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표제지 1

목차 7

Summary 4

제1장 연구개요 14

제1절 필요성 및 목적 15

1. 연구 배경 15

2. 연구 필요성 16

3. 연구 목적 18

제2절 범위 및 방법 19

1. 연구 범위 19

2. 연구 방법 20

3. 연구수행 체계 22

제2장 경북 특화산업 현황 24

제1절 지역특화산업 정의 25

1. 법ㆍ제도적 기반 25

2. 지역특화산업 정의를 위한 핵심 요소 28

3. 지역특화산업의 정책적 함의 31

제2절 경북 특화산업 현황 33

1. 전국 주력산업 현황 33

2. 경북 3대 주력산업 35

3. 경북 시군별 특화산업 현황 38

제3장 북부 경제권 여건 및 경쟁력 분석 45

제1절 일반 현황 46

1. 인구 구조 46

2. 산업 구조 53

제2절 산업ㆍ창업 구조 진단 56

1. 산업ㆍ창업 구조 진단 지표 정의 56

2. 고용규모 기준 정책 대상 산업군 도출 60

제3절 산업ㆍ창업 생태계 62

1. 산업 특화구조 진단 62

2. 산업 경쟁력 격차(권역-경북) 분석 65

3. 산업구조의 상대적 위치(RSI) 진단 68

4. 창업 여건 및 창업 경쟁력 80

제4절 접근성 분석 86

1. 광역 접근성 86

2. 생활권 구조 88

3. 혁신 거점 및 기관 분포 90

제5절 쟁점 및 수요 진단 93

1. 구조적 취약 요인 93

2. 산업ㆍ창업 전환 수요 94

3. 정책적 필요성 및 핵심 쟁점 96

제4장 스타트업 밸리 기본구상 100

제1절 사업 개요 및 추진 방향 101

1. 사업 개요 101

2. 추진 방향 103

제2절 특화산업 동향 및 제도 환경 105

1. 바이오ㆍ의약 산업 동향 105

2. AIㆍ데이터 산업 동향 109

3. 디지털콘텐츠ㆍ미디어 산업 동향 113

제3절 국내외 사례 분석 118

1. 사례 분석의 목적과 범위 118

2. 국내 사례 118

3. 해외 사례 120

4. 사례 종합 121

제4절 허브-위성 종합모델 123

1. 모델 개요 123

2. 공간 모델(H/W) : 허브-위성 구조 설계 125

3. 기능 모델(S/W) : 실증-데이터-창업-성장지원 체계 128

4. 기업 지원(F/W) : 투자-스케일업-펀드 연계 기능 131

5. 단계별 구축전략(MVM → 확장) 134

제5장 결론 및 정책 제언 137

제1절 요약 및 결론 138

제2절 정책 제언 141

참고문헌 144

판권기 145

표목차 10

[표 2-1] 지역산업정책 유형별 비교 31

[표 2-2] 비수도권 시도별 주력산업 현황(2023~2025년 현재) 33

[표 2-3] 경북 3대 주력산업 업종현황 : 첨단디지털부품 분야(2025년 현재) 35

[표 2-4] 경북 3대 주력산업 업종현황 : 신소재가공 분야(2025년 현재) 36

[표 2-5] 경북 3대 주력산업 업종현황 : 라이프케어소재 분야(2025년 현재) 37

[표 2-6] 경북 시군별 특화산업 현황 42

[표 3-1] 경북 권역별 인구 추이(2015~2025.10월) 47

[표 3-2] 북부경제권 인구 및 순이동 현황(2024년) 48

[표 3-3] 북부경제권 고령인구 현황(2025.10월) 49

[표 3-4] 북부경제권 생산가능인구 현황(2025.10월) 49

[표 3-5] 북부경제권 지방소멸위험지수 현황(2025.6월) 50

[표 3-6] 북부경제권 취업자 비중 및 고용률(2024년) 53

[표 3-7] 북부경제권 제조업 현황(2023년) 54

[표 3-8] 북부경제권 3대 산업군 핵심 업종 요약 : LQ GAP RSLemp 기준 61

[표 3-9] 권역별 LQ 구조 요약 65

