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표제지 1

목차 22

요약문 3

제1장 연구 배경 및 필요성 30

1. 연구 배경 및 필요성 31

가. K-콘텐츠의 비약적인 성장과 글로벌 선도적 위치 31

나. 현행 조세지원 제도의 한계 및 공백 32

다. 정책 개선의 시급성 및 연구의 필요성 33

2. 연구 목적 및 범위 34

가. 연구 목적 34

나. 연구 범위 34

3. 주요 연구 내용 36

가. 선행 연구 검토 및 유관 법령 검토 36

나. 정량적인 조세지원 근거 마련 36

4. 선행 연구 37

가. 영상콘텐츠 제작비 세액공제 효과분석(한국콘텐츠진흥원, 2025) 37

나. 음악산업 조세지원제도 개선연구(한국콘텐츠진흥원, 2024) 39

다. 게임산업 조세지원제도 개선연구(한국콘텐츠진흥원, 2024) 40

라. 선행 연구 바탕의 웹콘텐츠 조세지원 제도 참조 사항 41

제2장 국내외 시장동향 및 웹콘텐츠 수익구조 분석 43

1. 국내외 산업 현황 분석 44

가. 글로벌 웹툰 시장동향 44

나. 글로벌 웹소설 시장동향 45

다. 국내 웹툰 시장 현황 47

라. 국내 웹소설 시장 현황 48

마. 산업의 고유한 특징과 당면한 주요 도전 과제 48

2. 웹콘텐츠 산업 생태계 및 수익구조 51

가. 웹콘텐츠 산업 생태계 개요 51

나. 웹툰산업 주체별 수익 모델 52

다. 웹소설 산업 주체별 수익 모델 54

라. 웹콘텐츠 산업의 특성과 조세지원 정책을 위한 분석 55

3. 현행 조세지원 제도 검토 57

가. 국내 조세지원 현황과 공백 57

나. 연구ㆍ인력개발비에 대한 세액공제 적용의 한계 59

다. 환급형 세제지원 방안 논의 필요성 61

4. 해외 웹툰 및 웹소설 조세지원 사례 분석 62

가. 해외 웹툰 조세지원 사례 62

나. 해외 웹소설 조세지원 사례 64

다. 해외 사례 바탕의 국내 정책 개선안 시사점 66

5. 소결 68

제3장 웹콘텐츠 정책 지원 도입 방안 제시 70

1. 웹콘텐츠 산업 조세지원 실태조사 및 현장 의견 수렴 71

가. 조사 개요 및 방법론 71

나. 실태조사 설문지 문항 구성 72

다. 전문가 자문회의 및 심층 인터뷰 73

라. 웹툰 및 웹소설 제작 및 사업 운영 비용 현황 73

2. 웹콘텐츠 산업 실태조사 결과 76

가. 일반 현황 76

나. 기업 일반 현황 79

다. 웹콘텐츠 제작 비용 82

라. 제작비 확보 방식 및 조세지원 88

3. 전문가 자문회의 주요 논의 및 현장 의견 95

가. 웹툰산업 현황 및 조세지원 필요성 95

나. 웹소설 산업 현황 및 조세지원 필요성 96

다. 웹툰 및 웹소설 제작 공정 및 비용 구조 분석 97

라. 현행 조세지원 제도 관련 주요 쟁점 및 한계 98

마. 웹툰과 웹소설 제작 공정 및 계약 구조 비교 100

바. 정책적 시사점 및 제언 100

제4장 제작비 세액공제 도입 효과 분석 101

1. 웹툰 및 웹소설 콘텐츠 특성 개요 102

가. 콘텐츠 개념 102

나. 콘텐츠 재화의 특성 103

다. 웹툰 및 웹소설의 특성 109

라. 웹툰과 웹소설의 콘텐츠 재화로서의 특성 112

2. 웹툰 및 웹소설 제작비 세액공제의 이론적 근거 113

3. 웹툰 및 웹소설 콘텐츠에 대한 세제지원으로 제작비 세액공제 방식의 타당성 115

4. 분석 방법론 118

가. 경제적 파급효과 경로 118

나. 분석 절차 119

다. 자본의 사용자 비용 모형 119

라. 산업연관분석 119

5. 경제적 파급효과 분석 결과 121

가. 웹툰콘텐츠 제작비 투자 기준선 전망 121

나. 경제적 파급효과 분석 결과 제시 122

다. 비용편익분석 결과 제시 136

제5장 조세특례제한법 개정(안) 검토 및 제시 138

1. 웹콘텐츠 산업 조세지원 법률 개정 방향 139

2. 웹툰콘텐츠 세액공제 관련 법령 개정(안) 제시 143

가. 조세특례제한법 개요 144

나. 조세특례제한법 개정 절차 145

다. 조세특례제한법 설계 시 고려해야 할 사항 147

라. 조세특례제한법 및 관련 법령 개정(안) 148

제6장 결론 및 시사점 161

1. 연구 결과 요약 162

가. 웹툰 및 웹소설 산업의 전략적 위상과 구조적 취약성 분석 162

