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표제지 1

목차 6

요약 및 정책건의 3

1장 서론 15

1. 연구 배경과 목적 16

1) 연구 배경 16

2) 연구 목적 17

2. 연구 범위와 방법 18

1) 연구 범위 18

2) 연구 방법 18

3. 연구 과정 20

2장 지역 여건 진단 22

1. 인구 변동ㆍ구조ㆍ분포 23

1) 총인구 변화와 자연적ㆍ사회적 증감 23

2) 인구구조와 청년인구 변화 29

3) 세대구성ㆍ외국인ㆍ생활인구 33

2. 정주여건 별 현황 39

1) 소득 39

2) 일자리 48

3) 주거 63

4) 교육 78

5) 돌봄 89

6) 보건ㆍ의료 99

7) 문화ㆍ여가 111

8) 교통 121

9) 생활편의 131

3장 인구감소 대응 관련 계획 검토 150

1. 중앙부처 관련 계획 151

2. 대전광역시 관련 계획 153

3. 검토 시사점 157

4장 지역사회 의견수렴: 공론장 의제 분석 158

1. 분석 개요와 방법 159

1) 분석 개요 159

2) 데이터 수집 및 분석 방법 159

2. 분석 결과 160

1) 인구 담론의 주요 의제와 종단적 변화 160

2) 핵심어 분석: 청년ㆍ관광(관계인구ㆍ생활인구) 162

3) 자치구별 의제 차별화 164

3. 여론동향분석 종합 166

5장 종합진단과 정주여건별 추진과제 168

1. 종합진단: 신ㆍ원도심 공간 분절과 누적 불평등 169

2. 정주여건별 문제와 해결 방향성 170

3. SWOT 분석과 전략 방향 173

4. 자치구별 전략 방향 175

1) 동구 175

2) 중구 175

3) 대덕구 176

5. 종합 시사점 177

6장 대전 인구감소관심지역 대응 전략 기본구상(안) 178

1. 비전 및 목표 179

1) 비전 179

2) 목표 179

2. 전략 및 실천과제 181

1) 전략 1: 동서균형형 정주 여건 격차 해소 181

2) 전략 2: 단계별 지역 정주형 인재 양성 181

3) 전략 3: 차별적 지역자원 기반 새로운 인구 유입 182

4) 전략 4: 생활서비스 고도화로 정주 만족도 제고 182

참고문헌 183

[부록] 지역 여건 진단 통계자료 186

판권기 2

표목차 9

[표 2-1] 대전광역시 인구변동 현황(2016~2025) 24

[표 2-2] 대전광역시 인구구조 현황(2016~2025) 30

[표 2-3] 자치구별 1인가구 비중 변화(2016년 대비 2024년) 34

[표 2-4] 자치구별 등록인구 추이(2016~2024) 36

[표 2-5] 인구감소 관심지역 자치구별 생활인구 구성 38

[표 2-6] 자치구별 지방세 징수 총액 시계열 비교(2016~2023) 40

[표 2-7] 자치구별 가입자 주소지 기준 1인당 평균 근로소득 추이(2016~2023) 41

[표 2-8] 자치구별 국민기초생활보장 수급 가구 및 인원 추이(2016~2023) 43

[표 2-9] 자치구별 65세 이상 노인 기초연금 수급률 추이(2016~2023) 44

[표 2-10] 자치구별 근로장려금 수급가구 수 추이(2017~2024) 45

[표 2-11] 전국 시ㆍ도별 1인당 가계총처분가능소득(PGDI) 추이 47

[표 2-12] 자치구별 주요 산업별 사업체 및 종사자 수 49

[표 2-13] 자치구별 총 사업체 수 시계열 추이(2019~2023년) 50

[표 2-14] 자치구별 총 종사자 수 시계열 추이(2019~2023년) 52

[표 2-15] 자치구별 고용 지표 시계열 현황(2016~2025) 53

