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표제지 1

목차 2

Ⅰ. 연구의 개요 12

가. 연구의 배경 및 목적 13

1. 부여군 인구감소지역대응 기본계획 수립의 배경 13

2. 부여군 인구감소지역대응 기본계획 수립의 목적 14

나. 연구의 범위 및 성격 15

1. 연구의 범위 15

2. 연구의 성격 16

다. 계획 수립 방법 및 절차 18

1. 계획 수립 방법 및 절차 18

Ⅱ. 상위 및 관련계획 검토 19

가. 정부의 인구정책 및 계획 20

1. 정부 110대 국정과제 20

2. 제5차 국토종합계획(2020~2040) 22

3. 제4차 농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌 지역발전 기본계획(2020~2024) 24

4. 제4차 저출산ㆍ고령사회 기본계획(2021~2025) 26

5. 제4기 인구정책 TF 대책 28

6. 인구감소지역 지정 29

7. 지방소멸대응기금 투자계획(2022~2026) 및 기금 운영계획 30

8. 인구감소지역 지원 특별법(2022. 6.) 33

9. 제4차 충청남도 종합계획(2021~2040) 35

10. 충청남도 인구정책 기본계획(2023~2027) 37

11. 다양한 인구개념의 도입 40

나. 인구정책 우수 사례 46

다. 부여군 인구정책 및 관련계획 55

1. 민선 8기 군정 목표와 비전 55

2. 2023년 주요업무 추진계획 55

3. 부여군 내부계획 58

4. 부여군 청년정책 61

Ⅲ. 지역 및 인구여건분석 64

가. 지역여건 65

1. 입지환경 65

2. 주거 및 정주환경 70

3. 산업 경제 72

4. 농림ㆍ축산업 78

5. 문화 관광 82

6. 보건ㆍ복지ㆍ교육 현황 86

나. 인구특성 91

1. 인구현황 및 추이 91

2. 인구구조 95

3. 인구증감(자연적ㆍ사회적 증감)과 이동 99

4. 인구 전망 106

다. 주민의견 수렴 110

1. 군민설문조사 110

2. FGI 주요 내용 117

3. 읍면 지역 인터뷰 121

Ⅳ. 비전, 목표 및 전략체계 127

가. SWOT 분석 및 인구정책 방향성 128

나. 비전, 목표 및 전략체계 132

Ⅴ. 전략별 계획 139

가. 활력 더하기(지역경제 활성화 및 일자리 창출) 140

1. 부여 농업의 첨단화 및 내실화 140

2. 문화ㆍ예술 거점 확대 및 전통 문화산업 육성 165

나. 매력 더하기(생활인구 확대) 176

1. 부여 살아보기 체험기반 확대 176

2. 거점 명소화를 통한 체류 관광객 확대 194

3. 지역특화형 외국인 근로자 유입 촉진 215

다. 행복 더하기(생활환경 개선) 218

1. 의료복지플랫폼 강화 웰니스 기반 확충 218

2. 주거공간ㆍ문화향유 레벨업 248

3. 아이키우기 좋은 환경 조성 268

4. 편리한 교통환경 285

Ⅵ. 계획의 집행 및 관리 294

가. 추진체계 구성 및 운영 295

1. 지자체 인구감소지역대응위원회의 구성 및 운영 295

2. 행정 총괄ㆍ조정 및 전담부서의 지정 297

3. 중간지원조직의 통합형 설치 및 운영 298

나. 재원조달 및 투자계획 299

1. 투자계획 299

2. 재원조달 302

다. 성과관리 계획 305

1. 성과목표 설정 305

2. 성과지표 선정 305

판권기 308

표목차 6

[표 Ⅱ-1] 국정목표 및 국민께 드리는 약속 20

[표 Ⅱ-2] 국정과제 인구 관련 내용 21

[표 Ⅱ-3] 제5차 국토종합계획 발전전략별 과제 22

[표 Ⅱ-4] 제5차 국토종합계획 상의 충청남도 발전계획 중 인구 관련 내용 23

[표 Ⅱ-5] 제4차 농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌 지역개발 기본계획(안) 인구 관련 내용 25