[표 3-10] 권역별 산업 경쟁력 격차(GAP) 분석 요약 67

[표 3-11] 바이오ㆍ의약 산업군 RSI 6개 업종 71

[표 3-12] AIㆍ데이터 산업군 RSI 4개 업종 72

[표 3-13] 디지털콘텐츠ㆍ미디어 산업군 RSI 3개 업종 74

[표 3-14] 북부권 시군별산업군별 RSI 분포 주요 내용 78

[표 3-15] 북부권 시군별 정책 특화산업 창업 유입 구조 : 바이오ㆍ의약 82

[표 3-16] 북부권 시군별 정책 특화산업 창업 유입 구조 : AIㆍ데이터ㆍ콘텐츠ㆍ미디어 83

[표 3-17] 북부권 시군별 정책 특화산업별 고용규모 RSI 84

[표 3-18] 북부권 산업ㆍ공간 구조 종합 진단 요약 98

[표 4-1] 북부경제권 창업밸리 사업 개요 102

[표 4-2] 북부경제권 바이오ㆍ의약산업 주요 업종의 고용ㆍ창업 구조적 위치 107

[표 4-3] 국가ㆍ경북ㆍ북부권 정합성 : 바이오ㆍ의약산업 108

[표 4-4] 북부경제권 AIㆍ데이터 주요 업종의 고용ㆍ창업 구조적 위치 112

[표 4-5] 국가ㆍ경북 북부권 정합성 : AIㆍ데이터 산업 112

[표 4-6] 북부경제권 디지털콘텐츠ㆍ미디어 주요 업종의 고용ㆍ창업 구조적 위치 116

[표 4-7] 국가ㆍ경북 북부권 정합성 : 디지털콘텐츠ㆍ미디어 산업 117

[표 4-8] 국내외 혁신지구 비교 : 공공기반ㆍ기능 구조 중심 122

[표 4-9] 허브-위성 종합모델 : H/W-S/W-F/W 구조 요약 124

[표 4-10] 시군별 위성 기능 126

[표 4-11] 단계별 목표 주요 내용 136

[표 5-1] 국비 확보 3대 타당성 근거 143

그림목차 12

[그림 1-1] 연구수행 체계 23

[그림 2-1] 연도별 지역산업 정책 변화 28

[그림 2-2] 지역주력산업 현황 34

[그림 2-3] 경북 권역별 특화산업과 3대 주력산업 간의 연계 구조 43

[그림 3-1] 경북 권역별 인구 추이(2015~2025.10월) 46

[그림 3-2] 권역별 산업별 특화도 분포 : 대분류 기준 62

[그림 3-3] 권역별 산업별 특화도 분포 : 중분류 기준 63

[그림 3-4] 권역별 산업별 특화도 분포 : 세세분류 기준 64

[그림 3-5] 권역별 산업별 특화도 경쟁력 격차 분포 : 세세분류 기준 66

[그림 3-6] 권역별 산업구조와 상대적 위치(RSI) 분포 : 세세분류 기준 69

[그림 3-7] 북부권(권역 합산) 바이오ㆍ의약 산업군 RSI 분포 : 세세분류 기준 70

[그림 3-8] 북부권(권역 합산) AIㆍ데이터 산업군 RSI 분포 : 세세분류 기준 72

[그림 3-9] 북부권(권역 합산) 디지털ㆍ콘텐츠 산업군 RSI 분포 : 세세분류 기준 73

[그림 3-10] 북부권 7개 시군 특화산업 RSI 분포 74

[그림 3-11] 북부권 7개 시군 AIㆍ데이터 산업군 RSI 분포 75

[그림 3-12] 북부권 7개 시군 디지털콘텐츠ㆍ미디어 산업군 RSI 분포 76

[그림 3-13] 북부권 7개 시군 바이오ㆍ의약 산업군 RSI 분포 77

[그림 3-14] 권역별 고용규모X창업률 RSI 분포 : 세세분류 기준 79

[그림 3-15] 북부권(권역 합산) 고용규모X창업률 RSI 분포 : 세세분류 기준 80

[그림 3-16] 북부권 7개 시군별 고용규모X창업률 RSI 분포 : 세세분류 기준 81

[그림 4-1] 사업대상지 구상도(예시) 102

[그림 4-2] 북부권 바이오ㆍ의약 산업 RSI 산점도 107

[그림 4-3] 북부권 AIㆍ데이터 산업 RSI 산점도 111

[그림 4-4] 북부권 디지털콘텐츠ㆍ미디어 산업 RSI 산점도 115

[그림 4-5] 허브-위성 공간 구상(예시) 127

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