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표제지 1

목차 5

Ⅰ. 2025년 공공기관 지정 현황 15

1. 공공기관 지정 및 유형 구분 제도 16

가. 공공기관의 지정 16

나. 공공기관의 유형 구분 18

다. 공공기관의 지정 절차 23

2. 2025년 공공기관 지정 현황 24

가. 2025년 공공기관 지정 및 유형 구분 결과 24

나. 전년 대비 주요 변동내역 32

Ⅱ. 공공기관 관리정책 주요 동향 35

1. 공공기관 재무건전성 강화 36

가. 공공기관 중장기 재무관리계획 추진경과 36

나. 2024~2028년 공공기관 중장기 재무관리 방향 40

다. 재무위험기관 재정건전화계획 주요 수정내용 41

라. 2024~2028년 공공기관 중장기 재무 전망 주요 내용 43

마. 2024~2028년 공공기관 중장기재무관리계획 향후 추진계획 52

2. 공공기관 안전관리 강화 53

가. 공공기관 안전관리등급제 심사 개요 53

나. 2024년도 안전관리등급 심사의 주요 특징 62

다. 2024년도 안전관리등급 심사 결과 63

라. 공공기관 위험수준 관리체계 운영 70

Ⅲ. 2025년 공공기관의 주요 경영정보 72

1. 일반현황 73

가. 주무부처별 공공기관 분포 73

나. 공공기관 설립형태 77

다. 공공기관 자회사 현황 92

라. 공공기관의 지역별 분포 및 지역발전계획 주요 내용 94

2. 인력현황 105

가. 임직원 수 현황 105

나. 신규채용 현황 111

3. 재무현황 119

가. 총평 119

나. 부채 현황 122

다. 자산 현황 132

4. 손익현황 137

5. 보수수준 145

가. 직원 평균보수 수준 145

나. 상임임원 연봉 수준 148

다. 복리후생비 수준 156

6. 외부 평가결과 162

가. 기관 경영실적 평가결과 162

나. 공공기관 고객만족도 조사결과 178

다. 공공기관 종합청렴도 평가결과 209

라. 공공기관 통합공시 점검결과 233

참고문헌 248

[부록 1] 주무부처별 공공기관 현황(331개, 2025년 9월 기준) 254

[부록 2] 공공기관 일반현황(2025년 9월 기준) 260

[부록 3] 정부조직 개편에 따른 주무부처별 공공기관 변동내역 322

[부록 4] 「국가재정법」에 따라 설치된 기금 현황(2025년 기준, 67개) 323

[부록 5] 2024년도 기관 경영실적 평가지표체계 331

판권기 337

표목차 8

〈표 Ⅰ-1〉 공공기관 유형 구분 요건 18

〈표 Ⅰ-2〉 「공운법」 상 공공기관 유형 구분 기준 19

〈표 Ⅰ-3〉 2025년 공공기관(331개, 2025년 1월 기준) 26

〈표 Ⅰ-4〉 2025년 공공기관 유형별 기관 현황(2025년 1월 기준) 30

〈표 Ⅰ-5〉 2025년 연구개발목적기관(49개) 30

〈표 Ⅰ-6〉 공공기관 부설기관(분원) 현황(13개 기관, 2025년 4월 말 기준) 31

〈표 Ⅰ-7〉 공공기관 유형별 기관 수 변동(2025년 1월 기준) 32

〈표 Ⅰ-8〉 2025년 공공기관 지정 변동 내역(2025년 1월 기준) 33

〈표 Ⅰ-9〉 2025년 신규 지정 공공기관 34

〈표 Ⅱ-1〉 공공기관 중장기재무관리계획 작성 및 제출 근거법령 37

〈표 Ⅱ-2〉 중장기재무관리계획 작성대상 변동내역 38