나. 현행 조세지원 제도의 구조적 한계와 실효성 저해 요인 163

다. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제의 경제적 파급효과 분석 결과 164

2. 웹툰 및 웹소설 분야 조세지원의 타당성 및 정책적 시사점 165

가. 조세지원의 이론적 타당성 166

나. 정책 실효성 확보를 위한 제도 설계 개선 방향 167

다. 웹툰 및 웹소설 산업 맞춤형 제도 설계 및 법제화 제언 169

참고문헌 171

[부록] 웹콘텐츠 산업 실태조사 설문지 176

판권기 185

표목차 26

표 1-1. 웹콘텐츠 조세제도 지원 관련 조세특례제한법 입법 동향(22대 국회) 33

표 2-1. 웹툰산업 사업체 유형별 구성 및 주요 특징 50

표 2-2. 현행 조세특례제한법 주요 조항 및 한계 61

표 2-3. 국가별 디지털 만화 산업 정책 비교 62

표 3-1. 웹콘텐츠 자문회의 및 인터뷰 73

표 3-2. 웹툰 제작 및 사업 운영 주요 비용 항목 및 특징 74

표 3-3. 웹소설 제작 및 사업 운영 주요 비용 항목 및 특징 75

표 3-4. 웹콘텐츠 기업 형태 조사 결과 76

표 3-5. 웹콘텐츠 기업 본사 소재지 조사 결과 77

표 3-6. 운영 방식과 가장 유사한 기업 형태 조사 결과 78

표 3-7. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 주요 사업 분야(웹툰) 79

표 3-8. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 주요 사업 분야(웹소설) 80

표 3-9. 웹툰 제작 기업의 주요 사업 분야 81

표 3-10. 웹소설 제작 기업의 주요 사업 분야 82

표 3-11. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 웹툰 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 83

표 3-12. 웹툰 제작 기업의 웹툰 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 83

표 3-13. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 웹소설 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 84

표 3-14. 웹소설 제작 기업의 웹소설 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 85

표 3-15. 웹툰 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹툰ㆍ웹소설 병행 기업) 86

표 3-16. 웹툰 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹툰 제작 기업) 86

표 3-17. 웹소설 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹툰ㆍ웹소설 병행 기업) 87

표 3-18. 웹소설 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹소설 제작 기업) 88

표 3-19. 웹툰ㆍ웹소설 콘텐츠 개발에 필요한 제작비 조달 방식 89

표 3-20. 납부 소득세 또는 법인세를 공제받을 때, 향후 콘텐츠 제작 투자 비중 90

표 3-21. 소득세 또는 법인세 비용이 약 절감될 때 신규 인력 채용 10% 여부 91

표 3-22. 신규 채용 예정 인원(긍정 응답) 91

표 3-23. 신규 채용이 어려운 이유(부정 응답) 92

표 3-24. 제작비용 세액공제의 도움 여부 93

표 3-25. 조세지원 제도가 도움이 안되는 이유(부정 평가자) 94

표 3-26. 웹툰 제작비 세부 구성(안) 98

표 3-27. 웹툰과 웹소설 제작 공정 및 계약 구조 비교 100

표 4-1. 경제적 파급효과 분석 단계 및 방법론 120

표 4-2. 기업규모별 법인세율 및 콘텐츠 제작비 세액공제율 122

표 4-3. 기업규모별 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제 의한 자본의 사용자 비용 인하율 124