[표 Ⅱ-6] 제4차 저출산ㆍ고령사회 기본계획 부문별 추진계획 27

[표 Ⅱ-7] 지역주도 인구활력 증진을 위한 지방소멸대응기금 투자계획 30

[표 Ⅱ-8] 지방소멸대응기금 운영계획 31

[표 Ⅱ-9] 인구감소지역 지원 특별법 관련 내용 34

[표 Ⅱ-10] 제4차 충청남도 종합계획 추진전략 및 주요과제 35

[표 Ⅱ-11] 제4차 충청남도 종합계획 인구 관련 내용 36

[표 Ⅱ-12] 인구개념별 40

[표 Ⅱ-13] 국내 주요부처의 관계인구 관련 정책 42

[표 Ⅱ-14] 생활인구의 구성 43

[표 Ⅱ-15] 민선 8기 공약 및 추진 전략 55

[표 Ⅱ-16] 2023년 주요업무 추진내용 55

[표 Ⅱ-17] 부여군 농촌공간 전략계획 추진전략 58

[표 Ⅱ-18] 2020~2040 부여군 기본계획 중심과제 59

[표 Ⅱ-19] 2025 부여군 도시재생전략 60

[표 Ⅱ-20] 관광개발 진흥계획 3대 추진전략 60

[표 Ⅱ-21] 청년지원 기본 조례 내용 61

[표 Ⅱ-22] 청년농업인 육성 및 지원 조례 62

[표 Ⅱ-23] 청년정책 지원사업 예산 63

[표 Ⅲ-1] 부여군 지리적 위치 65

[표 Ⅲ-2] 부여군 면적 65

[표 Ⅲ-3] 부여군 기후 66

[표 Ⅲ-4] 교통 접근성 및 인근 접근거리 소요시간 67

[표 Ⅲ-5] 주요교통계획 67

[표 Ⅲ-6] 부여군 생활서비스 이용률 현황 69

[표 Ⅲ-7] 부여군 노후주택 비율 70

[표 Ⅲ-8] 충남 시군별 노후주택 비율 70

[표 Ⅲ-9] 부여군 빈집 비율 70

[표 Ⅲ-10] 충남 시군별 빈집 비율 71

[표 Ⅲ-11] 충남 시군별 상하수도 보급율 71

[표 Ⅲ-12] 지역 내 총생산 72

[표 Ⅲ-13] 산업분야별 지역내총생산 현황 73

[표 Ⅲ-14] 충남 시군별 사업체수 74

[표 Ⅲ-15] 충남 시군별 고용률 75

[표 Ⅲ-16] 충남 시군별 청년고용률 76

[표 Ⅲ-17] 부여군 상용직 비중 76

[표 Ⅲ-18] 충남 시군별 상용직 비중 77

[표 Ⅲ-19] 부여군 타지역 통근 취업자 77

[표 Ⅲ-20] 농가 및 농가인구 비교(전국/충남/부여) 78

[표 Ⅲ-21] 부여군 농가 및 농가인구 78

[표 Ⅲ-22] 부여군 농가 인구의 연령대 비율/읍면별 농가인구 79

[표 Ⅲ-23] 판매금액별 농가수 80

[표 Ⅲ-24] 경지규모별 농가수 80

[표 Ⅲ-25] 부여 10품 생산 현황 81

[표 Ⅲ-26] 품목별 생산ㆍ소득액 및 인력 투입 정도 81

[표 Ⅲ-27] 부여 10경 82

[표 Ⅲ-28] 부여군 문화재 현황 83

[표 Ⅲ-29] 부여군 주요축제 현황 83

[표 Ⅲ-30] 관광 지출액 및 목적 83

[표 Ⅲ-31] 방문자수 및 체류인구 특성 84