〈표 Ⅱ-3〉 2024년 중장기재무관리계획 작성대상 40

〈표 Ⅱ-4〉 2024년 수정 재정건전화계획 42

〈표 Ⅱ-5〉 2024년 수정 재정건전화계획 분야별 재정건전화 규모 43

〈표 Ⅱ-6〉 기존 재정건전화계획 대비 재정건전화 규모 주요 증감 요인 43

〈표 Ⅱ-7〉 중장기재무관리계획 제출대상 공공기관 자산 전망(2024~2028년) 44

〈표 Ⅱ-8〉 중장기재무관리계획 제출대상 공공기관의 부채규모ㆍ부채비율 전망(2024~2028년) 45

〈표 Ⅱ-9〉 2023~2027년 계획 대비 2024~2028년 계획 비교 46

〈표 Ⅱ-10〉 2023~2027년 계획 대비 2024~2028년 부채비율 증감 요인 46

〈표 Ⅱ-11〉 금융부채 전망치 비교 47

〈표 Ⅱ-12〉 당기순이익 및 이자보상배율 전망 47

〈표 Ⅱ-13〉 중장기재무관리계획 제출대상 공공기관의 재무 전망(2024~2028년) 48

〈표 Ⅱ-14〉 기관별 주요 재무지표 전망 51

〈표 Ⅱ-15〉 2024년도 안전관리등급 심사 대상기관(공공기관 유형별) 55

〈표 Ⅱ-16〉 2024년도 안전관리등급 심사 대상기관(심사유형별) 56

〈표 Ⅱ-17〉 심사 범주별 주요 심사 내용 58

〈표 Ⅱ-18〉 심사유형별 위험요소 가중치 59

〈표 Ⅱ-19〉 2024년도 안전관리등급 심사지표 및 배점 59

〈표 Ⅱ-20〉 개별 안전평가 현황 61

〈표 Ⅱ-21〉 범주ㆍ지표별 득점에 따른 등급 부여 기준 61

〈표 Ⅱ-22〉 안전관리등급 수준 62

〈표 Ⅱ-23〉 2024년도 안전관리등급 심사 결과(종합등급) 64

〈표 Ⅱ-24〉 공공기관 유형별 종합등급 분포 66

〈표 Ⅱ-25〉 중점분과별 종합등급 분포 66

〈표 Ⅱ-26〉 전년 대비 안전관리등급 증감 67

〈표 Ⅱ-27〉 전년 대비 종합등급 등락 현황 67

〈표 Ⅱ-28〉 전년 대비 종합등급 변동 기관 68

〈표 Ⅱ-29〉 단계별 위험 수준 및 관리 방안 71

〈표 Ⅲ-1〉 주무부처별 공공기관 분포(2025년 1월 기준) 73

〈표 Ⅲ-2〉 주무부처별 연구개발목적기관 분포(2025년 1월 기준) 76

〈표 Ⅲ-3〉 2025년 주무부처별 산하 공공기관 수 변동 내역 76

〈표 Ⅲ-4〉 「민법」에 근거하여 설립된 공공기관(27개 기관) 80

〈표 Ⅲ-5〉 「상법」에 근거하여 설립된 공공기관(26개 기관) 81

〈표 Ⅲ-6〉 출자 방식으로 설립된 공공기관(63개 기관) 82

〈표 Ⅲ-7〉 출자 주체별 보유지분 현황(2024년 12월 말 기준) 84

〈표 Ⅲ-8〉 출자 방식으로 설립된 공공기관 구분(설립 근거법령 기준) 87

〈표 Ⅲ-9〉 상장 공공기관 개요 89

〈표 Ⅲ-10〉 상장 공공기관의 주식 소유 현황 90

〈표 Ⅲ-11〉 상장 공공기관의 배당 정보(2020~2024년) 91

〈표 Ⅲ-12〉 공공기관 자회사 현황(27개 기관) 93

〈표 Ⅲ-13〉 지역별 이전대상 공공기관 분포(2025년 기준) 95

〈표 Ⅲ-14〉 지역별 공공기관 분포(2025년 6월 기준) 97

〈표 Ⅲ-15〉 이전대상 공공기관 지역발전계획 주요 내용 99

〈표 Ⅲ-16〉 2024년 지역별 추진실적 100

〈표 Ⅲ-17〉 2025년 지역별 발전계획 102

〈표 Ⅲ-18〉 2025년 지역별 발전계획 주요 내용 102

〈표 Ⅲ-19〉 공공기관 임직원 및 국가행정공무원 현황(2020~2024년) 105

