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표제지 1

목차 16

요약 5

Ⅰ. 서론 22

1. 연구 필요성 및 목적 23

1) 연구 필요성 23

2) 연구목적 25

2. 연구범위 및 방법 25

1) 연구범위 25

2) 연구방법 26

Ⅱ. 중소기업 지원 현황 및 필요성 27

1. 중소기업 범위 28

1) 중소기업 범위 28

2) 중소기업 범위의 변화 31

2. 중소기업 지원정책 현황 33

1) 중소기업 지원정책 유형 33

2) 중소기업 지원 현황 38

3. 중소기업 지원 필요성 40

1) 산업구조 41

2) 고용구조 42

3) 혁신 유도 43

4) 구조적 결함의 교정 43

Ⅲ. 건설업 현황 및 생산 특성 45

1. 건설업 현황 46

1) 건설계약과 기성액 추이 46

2) 건설업체 등록 추이 49

3) 건설업 취업자 추이 50

2. 건설업 생산특성 59

1) 도급계약 59

2) 현장시공 중심 생산 63

3) 높은 조업변동성 64

4) 노동의존적 생산요소 활용 66

Ⅳ. 중소 건설업 지원 확대 방안 68

1. 중소 건설업 지원 확대 필요성 69

1) 경기 활성화 수단 69

2) 급격한 비용 상승 완화 72

3) 중소 건설업 지원정책 부족 79

4) 금융조달 수단 부족 81

5) 노동력 수급불균형 보완 84

2. 중소 건설업 지원 확대 방안 87

1) 자금조달 89

2) 구인난 해소 및 고용유지 지원 96

3) 수주기회 확대 103

4) 주계약자공동도급 활용 105

Ⅴ. 결론 및 정책제언 108

1. 결론 109

2. 정책제언 110

1) 이차보전 및 신용보증 확대 110

2) 구인난 해소 및 고용유지 세제혜택 111

3) 수주기회 및 시장 확대 111

4) 기타 111

참고문헌 113

판권기 116

표목차 18

〈표 2-1〉 기업의 성장단계별 기준 및 적용 법률 29

〈표 2-2〉 중소기업 범위 30

〈표 2-3〉 1982년 12월 31일 개정에 따른 건설업 중소기업자 범위 32

〈표 2-4〉 2014년 4월 14일 중소기업기본법 시행령 개정에 따른 건설업 중소기업 33

〈표 2-5〉 2025년 중소기업 연구개발 지원사업 36

〈표 2-6〉 2025년 중소기업 수출 및 내수진출 지원사업 37

〈표 2-7〉 2025년 중소기업 재직자 금융 및 세제 혜택(인력 유출 방지) 38

〈표 2-8〉 연도별 세부 분야별 중소기업 지원금액 39

〈표 2-9〉 중소기업 금융지원 현황 40

〈표 2-10〉 중소기업 추이 42

〈표 2-11〉 중소기업 종사자 추이 42

〈표 3-1〉 최근 5년 분기별 건설공사 계약액 47

〈표 3-2〉 최근 5년 공종별 및 발주자별 계약액 비중 추이 47

〈표 3-3〉 최근 건설기성액 추이 48

〈표 3-4〉 건설업종별 업체수 추이 49

〈표 3-5〉 최근 3년 고용동향 추이 50

〈표 3-6〉 건설업 취업자 추이 51

〈표 3-7〉 최근 산업별 구직급여 신청자수 및 증감(전년 동월 대비) 53

〈표 3-8〉 주요 산업의 재직기간별 인력 현황(2024년) 54

〈표 3-9〉 주요 산업의 직종별 이직 현황(2024년) 55

〈표 3-10〉 주요 산업의 인력확보 애로요인(2024년) 56

〈표 3-11〉 건설업 취업자의 직군별 구성 변화 추이 58

〈표 3-12〉 수급 어려운 건설인력 추이(전문건설사업자) 59

〈표 3-13〉 전문건설업체 사무직 및 기술직 상시근로자 평균 근속기간 추이 59

〈표 3-14〉 도급계약과 용역계약 차이 60

〈표 3-15〉 2023년 종합건설업체 시공능력순위별 원가구성 비교 62

