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표제지 1

목차 5

요약 15

제1장 서론 22

제1절 연구 필요성 및 목적 22

제2절 연구 방법 및 절차 25

1. 연구 내용 및 방법 25

2. 연구 절차 및 일정 27

제2장 국내외 구직자 진단도구 현황 분석 29

제1절 구직자 진단도구 개념 및 기능 29

1. 도입 배경 및 변화 29

2. 프로파일링 개념 30

3. 프로파일링 목적과 기능 31

4. 프로파일링 분류 32

제2절 국내 구직자 진단도구 현황 분석 37

1. 실업급여 수급자 진단도구 38

2. 취업성공패키지 프로파일링(취업역량평가) 43

3. 국민취업지원제도 취업역량평가 48

4. 구직자도약보장패키지 경력유형분류 및 직업특성 진단 52

5. 소결 56

제3절 국외 구직자 진단도구 현황 분석 62

1. 미국 62

2. 호주 64

3. 독일 70

4. 프랑스 74

5. 네덜란드 78

6. 오스트리아 81

7. 아일랜드 84

8. 벨기에 88

9. 소결 90

제4절 데이터 기반 구직자 프로파일링 현황 분석 103

1. 국외 데이터 기반 구직자 프로파일링 104

2. 국내 데이터 기반 구직자 프로파일링 117

3. 소결 129

제3장 오프라인서비스 구직자 진단도구 체계화 방안 132

제1절 사용 목적 및 업무형태에 따른 구직자 진단도구 적용 방안 132

제2절 '선별 및 자원할당'을 위한 진단도구 적용 방안 133

제3절 '타기팅 및 맞춤화'를 위한 진단도구 적용 방안 137

1. 측정 내용 및 구성 139

2. 측정 결과 활용(안) 147

제4절 '일자리 매칭'을 위한 진단도구 적용 방안 153

제4장 오프라인서비스 구직자 진단도구 개발 및 타당화 154

제1절 선별 및 할당을 위한 진단도구 개발 154

1. 분석 자료 및 대상 154

2. 측정 도구 및 변수 154

3. 분석 절차 157

4. 분석 결과 158

제2절 타기팅 및 맞춤화를 위한 진단도구 개발 166

1. 취업역량평가(가칭) 구성요인 타당성 검증 166

2. 취업역량평가(가칭) 문항 개발 174

3. 취업역량평가(가칭) 양호도 검증 178

제5장 온라인서비스 구직자 진단도구 개발 216

제1절 개발 개요 216

1. 배경 및 필요성 216

2. 방법 및 절차 217

제2절 고용24 회원 및 서비스 현황 218

1. 고용24 사용자 분석(개인회원) 218

2. 고용24 서비스 활용 분석 220

3. 요약 및 시사점 230

제3절 정책서비스 추천 관문 진단도구 사례 231

1. 고용노동부 사례 231

2. 타 부처 사례 232

제4절 고용24 관문 진단도구 모형 및 문항 개발 234

1. 정의 및 범위 234

2. 개발모형(안) 235

3. 진단문항 개발 236

4. 진단 결과 239

5. 내용타당도 검증을 위한 현장 의견수렴 242

6. 시스템 반영을 위한 추후 계획 243

제6장 결론 및 제언 244

제1절 논의 244

제2절 결론 및 제언: 데이터 기반 프로파일링 체계 구축을 위한 제언 252

참고문헌 256

[부록 1] [오프라인서비스 구직자 진단도구] 행정 DB분석자료 기술통계 264

[부록 2] [오프라인서비스 구직자 진단도구] 델파이조사 설문지 279

[부록 3] [오프라인서비스 구직자 진단도구] 예비문항 내용타당도 조사설문지 297

[부록 4] [오프라인서비스 구직자 진단도구] 예비문항 내용타당도 분석 결과 312

[부록 5] [오프라인서비스 구직자 진단도구] 1차 예비조사 질문지 320

[부록 6] [오프라인서비스 구직자 진단도구] 2차 예비조사 질문지 329

[부록 7] [온라인서비스 구직자 진단도구] 고용24 대민포털 페이지 뷰(2025.4.1~30) 337

[부록 8] [온라인서비스 구직자 진단도구] 고용24 개인서비스 메뉴 내용 분석(2025.7.15 기준) 341

[부록 9] [온라인서비스 구직자 진단도구] 고용24 고용정책 항목 내용 분석(2025.7.15 기준) 347

[부록 10] [온라인서비스 구직자 진단도구] 고용24 고용정책 항목 내용 분석(2025.7.15 기준, 고용센터 담당자 의견 반영) 350

[부록 11] [온라인서비스 구직자 진단도구] 고용24 개인서비스 항목 내용 분석(2025.7.15 기준, 고용센터 담당자 의견 반영) 356