[표 Ⅲ-32] 인구감소지역 1인당 소비규모 관광대체 효과(2021년 기준) 85

[표 Ⅲ-33] 권역별 보건의료 현황 86

[표 Ⅲ-34] 부여군 노인ㆍ장애인 복지시설 현황 87

[표 Ⅲ-35] 충남 시군별 등록 장애인 현황(2021.12 기준) 88

[표 Ⅲ-36] 충남 치매 유병 현황 88

[표 Ⅲ-37] 충남 시군별 노인 천명당 노인여가복지시설수 88

[표 Ⅲ-38] 충남 시군별 요양기관수 89

[표 Ⅲ-39] 충남 시군별 인구 십만명당 사회복지시설수 89

[표 Ⅲ-40] 부여군 인구추이 92

[표 Ⅲ-41] 부여군 읍면별 인구현황 92

[표 Ⅲ-42] 읍면별 인구 추이 93

[표 Ⅲ-43] 부여군 등록외국인 현황 93

[표 Ⅲ-44] 충남 시군별 등록외국인 94

[표 Ⅲ-45] 부여군 다문화 혼인 비중 94

[표 Ⅲ-46] 충남 시군별 다문화 혼인 비중 94

[표 Ⅲ-47] 부여군 인구구조(2018년~2022년) 95

[표 Ⅲ-48] 충남 지자체별 유소년 인구현황(2012~2022) 97

[표 Ⅲ-49] 부여군 고령인구 및 비율 98

[표 Ⅲ-50] 읍면별 노령화 지수와 소멸위험지수 98

[표 Ⅲ-51] 자연적 증감 100

[표 Ⅲ-52] 도내 시군별 출생아수 100

[표 Ⅲ-53] 부여군 전입 전출 동향 101

[표 Ⅲ-54] 전입전출 현황 101

[표 Ⅲ-55] 부여군 연령별 순 이동 현황 102

[표 Ⅲ-56] 부여군 자연ㆍ사회적 인구증감 추이 103

[표 Ⅲ-57] 2021년 충청남도 시군별 귀농ㆍ귀촌 현황 104

[표 Ⅲ-58] 부여군 월별 평균 생활인구 수 104

[표 Ⅲ-59] 충남 시군별 인구증가율 105

[표 Ⅲ-60] 부여군 장래인구 추정 107

[표 Ⅲ-61] 부여군 읍면별 장래인구 추정 108

[표 Ⅲ-62] 도내 시군별 출생아수 109

[표 Ⅴ-1] 스마트팜 온실현황 141

[표 Ⅴ-2] 시설현황 143

[표 Ⅴ-3]/[표 54] 주요기능 152

[표 Ⅵ-1] 운영계획 297

[표 Ⅵ-2] 활력더하기 부문 투자계획(a) 299

[표 Ⅵ-3] 매력더하기 부문 투자계획(b) 300

[표 Ⅵ-4] 행복더하기 부문 투자계획(c) 301

[표 Ⅵ-5] 활력더하기 부문 재원(a) 302

[표 Ⅵ-6] 매력더하기 부문 재원(b) 303

[표 Ⅵ-7] 행복더하기 부문 재원(c) 304

그림목차 10

[그림 Ⅰ-1] 계획 수립의 방법 및 절차 18

[그림 Ⅱ-1] 제5차 국토종합계획의 비전 및 전략 22

[그림 Ⅱ-2] 제4차 농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌 지역개발 5개년 기본계획(안) 정책체계도 24