〈표 3-16〉 전문건설업종별 하도급공사 원가구성(2021년) 62

〈표 3-17〉 최근 5년 전문건설업 도급별 평균 금액 63

〈표 3-18〉 주요 산업별 고용보험 사업장 추이 64

〈표 3-19〉 2018년과 2024년 여름철(6~8월) 기온, 폭염일수, 열대야일수, 상대습도 65

〈표 3-20〉 최근 10년 폭염일수 65

〈표 3-21〉 건설업 취업계수와 고용계수 66

〈표 3-22〉 산업연관표의 주요 산업 취업자 구성 67

〈표 4-1〉 산업별 생산유발계수 추이 69

〈표 4-2〉 건설산업에 대한 다른 산업의 투입계수(2020년) 70

〈표 4-3〉 주요 산업의 매출액 및 매출처별 비중(2024년) 71

〈표 4-4〉 최근 10년간 시중노임단가 현황(공사부문 보통인부 기준) 73

〈표 4-5〉 종합건설업 부문별 실적지수 추이 74

〈표 4-6〉 최근 분기별 건설업의 성장성 지표와 수익성 지표 추이 76

〈표 4-7〉 2024년 건설업의 성장성 지표 추이 76

〈표 4-8〉 2024년 건설업의 수익성 지표 추이 77

〈표 4-9〉 건설업 부도업체 및 말소ㆍ폐업 추이 78

〈표 4-10〉 건설업 중소기업 신규보증 78

〈표 4-11〉 건설업 중소기업 부실 현황(일반보증 기준) 79

〈표 4-12〉 2024년 국토부 중소기업 지원사업 및 예산 80

〈표 4-13〉 건설업과 제조업 생산의 차이 81

〈표 4-14〉 전문건설업체 경영애로 변화 추이 82

〈표 4-15〉 주요 산업의 설비투자 유무 및 투자총액, 업체당 평균 설비투자액(2024년) 83

〈표 4-16〉 주요 산업의 조달원천별 설비투자(2024년) 83

〈표 4-17〉 주요 산업의 설비투자 동기(2024년) 84

〈표 4-18〉 전문공사 건설근로자 평균 연령 84

〈표 4-19〉 수급 어려운 건설인력 86

〈표 4-20〉 작업능력수준별 월 평균 근로일수 87

〈표 4-21〉 제조업과 비제조업 구분 기준 88

〈표 4-22〉 가장 중요하다고 인식되는 지원정책(복수응답 허용) 88

〈표 4-23〉 전문건설업체 자금사정 변화 추이 90

〈표 4-24〉 건설업 자금사정 악화 및 호조 원인 91

〈표 4-25〉 신용보증 비교 92

〈표 4-26〉 하도급자를 보호할 수 있는 최선의 제도(중복응답) 93

〈표 4-27〉 하도급계약 체결 시 계약서식 변화 추이(전문건설업체) 94

〈표 4-28〉 2024년 주요 산업의 매출대금 수취방법 및 수취(결제)기일 95

〈표 4-29〉 전문건설업체 하도급공사 수취어음 평균 만기일 추이 95

〈표 4-30〉 하도급공사 시 공사대금 지급시스템 도입 필요 여부(2024년) 96

〈표 4-31〉 산업별 취업자 증감률(전년 동월 대비) 97

〈표 4-32〉 주요 산업의 참여 및 활용한 정부 인력지원제도(2024년) 98

〈표 4-33〉 건설기술인 연령 변화 추이 100

〈표 4-34〉 전문건설업체 종사자 추이 101

〈표 4-35〉 시공참여자제도 폐지 후에도 시공참여자제도 활용 이유 103

〈표 4-36〉 전문건설업체 자금악화 요인 변화 추이 104

〈표 4-37〉 전문건설업체 하도급공사 저가투찰 이유 104

〈표 4-38〉 전문건설업체 자금악화 해소방안 변화 추이 105

그림목차 21

[그림 2-1] 중소기업 금융지원체계 34

[그림 2-2] 조달원천별 설비투자 비중 35

[그림 3-1] 최근 5년 월별 건설업 취업자 추이 52

[그림 3-2] 건설업의 하도급 생산구조 61

[그림 4-1] 건설공사비지수 추이 72

[그림 4-2] 건설업 고령자(55세 이상) 취업자 추이 85

[그림 4-3] 건설기술인 등록 및 증감률 추이 86

[그림 4-4] 일본의 전문공사업 혁신전략 107