판권기 359

표목차 9

〈표 2-1〉 프로파일링 목적과 기능 32

〈표 2-2〉 2003년 구직자 유형별 분류 37

〈표 2-3〉 2006년 수급자 유형별 분류 측정항목 및 상담사 확인 내용 39

〈표 2-4〉 2006년 수급자 유형분류 및 제공 서비스 40

〈표 2-5〉 2014년 실업인정 방식 변화 41

〈표 2-6〉 2014년 수급자 유형분류 42

〈표 2-7〉 요인별 점수에 따른 유형분류 44

〈표 2-8〉 취업역량판정기준에 따른 취업역량 집단 45

〈표 2-9〉 참여자 유형 및 서비스 접근전략 45

〈표 2-10〉 취업성공패키지 참가자 취업역량평가 등급 구분 48

〈표 2-11〉 국민취업지원제도 취업역량평가 측정 영역 및 내용 50

〈표 2-12〉 국민취업지원제도 취업역량평가 결과 등급 및 수급자 유형 특성 52

〈표 2-13〉 구직자도약보장패키지 직업특성 진단지 구성 및 설명 54

〈표 2-14〉 경력유형별 장기계획 수립 방향 55

〈표 2-15〉 직업특성 결과에 따른 경력실천계획 수립 연계 55

〈표 2-16〉 구직자 유형분류 진단도구들 구성항목 57

〈표 2-17〉 '사례 관리 기획' 목적 진단도구 구성요인 및 측정 항목 61

〈표 2-18〉 JSCI 결과에 따른 고객그룹 및 설명 66

〈표 2-19〉 JSCI 측정 항목 및 내용 68

〈표 2-20〉 독일 PES 전달체계 71

〈표 2-21〉 강점 및 잠재력 분석 주요 내용 및 절차 72

〈표 2-22〉 독일 구직자 프로파일링 73

〈표 2-23〉 구직자 지원 유형 및 서비스 내용 76

〈표 2-24〉 워크프로파일러 측정 항목 및 내용 80

〈표 2-25〉 AMAS 결과에 따른 고객그룹 및 설명 82

〈표 2-26〉 오스트리아의 고객그룹별 개입 전략 83

〈표 2-27〉 프로파일링 결과에 따른 고객그룹 및 설명 86

〈표 2-28〉 프로파일링 결과에 따른 고객그룹의 참여 경로 87

〈표 2-29〉 국가별 프로파일링 분류 및 자원 집중 대상 92

〈표 2-30〉 국가별 프로파일링 방법 및 기준 정보 96

〈표 2-31〉 국가별 프로파일링 구성 항목 97

〈표 2-32〉 국외 사례 비교를 위한 분석 프레임워크 106

〈표 2-33〉 국내 데이터 기반 구직자 프로파일링 118

〈표 2-34〉 국민취업지원제도의 현행 구직자 유형 분류 122

〈표 3-1〉 통계적 프로파일링 변수 136

〈표 3-2〉 고용가능성의 정의 139

〈표 3-3〉 개념에 내포된 고용가능성 영향요인 140

〈표 3-4〉 광의의 고용가능성 모델 142

〈표 3-5〉 '타기팅 및 맞춤화'를 위한 취업역량평가 관련 선행 진단도구 구성요인 및 하위 척도 144

〈표 3-6〉 취업역량평가(가칭) 1차 구성 및 개념 145

〈표 3-7〉 2×2 유형별 특징 및 개입전략(예시) 148

〈표 3-8〉 2×2×2 유형별 특징 및 개입전략(예시) 150

〈표 3-9〉 프로파일 결과(예시) 152

〈표 4-1〉 예측변수 구성에 활용된 데이터 출처 및 주요 항목 155

〈표 4-2〉 예측변수의 구성 157

〈표 4-3〉 예측모형별 성능 비교 160

〈표 4-4〉 델파이조사를 위한 전문가 구성 166

〈표 4-5〉 1차 델파이조사 결과 168

〈표 4-6〉 1차 델파이조사 결과 주요 수정 의견 169

〈표 4-7〉 1차 델파이조사 결과 반영 주요 변경 내용 170

〈표 4-8〉 2차 델파이조사 결과 172

〈표 4-9〉 취업역량평가(가칭) 최종 구성 및 개념 173

〈표 4-10〉 구성요인별 문항 Pool 도출 근거 및 총 문항 수 174

〈표 4-11〉 문항 Pool 연구진 집중 검토 결과 176

〈표 4-12〉 내용타당도 검증 결과 178

〈표 4-13〉 1차 예비조사 내용 179

〈표 4-14〉 1차 예비조사 응답자 특성 180

〈표 4-15〉 1차 예비조사 기초통계 및 신뢰도 분석 결과 181

〈표 4-16〉 1차 예비조사 상관분석 결과 182

〈표 4-17〉 예비조사 문항의 이해도 및 난이도 183

〈표 4-18〉 1차 예비조사 취업의지 문항반응 분석 결과 184

〈표 4-19〉 1차 예비조사 취업능력 문항반응 분석 결과 186

〈표 4-20〉 1차 예비조사 취업방해요인 문항반응 분석 결과 188

〈표 4-21〉 1차 예비조사 결과 문항 수정 및 2차 예비조사 확정 문항 191