[그림 Ⅱ-3] 제4차 저출산ㆍ고령사회 기본계획 정책체계도 26

[그림 Ⅱ-4] 제4기 인구정책TF 주요 분야 및 논의방향 추진계획 28

[그림 Ⅱ-5] 인구감소지역(89개) 29

[그림 Ⅱ-6] 충청남도 인구감소지역 투자계획서 주요내용 32

[그림 Ⅱ-7] 제4차 충청남도 종합계획의 지역과제 35

[그림 Ⅱ-8] 충청남도 대상별 인구정책 36

[그림 Ⅱ-9] 충청남도 인구정책 기본계획(2023~2027) 비전체계도 37

[그림 Ⅱ-10] 충청남도 인구정책 기본계획(2023~2027) 전략별 과제 1 38

[그림 Ⅱ-11] 충청남도 인구정책 기본계획(2023~2027) 전략별 과제 2 38

[그림 Ⅱ-12] 충청남도 인구정책 기본계획(2023~2027) 권역별 추진과제 39

[그림 Ⅱ-13] 관계의 단계/관계인구의 형태 41

[그림 Ⅱ-14] 관계인구 창출ㆍ확대사업의 체계 42

[그림 Ⅱ-15] 부여군 빈집정비계획 비전 및 목표 58

[그림 Ⅲ-1] 부여군 위치 68

[그림 Ⅲ-2] 생활 SOC시설 이용분포도 69

[그림 Ⅲ-3] 경지면적 추이/경지규모별 농가비중 80

[그림 Ⅲ-4] 부여군 병ㆍ의원 분포현황 87

[그림 Ⅲ-5] 교육시설 및 학생현황(2012년~2022년) 90

[그림 Ⅲ-6] 부여군 인구추이 91

[그림 Ⅲ-7] 부여군 연령계층별 인구 구성비(2018~2022) 95

[그림 Ⅲ-8] 부여군 인구피라미드(좌, 2012년 우, 2022) 96

[그림 Ⅲ-9] 부여군 모의 평균 출산연령과 출생아 수 99

[그림 Ⅲ-10] 부여군 출생아 수와 사망자 수 99

[그림 Ⅲ-11] 부여군 자연ㆍ사회적 인구증감현황 102

[그림 Ⅲ-12] 충청권 귀농ㆍ귀촌 가구 수 103

[그림 Ⅲ-13] 부여군 장래인구 추계방법 106

[그림 Ⅲ-14] 충청남도 부여군 인구추계 107

[그림 Ⅲ-15] 설문 참여자 기초통계 111

[그림 Ⅲ-16] 부여군 정주환경 만족도 112

[그림 Ⅲ-17] 부여군의 정주여건 만족도 112

[그림 Ⅲ-18] 향후 이주 계획 및 이유 112

[그림 Ⅲ-19] 부여군 인구감소 주요원인 113

[그림 Ⅲ-20] 부여군 경제상황ㆍ일자리 문제 113

[그림 Ⅲ-21] 부여군 교육여건 문제 114

[그림 Ⅲ-22] 부여군 의료건강 관련 문제 114

[그림 Ⅲ-23] 부여군 주거환경 관련 문제 115

[그림 Ⅲ-24] 부여군 교통여건 관련 문제 115

[그림 Ⅲ-25] 부여군 인구활력을 위한 정책 방향과 필요시책 116

[그림 Ⅳ-1] 비전-목표-전략체계 133

[그림 Ⅳ-2] 부여군 인구감소지역 대응 로드맵 138

[그림 Ⅴ-1] 충남 지역 내 총 생산(GRDP) 140

[그림 Ⅴ-2] 부여 스마트 농업구조 고도화 구성도 143

[그림 Ⅴ-3]/[그림 Ⅵ-13] 부여 서울농장'현장 사진 176

[그림 Ⅴ-4]/[그림 Ⅵ-16] 전국 협업 네트워크 구축 179

[그림 Ⅴ-5]/[그림 Ⅵ-18] 추진 프로세스 186

[그림 Ⅴ-6]/[그림 Ⅵ-19] 빈집정비 및 체류자 주거지 리모델링 190

[그림 Ⅴ-7]/[그림 Ⅵ-24] 반산저수지 수변공원 조성 194

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