〈표 Ⅲ-20〉 공공기관 유형별 임직원 수 현황(2020~2024년) 106

〈표 Ⅲ-21〉 주무부처별 공공기관 임직원 수 현황(2020~2024년) 107

〈표 Ⅲ-22〉 2024년 인력 증원 상위 20개 기관 109

〈표 Ⅲ-23〉 2024년 인력 감원 50명 이상인 기관 111

〈표 Ⅲ-24〉 공공기관 신규채용 규모(2020~2024년) 112

〈표 Ⅲ-25〉 신규채용 현황(2020~2024년) 112

〈표 Ⅲ-26〉 주무부처별 공공기관 신규채용 현황(2020~2024년) 113

〈표 Ⅲ-27〉 2024년 신규채용 규모 상위 10개 기관 115

〈표 Ⅲ-28〉 2024년 신규채용 100명 이상 증가한 기관 116

〈표 Ⅲ-29〉 사회형평적 채용 규모(2020~2024년) 118

〈표 Ⅲ-30〉 공공기관의 자산, 부채 및 자본 현황(2020~2024년) 120

〈표 Ⅲ-31〉 부채규모 및 부채비율 현황(2020~2024년) 123

〈표 Ⅲ-32〉 주무부처별 공공기관 부채 현황(2020~2024년) 129

〈표 Ⅲ-33〉 2024년도 부채규모 상위기관 현황 131

〈표 Ⅲ-34〉 공공기관 유형별 자산 현황(2020~2024년) 132

〈표 Ⅲ-35〉 주무부처별 공공기관 자산 현황(2020~2024년) 134

〈표 Ⅲ-36〉 2024년도 자산 규모 상위기관 현황 136

〈표 Ⅲ-37〉 당기순손익 현황(2020~2024년) 138

〈표 Ⅲ-38〉 2024년도 당기순이익ㆍ순손실 상위기관 현황 141

〈표 Ⅲ-39〉 정부 배당수입 추이(2021~2025년) 143

〈표 Ⅲ-40〉 40개 정부출자기관의 정부배당 현황 143

〈표 Ⅲ-41〉 직원 평균보수 현황(2020~2024년, 정규직 기준) 146

〈표 Ⅲ-42〉 상임임원 평균연봉 현황(2020~2024년) 150

〈표 Ⅲ-43〉 기관 복리후생비 지원 규모 현황(2020~2024년) 157

〈표 Ⅲ-44〉 복리후생비 주요항목 현황(2020~2024년) 160

〈표 Ⅲ-45〉 사내근로복지기금 출연 규모(2020~2024년) 161

〈표 Ⅲ-46〉 2024년도 경영실적 평가 대상기관(87개) 164

〈표 Ⅲ-47〉 2024년도 평가유형별 종합등급 분포 168

〈표 Ⅲ-48〉 2024년도 종합등급별 기관 현황 168

〈표 Ⅲ-49〉 전년 대비 2024년도 평가등급 변동 요약 172

〈표 Ⅲ-50〉 전년 대비 2024년도 평가등급 변동 현황 173

〈표 Ⅲ-51〉 2024년도 주무부처별 소관 공공기관 평가등급 분포 173

〈표 Ⅲ-52〉 2024년도 주무부처별 소관 공공기관 평가등급 현황 174

〈표 Ⅲ-53〉 2024년도 경영실적 평가 성과급 지급률(공기업ㆍ준정부기관) 178

〈표 Ⅲ-54〉 공공기관 고객만족도 조사 근거 법령 179

〈표 Ⅲ-55〉 PCSI 모델과 PCSI 2.0 모델 비교 180

〈표 Ⅲ-56〉 공공기관 업무 구분 유형 182

〈표 Ⅲ-57〉 공공기관 고객만족도 통합조사 경영실적평가 반영안 184

〈표 Ⅲ-58〉 기획재정부 주관 통합조사 대상기관 수 변동 186

〈표 Ⅲ-59〉 2024년 공공기관 고객만족도 조사 대상기관 및 최종 수검기관 현황 188

〈표 Ⅲ-60〉 2024년 공공기관 고객만족도 조사 수검기관(2025년 4월 기준) 189

