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표제지 1

목차 4

요약 3

핵심 내용 12

Ⅰ. 연구의 개요 13

1. 연구의 필요성 및 목적 13

2. 연구의 내용 및 방법 14

3. 연구방법 15

Ⅱ. 강원도 인구구조 변화와 지역소멸 기금사업 현황 16

1. 도내 인구 현황 및 인구구조 변화 16

1.1. 강원도 인구변화 추이 16

1.2. 시군별 인구 현황 20

2. 시군별 지역소멸위험지수 분석 28

3. 강원도 16개 시군별 기금 사업 현황 31

Ⅲ. 일본의 지역소멸대응 정책의 최근 동향 40

1. 「인구비전 2100」의 개요와 주요 내용 40

1.1. 「인구비전 2100」의 개요 40

1.2. 인구비전 2100의 기본 과제 40

1.3. 인구비전 2100의 목표와 전략 42

2. 지방창생종합전략의 주요 내용과 최근 동향 46

2.1. 지방창생종합전략 개요 46

2.2. 지방창생종합전략의 최근 동향 48

Ⅳ. 일본의 지역소멸대응 활성화 사례 분석 50

1. 우수사례별 분석 50

1.1. 미래인구 확보 사례 : 오카야마현 나기초(岡山県奈義町) 50

1.2. 핵심기업 유치 사례 : 북해도 삿포로시 66

1.3. 네트워크형 콤팩트 시티 사례 : 도야마현 도야마시 96

2. 지방창생보조금 활용사례 분석 113

2.1. 일자리 창출분야 114

2.2. 인구유입/인재육성 분야 133

2.3. 마을만들기 분야 147

Ⅴ. 정책제언 153

1. 기본방향 153

2. 인구감소지역 유형화와 대응 방향 155

3. 특화사업 제안 157

3.1. 강원도형 생활공동체 타운 시범사업 추진 157

3.2. 농어촌 청년빌리지 조성 158

3.3. 친환경 청년업무지구 조성 159

3.4. 지역사회연계형 일자리 지원사업 추진 160

3.5. 중소유통 공동도매물류센터 및 집배송 센터 설치 161

참고문헌 163

Abstract 164

판권기 165

표목차 7

〈표 Ⅱ-1〉 강원특별자치도 시군별 전체 인구 변화(2012~2022) 20

〈표 Ⅱ-2〉 강원특별자치도 시군별 청년인구 변화(2012~2022) 22

〈표 Ⅱ-3〉 2012~2022 강원특별자치도 시군별ㆍ성별 청년 인구 변화 25

〈표 Ⅱ-4〉 전국 및 17개 광역시도별 소멸위험지수 29

〈표 Ⅱ-5〉 소멸위험 기초지자체 수(시군구 기준) 30

〈표 Ⅱ-6〉 강원도 시ㆍ군별 지역소멸기금 기초계정 사업추진 사례 31

〈표 Ⅲ-1〉 일본 지방창생종합전략 4개 기본목표 47

〈표 Ⅳ-1〉 나기초의 저출산 문제 해결을 위한 주요 시책 53

〈표 Ⅳ-2〉 나기초의 저출산 지원 연대표 53

〈표 Ⅳ-3〉 나기초의 분양지 소개보장제도와 신축주택보급촉진사업보조금 제도 54

〈표 Ⅳ-4〉 나기초의 분양지 상황 55

〈표 Ⅳ-5〉 나기초의 임대주택 정비 개요 56

〈표 Ⅳ-6〉 나기초의 히가시야마공업단지와 기업유치 등 현황 57

〈표 Ⅳ-7〉 나기 시고토엔의 업무의 예 (2021년 현재) 59

〈표 Ⅳ-8〉 나기초의 육아지원정책 62

〈표 Ⅳ-9〉 삿포로시의 본사 및 본사 기능 등의 이전과 관련한 기업 유치 지원 제도(보조) 72

〈표 Ⅳ-10〉 삿포로시의 기업본사 및 본사 기능 등의 이전과 관련한 기업 유치 지원 제도(가산) 73

〈표 Ⅳ-11〉 삿포로시의 ITㆍ컨텐츠ㆍ바이오 기술 분야 관련 기업 유치 지원 제도(보조) 74

〈표 Ⅳ-12〉 삿포로시의 ITㆍ컨텐츠ㆍ바이오 기술 분야 관련 기업 유치 지원 제도(가산) 75

〈표 Ⅳ-13〉 삿포로광역권역 유치 지원 제도(보조) 77

〈표 Ⅳ-14〉 삿포로시 스타트업 보조금 지원 대상사업자 78

〈표 Ⅳ-15〉 삿포로시의 스타트업에 대한 보조액 78

〈표 Ⅳ-16〉 삿포로시의 분야별 기업유치 사례(2024년 4월 현재, 97개 업체) 90

〈표 Ⅳ-17〉 도야마현의 개요와 특징 97

〈표 Ⅳ-18〉 도야마 콤팩트시티의 비전 98

〈표 Ⅳ-19〉 도야마시 도시개발 타임라인 101

〈표 Ⅳ-20〉 입지적정화계획에 따라 도야마시가 지향하는 바람직한 마을의 장래상 103

〈표 Ⅳ-21〉 구체적인 지원책 등 111

