한 국가 지원 정도에 대한 평가 146

[그림 4-18] 저출생 현상에 대한 생각 148

[그림 4-19] 거주지역에 대한 출산과 양육 환경 평가 148

[그림 4-20] 지자체의 저출생 대응에 대한 평가 149

[그림 4-21] 저출생 원인에 대한 인식 150

[그림 4-22] 효과적인 저출생 정책(사업) 홍보 방법 152

[그림 4-23] 현 거주지역 전출 의향 154

[그림 4-24] 전북도 저출생 해결을 위해 필요한 정책_(개방형 질문에 대한 워드클라우드) 154

부표목차 217

[부표 1] 결혼 의향이 없는 이유 217

[부표 2] 미혼 청년의 무자녀 계획 이유(2개선택) 218

[부표 3] 어린이집 이용의 적정 시기 218

[부표 4] 가장 우선적으로 확충이 필요한 임신ㆍ출산 시설 219

[부표 5] 육아휴직을 신청하지 않은 이유 219

[부표 6] 유연근무제 활용 현황(복수응답) 220

[부표 7] 맞벌이 가구의 일ㆍ가정양립을 이루기 위한 필요조건 220

[부표 8] 전국과 전북 청년층이 인식한 저출생정책 우선순위(2024) 221

[부표 9] 효과적인 저출생 정책(사업) 홍보 방법 221

[부표 10] 일ㆍ가정(생활)양립 만족 정도 222

[부표 11] 저출생 현상에 대한 생각 223

[부표 12] 거주지역에 대한 출산과 양육 환경 평가 224

[부표 13] 지자체의 저출생 대응에 대한 평가 225

[부표 14] 저출생 원인에 대한 인식 226

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