표 4-4. 웹툰산업 기업규모별 콘텐츠 제작비 기준선 전망: 2026년 125

표 4-5. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 투자 증가액: 2026년 126

표 4-6. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 투자 증가액: 2027년 126

표 4-7. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 투자 증가액: 2028년 127

표 4-8. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 투자 증가액: 2029년 127

표 4-9. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 투자 증가액: 2030년 127

표 4-10. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 투자 증가 규모 129

표 4-11. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 부가가치유발효과 추정 결과 132

표 4-12. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 생산유발효과 추정 결과 133

표 4-13. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제에 의한 취업유발효과 추정 결과 134

표 4-14. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제의 경제적 파급효과 136

표 4-15. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제의 비용편익분석 결과(현재가치) 137

표 5-1. 출판문화산업 진흥법 일부개정 법률안 입법예고 143

표 6-1. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제의 비용편익분석 결과(2026~2030년) 164

표 6-2. 웹툰콘텐츠 제작비 세액공제의 경제적 파급효과(2026년~2030년) 165

그림목차 28

그림 1-1. 글로벌 웹툰산업 규모 비교 32

그림 2-1. 글로벌 웹툰 시장 규모 44

그림 2-2. 글로벌 웹소설 시장 규모 46

그림 2-3. 웹콘텐츠 산업의 생태계 개념도 52

그림 3-1. 웹콘텐츠 기업 형태 조사 결과 76

그림 3-2. 웹콘텐츠 기업 본사 기준 소재지 조사 결과 77

그림 3-3. 운영 방식과 가장 유사한 기업 형태 조사 결과 78

그림 3-4. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 주요 사업 분야(웹툰) 79

그림 3-5. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 주요 사업 분야(웹소설) 80

그림 3-6. 웹툰 제작 기업의 주요 사업 분야 81

그림 3-7. 웹소설 제작 기업의 주요 사업 분야 81

그림 3-8. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 웹툰 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 82

그림 3-9. 웹툰 제작 기업의 웹툰 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 83

그림 3-10. 웹툰ㆍ웹소설 병행 기업의 웹소설 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 84

그림 3-11. 웹소설 제작 기업의 웹소설 제작 단계별 발생하는 지출 비중(최근 5년) 85

그림 3-12. 웹툰 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹툰ㆍ웹소설 병행 기업) 85

그림 3-13. 웹툰 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹툰 제작 기업) 86

그림 3-14. 웹소설 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹툰ㆍ웹소설 병행 기업) 87

그림 3-15. 웹소설 한 작품이 제작부터 완결까지 걸리는 평균 시간(웹소설 제작 기업) 88

그림 3-16. 웹툰ㆍ웹소설 콘텐츠 개발에 필요한 제작비 조달 방식 88

그림 3-17. 납부 소득세 또는 법인세를 공제받을 때, 향후 콘텐츠 제작 투자 비중 89

그림 3-18. 소득세 또는 법인세 비용이 약 10% 절감될 때 신규 인력 채용 여부 90

그림 3-19. 신규 채용 예정 인원(긍정 응답) 91

그림 3-20. 신규 채용이 어려운 이유(부정 응답) 92

그림 3-21. 제작비용 세액공제의 도움 여부 93

그림 3-22. 조세지원 제도가 도움이 안되는 이유(부정 평가자) 94

그림 4-1. 경제적 파급효과 분석 개념도 118

그림 4-2. 산업연관분석 개념도 120

그림 4-3. 산업연관표의 구조 132

그림 5-1. 조세특례제한법 개정 절차 도식화 145