〈표 Ⅳ-22〉 일본의 주요 지방창생교부금 활용 사례 113

〈표 Ⅳ-23〉 요이치쵸 사업의 개요 115

〈표 Ⅳ-24〉 마에바시시 사업의 개요 119

〈표 Ⅳ-25〉 요코테시 사업의 개요 121

〈표 Ⅳ-26〉 하치만타이시 사업의 개요 124

〈표 Ⅳ-27〉 후지시 사업의 개요 127

〈표 Ⅳ-28〉 센다이시 사업의 개요 129

〈표 Ⅳ-29〉 나가노현 사업의 개요 132

〈표 Ⅳ-30〉 니시와키시 사업의 개요 135

〈표 Ⅳ-31〉 오쓰치쵸 사업의 개요 137

〈표 Ⅳ-32〉 도쿠시마현 사업의 개요 140

〈표 Ⅳ-33〉 무라야마시 사업의 개요 143

〈표 Ⅳ-34〉 카사이시 사업의 개요 146

〈표 Ⅳ-35〉 후쿠치야마시 사업의 개요 148

〈표 Ⅳ-36〉 야이타시 사업의 개요 151

〈표 Ⅴ-1〉 인구감소지역 유형화 및 유형별 대응방향 155

〈표 Ⅴ-2〉 지역구소멸지역 작은 거점 구성 기능 예시 157

〈표 Ⅴ-3〉 농촌형 청년마을 기초생활서비스 제공형 일자리 예시 158

〈표 Ⅴ-4〉 기초생활서비스 제공형 일자리 예시 160

그림목차 10

〈그림 Ⅰ-1〉 연구의 흐름도 15

〈그림 Ⅱ-1〉 도내 인구 증감 변화(1992~2021년) 17

〈그림 Ⅱ-2〉 도내 출생ㆍ사망 자연적 변화 추이(2000~2021년) 17

〈그림 Ⅱ-3〉 강원도 전입ㆍ전출ㆍ순이동 변화(1995~2021년) 18

〈그림 Ⅱ-4〉 권역별 강원도 전입 인구(20123~2021년) 19

〈그림 Ⅱ-5〉 타시도에서 강원도로 인구이동(2013~2021년 누적) 19

〈그림 Ⅱ-6〉 강원특별자치도 시군별 청년 인구 변화 23

〈그림 Ⅱ-7〉 2012~2022 강원특별자치도 시군별 청년 남성 인구 변화 26

〈그림 Ⅱ-8〉 2012~2022 강원특별자치도 시군별 청년 여성 인구 변화 26

〈그림 Ⅱ-9〉 시군별 고령인구(65세 이상) 비율 27

〈그림 Ⅱ-10〉 소멸위험 지역 기초지자체 맵(2022년 3월 기준) 30

〈그림 Ⅲ-1〉 인구비전 2100의 기본 과제 41

〈그림 Ⅲ-2〉 인구전략의 기본 구조 42

〈그림 Ⅲ-3〉 인구전략의 추진 체계 45

〈그림 Ⅲ-4〉 지방창생 종합전략(2015~2019) 48

〈그림 Ⅲ-5〉 지방창생 종합전략(2015~2019) 제2기 지방창생 종합전략(2020~2024) 추진 체계 49

〈그림 Ⅳ-1〉 나기초 전경 51

〈그림 Ⅳ-2〉 나기초 전경나기초의 합계특수출생율의 추이 52

〈그림 Ⅳ-3〉 나기초의 주요 분양지 55

〈그림 Ⅳ-4〉 시고토엔의 의뢰업무 59

〈그림 Ⅳ-5〉 시고토콤비니의 개념도 60

〈그림 Ⅳ-6〉 코모리엔 활동 60

〈그림 Ⅳ-7〉 나기프트 카드 62

〈그림 Ⅳ-8〉 나기초의 지역 전체가 육아 지원의 틀 66

〈그림 Ⅳ-9〉 일본 주요 도시의 인구 67

〈그림 Ⅳ-10〉 주요 아시아 도시별 1개월당 사무실 임대료와 인건비 67

〈그림 Ⅳ-11〉 삿포로시의 공업용지 매칭 지원사업 71

〈그림 Ⅳ-12〉 삿포로권역 76

〈그림 Ⅳ-13〉 도야마시 보행라이프 어플 101

〈그림 Ⅳ-14〉 도야마 콤팩트시티의 미래 이미지 104

〈그림 Ⅳ-15〉 공공교통의 활성화 - LRT 네트워크의 형성 106

〈그림 Ⅳ-16〉 공공교통활성화의 개요 107

〈그림 Ⅳ-17〉 중심시가지 활성화 109

〈그림 Ⅳ-18〉 공공교통 연선 거주 추진 사례 111

〈그림 Ⅳ-19〉 아카기야마사이클이벤트 118

〈그림 Ⅳ-20〉 돌봄 진단 디바이스(Hachi) 123

〈그림 Ⅳ-21〉 텔레워크 실전회의실 126

〈그림 Ⅳ-22〉 BOSAI-TECH 이노베이션 창출촉진사업 129

〈그림 Ⅳ-23〉 탄소중립상 및 BELS의 5개 별 인증서 131

〈그림 Ⅳ-24〉 건행 앰버서더의 양성강좌 134

〈그림 Ⅳ-25〉 건강 어플리케이션을 이용한 건강이벤트 140

〈그림 Ⅳ-26〉 웰베이스 무라야마 142

〈그림 Ⅳ-27〉 카사이어린이광장&엄마아빠오피스 아스모 145

〈그림 Ⅳ-28〉 길모퉁이 캠퍼스 147

〈그림 Ⅳ-29〉 복합시설건설예정지 150

〈그림 Ⅴ-1〉 친환경 청년업무지구 조성 개념도 159