〈표 4-22〉 1차 예비조사 내용 192

〈표 4-23〉 1차 예비조사 응답자 특성 193

〈표 4-24〉 2차 예비조사 취업의지 문항반응 분석 결과 195

〈표 4-25〉 2차 예비조사 취업능력 문항반응 분석 결과 196

〈표 4-26〉 2차 예비조사 취업방해요인 문항반응 분석 결과 199

〈표 4-27〉 취업의지 탐색적 요인분석 결과-KMO와 Bartlett 검정 200

〈표 4-28〉 취업의지 최종 문항 탐색적 요인분석 결과-패턴행렬 201

〈표 4-29〉 취업능력 직업기초능력 탐색적 요인분석 결과-KMO와 Bartlett 검정 202

〈표 4-30〉 취업능력 직업기초능력 최종 문항 탐색적 요인분석 결과-패턴행렬 202

〈표 4-31〉 취업능력 구직기술 탐색적 요인분석 결과-KMO와 Bartlett 검정 203

〈표 4-32〉 취업능력 구직기술 최종 문항 탐색적 요인분석결과-패턴행렬 203

〈표 4-33〉 취업방해요인 탐색적 요인분석 결과-KMO와 Bartlett 검정 203

〈표 4-34〉 취업방해요인 최종 문항 탐색적 요인분석 결과-패턴행렬 204

〈표 4-35〉 A집단 최종 문항 신뢰도 분석 결과 205

〈표 4-36〉 A집단 최종 문항 상관분석 결과 206

〈표 4-37〉 최종 확정 문항 207

〈표 4-38〉 B집단 최종 문항 상관분석 결과 208

〈표 4-39〉 취업의지 모형적합도 분석 결과 209

〈표 4-40〉 취업의지 측정모형의 요인계수 210

〈표 4-41〉 취업능력 모형적합도 분석 결과 212

〈표 4-42〉 취업능력 측정모형의 요인계수 212

〈표 4-43〉 취업방해요인 모형적합도 분석 결과 214

〈표 4-44〉 취업방해요인 측정모형의 요인계수 214

〈표 5-1〉 고용24 개인회원 가입 현황(2025년 5월 기준) 219

〈표 5-2〉 고용24 회원 메뉴 220

〈표 5-3〉 고용24 고용정책 주제에 따른 분류 223

〈표 5-4〉 고용24 서비스 검색 내용 및 빈도(2025.3.7.~17, 10일간) 225

〈표 5-5〉 Level 2 출산ㆍ육아 방문 횟수 227

〈표 5-6〉 2024년 고용서비스 수혜 현황(수혜자 수 5만 명 이상) 228

〈표 5-7〉 고용24 관문 진단도구 개발 방향 230

〈표 5-8〉 개발 단계 및 내용 235

〈표 5-9〉 서비스 유형진단 240

그림목차 13

[그림 1-1] 연구 영역 25

[그림 1-2] 연구 내용 및 방법 26

[그림 1-3] 연구 절차 및 일정 28

[그림 2-1] 구직자 프로파일링 분류 33

[그림 2-2] 자료의 복잡한 정도 34

[그림 2-3] 취업성공패키지 진행 절차 43

[그림 2-4] 취업성공패키지 진행 절차 49

[그림 2-5] 구직자도약보장패키지 상담 진행 절차 53

[그림 2-6] '사례 관리 기획' 목적 진단도구 측정 및 유형분류 모형 60

[그림 2-7] 호주의 스트리밍 서비스 65

[그림 2-8] 호주의 고용서비스 구조에서 JSCI 67

[그림 2-9] 등록과 프로파일링, 참여의 3단계 프로세스 76

[그림 2-10] Intreo: 아일랜드의 원스톱 통합 고용 서비스 모델 85

[그림 2-11] 프로파일링 목적별 측정 내용 및 방법 102

[그림 3-1] 프로파일링 사용 목적에 따른 적용 체계(안) 133

[그림 3-2] 실업인정 및 재취업지원 강화 방안 지침 개정안 134

[그림 3-3] 실업급여 등 업무에서 프로파일링 적용 체계(안) 135

[그림 3-4] 국취 및 구도패 등 전담자가 지정된 업무에서 프로파일링 적용 체계(안) 138

[그림 3-5] 취업역량평가 유형분류 기본 모형(2×2) 148

[그림 3-6] 취업역량평가 유형분류 기본 모형(2×2×2) 150

[그림 3-7] 일자리 매칭을 위한 잡케어 적용 153

[그림 4-1] 평균 |SHAP| 값 162

[그림 4-2] SHAP 요약 도표 164

[그림 4-3] 취업의지 모형검증 211

[그림 4-4] 취업능력 모형검증 213

[그림 4-5] 취업방해요인 모형검증 215

[그림 5-1] 고용24 관문 진단도구 개발 방법 및 절차 218

[그림 5-2] 사용자 흐름도 235

[그림 5-3] 진단 구성요인 및 서비스 연계 237

[그림 5-4] 문항흐름도 237

[그림 5-5] 고용24 관문 진단도구 결과 제시(안) 241