〈표 Ⅲ-61〉 2024년 공공기관 고객만족도 조사 절대등급별 해당 기관 192

〈표 Ⅲ-62〉 2023년 공공기관 고객만족도 조사결과 요약(절대등급) 195

〈표 Ⅲ-63〉 전년 대비 2024년도 고객만족도 조사 절대등급 변동 비교 197

〈표 Ⅲ-64〉 전년 대비 2024년 고객만족도 조사 절대등급 변동폭 현황 198

〈표 Ⅲ-65〉 전년 대비 2024년 고객만족도 조사 절대등급 변동 기관 198

〈표 Ⅲ-66〉 2024년 공공기관 고객만족도 조사 목표달성도 등급별 해당 기관 201

〈표 Ⅲ-67〉 2024년 공공기관 고객만족도 조사결과 요약(목표달성도) 203

〈표 Ⅲ-68〉 전년 대비 2024년 고객만족도 조사 목표달성도 변동폭 현황 206

〈표 Ⅲ-69〉 전년 대비 2024년 고객만족도 조사 목표달성도 등급 변동 해당 기관 206

〈표 Ⅲ-70〉 2024년 공공기관 고객만족도 조사 절대등급과 목표달성도 등급 비교 208

〈표 Ⅲ-71〉 2024년도 공공기관 종합청렴도 평가 체계 210

〈표 Ⅲ-72〉 청렴체감도 중 외부업무(외부체감도) 측정 항목 213

〈표 Ⅲ-73〉 청렴체감도 중 조직 내부운영(내부체감도) 측정 항목 214

〈표 Ⅲ-74〉 청렴노력도 지표 215

〈표 Ⅲ-75〉 부패실태 평가 반영 범위 215

〈표 Ⅲ-76〉 2024년도 공공의료기관 종합청렴도 평가 체계 218

〈표 Ⅲ-77〉 2024년도 종합청렴도 평가 대상기관 및 유형 220

〈표 Ⅲ-78〉 2024년도 종합청렴도 평가 유형별 대상기관 분포 220

〈표 Ⅲ-79〉 2024년도 종합청렴도 평가 대상 공공기관 분포 221

〈표 Ⅲ-80〉 2024년도 유형별 종합청렴도 평가 대상 공공기관 222

〈표 Ⅲ-81〉 2023년 측정대상 공공기관 중 2024년 변동사항이 있는 기관 223

〈표 Ⅲ-82〉 2024년도 종합청렴도 평가 대상 유형 변경 현황 224

〈표 Ⅲ-83〉 2023년도 및 2024년도 종합청렴도 등급 분포 비교 225

〈표 Ⅲ-84〉 2024년도 청렴도 평가 유형별 종합청렴도 등급 현황 225

〈표 Ⅲ-85〉 2024년도 종합청렴도 등급 분포 227

〈표 Ⅲ-86〉 2024년도 공공기관 종합청렴도 등급 현황 228

〈표 Ⅲ-87〉 주무부처별 소관 공공기관의 2024년도 종합청렴도 등급 분포 230

〈표 Ⅲ-88〉 주무부처별 소관 공공기관의 2024년도 종합청렴도 등급 현황 231

〈표 Ⅲ-89〉 공공기관 통합공시 항목 관련 「공운법」 조항 및 주요 변동내역 234

〈표 Ⅲ-90〉 공공기관 통합공시 항목 구분(2025년 3월 기준) 236

〈표 Ⅲ-91〉 공공기관 통합공시 점검 벌점 부과 체계 242

〈표 Ⅲ-92〉 통합공시 점검 벌점에 따른 사후조치 243

〈표 Ⅲ-93〉 우수공시기관과 공시향상기관 지정 요건 및 사후조치 244

〈표 Ⅲ-94〉 2024년도 공공기관 통합공시 점검 항목 245

〈표 Ⅲ-95〉 공공기관 통합공시 벌점 현황(2014~2024년) 246

〈표 Ⅲ-96〉 2024년도 통합공시 점검결과 및 후속조치 대상기관 246

그림목차 13

[그림 Ⅰ-1] 공공기관 지정 추이(2007~2025년) 25

[그림 Ⅰ-2] 연도별 신규지정 공공기관 수(2007~2025년) 25

[그림 Ⅱ-1] 부채규모 및 부채비율 전망치 비교 46

[그림 Ⅱ-2] 안전관리등급 심사 체계도 54

[그림 Ⅱ-3] 안전관리등급 심사 절차 61

[그림 Ⅱ-4] 안전관리등급 분포 현황(2020~2024년) 68

[그림 Ⅲ-1] 공공기관 설립형태 분포(설립 근거법령 기준) 78

[그림 Ⅲ-2] 공공기관 임직원 및 국가행정공무원 현황(2020~2024년) 105

[그림 Ⅲ-3] 사회형평적 채용 추이(2020~2024년) 118

[그림 Ⅲ-4] 공공기관의 자본 및 부채규모 추이(2020~2024년) 121

[그림 Ⅲ-5] 공공기관의 자산, 부채 및 자본 증감액 추이(2021~2024년) 121

[그림 Ⅲ-6] 부채규모 추이(2020~2024년) 124

[그림 Ⅲ-7] 부채 증감 추이(2021~2024년) 124

[그림 Ⅲ-8] 부채비율 추이(2020~2024년) 125

[그림 Ⅲ-9] 부채비율 증감 추이(2021~2024년) 125

[그림 Ⅲ-10] 공공기관 유형별 부채 현황(2020~2024년) 126

[그림 Ⅲ-11] 공공기관 유형별 부채 증가율 추이(2021~2024년) 127

[그림 Ⅲ-12] 공공기관 유형별 부채비율 현황(2020~2024년) 128

[그림 Ⅲ-13] 공공기관 유형별 부채비율 증감 추이(2021~2024년) 128

[그림 Ⅲ-14] 공공기관 유형별 자산 현황(2020~2024년) 133

[그림 Ⅲ-15] 공공기관 유형별 자산 증가율 추이(2021~2024년) 134

[그림 Ⅲ-16] 공공기관 유형별 당기순손익 추이(2020~2024년) 139

[그림 Ⅲ-17] 직원 평균보수 추이(2020~2024년, 정규직 기준) 146

[그림 Ⅲ-18] 직원 평균보수 증가율 추이(2020~2024년, 정규직 기준) 148

[그림 Ⅲ-19] 기관장(상임) 평균연봉 추이(2020~2024년) 153

[그림 Ⅲ-20] 상임이사 평균연봉 추이(2020~2024년) 154

[그림 Ⅲ-21] 상임감사 평균연봉 추이(2020~2024년) 154

[그림 Ⅲ-22] 기관장(상임) 평균연봉 증감률(2021~2024년) 155

[그림 Ⅲ-23] 상임이사 평균연봉 증감률(2021~2024년) 156

[그림 Ⅲ-24] 상임감사 평균연봉 증감률(2021~2024년) 156

[그림 Ⅲ-25] 복리후생비 지원 규모 현황(2020~2024년, 무상지원 기준) 158

[그림 Ⅲ-26] 복리후생비 지원 규모 증감률 추이(2021~2024년, 무상지원 기준) 159

[그림 Ⅲ-27] 사내근로복지기금 출연 규모(2020~2024년) 161

[그림 Ⅲ-28] 전년 대비 2024년도 평가등급별 분포 169

[그림 Ⅲ-29] 최근 3년 평균 대비 2024년도 평가등급별 분포 170

[그림 Ⅲ-30] 2024년도 평가유형별 등급 분포 171

[그림 Ⅲ-31] 평가유형별 전년 대비 평가등급 분포 비교 171

[그림 Ⅲ-32] 공공기관 고객만족도 조사 설문개편(2018년) 182

[그림 Ⅲ-33] 2024년 공공기관 고객만족도 조사 절대등급 분포 196

[그림 Ⅲ-34] 2024년 공공기관 고객만족도 조사 목표달성도 등급 분포 204

[그림 Ⅲ-35] 청렴체감도 측정 체계 213

[그림 Ⅲ-36] 청렴노력도 측정 체계 214

[그림 Ⅲ-37] 2024년도 종합청렴도 등급 분포 228

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