[표 2-16] 자치구별 청년ㆍ중장년 고용률 시계열 현황(2016~2025) 55

[표 2-17] 청년층(15~29세) '쉬었음(NEET)' 인구 및 비율(2016~2023) 56

[표 2-18] 자치구별 청년 고용률(15~29세) 및 전체 실업률 교차비교(2021~2025) 57

[표 2-19] 자치구별 국민연금 가입자 시계열 데이터(2016~2023) 59

[표 2-20] 관내 대학 졸업생 진로 60

[표 2-21] 대전광역시 노인일자리 사업 참여실적추이 62

[표 2-22] 자치구별 전체 학교 수 시계열(2016~2024) 79

[표 2-23] 자치구별 학교 총 개황 학생 수 추이(2016~2023) 81

[표 2-24] 초등학교 수 시계열 비교(2016~2024) 82

[표 2-25] 중학교 수 시계열 비교(2016~2024) 82

[표 2-26] 고등학교 수 시계열 비교(2016~2024) 83

[표 2-27] 자치구별 학급당 학생 수 시계열(2016~2025) 84

[표 2-28] 자치구별 학년별 늘봄학교 운영 현황 85

[표 2-29] 자치구별 초등학생 규모 및 방과 후 돌봄 이용ㆍ수요 격차(2020 기준) 86

[표 2-30] 자치구별 RISE 사업 참여대학 및 핵심 특성화 분야 현황 88

[표 2-31] 자치구별 어린이집 시설 수 시계열 추이(2015~2024) 89

[표 2-32] 자치구별 유치원 시설 수 시계열 추이(2015~2024) 90

[표 2-33] 자치구별 독거노인 가구 비율 시계열 현황(2016~2024) 91

[표 2-34] 자치구별 노인여가복지시설 수 시계열 추이(2016~2024) - 경로당, 노인복지관, 노인교실 93

[표 2-35] 자치구별 노인주거복지시설 수 시계열 추이(2016~2024) - 양로시설, 노인공동생활가정, 노인복지주택 등 93

[표 2-36] 자치구별 노인의료복지시설 수 시계열 추이(2016~2024) - 노인요양시설, 요양공동생활가정 등 94

[표 2-37] 자치구별 재가노인복지시설 수 시계열 추이(2016~2024) - 방문요양ㆍ목욕, 주야간보호, 단기보호 등 94

[표 2-38] 자치구별 아동복지시설 유형별 통합 시계열 추이(2016~2024) 95

[표 2-39] 자치구별 다문화 가구 및 가구원 구조 추이(2016~2024) 98

[표 2-40] 시ㆍ도별 평일 평균 여가시간 시계열 추이(2016~2025) 112

[표 2-41] 시ㆍ도별 1인당 월평균 여가비용 시계열 추이(2016~2025) 113

[표 2-42] 시ㆍ도별 여가생활 '만족' 비율 시계열(2017~2025) 114

[표 2-43] 자치구별 연도별 문화ㆍ체육ㆍ여가 정주 인프라 추이: 공공도서관(2016~2023) 116

[표 2-44] 자치구별 연도별 문화ㆍ체육ㆍ여가 정주 인프라 추이: 문화공간(2016~2023) 118

[표 2-45] 자치구별 연도별 문화ㆍ체육ㆍ여가 정주 인프라 추이: 문화재(2016~2023) 119

[표 2-46] 자치구별 연도별 문화ㆍ체육ㆍ여가 정주 인프라 추이: 신고체육시설업(2016~2023) 120

[표 3-1] 인구감소대응 관련 중앙부처 주요 계획 및 시사점 151

[표 3-2] 인구감소대응 관련 대전광역시 주요 계획 및 시사점 154

[표 4-1] 공론장 의제 분석 수집 기사 수 160

[표 4-2] 공론장 의제 분석 검색어별 기사 분포 160

[표 5-1] 정주여건별 문제와 해결 방향성 170

[표 5-2] SWOT 전략 매트릭스 도출 174

그림목차 11

[그림 1-1] 연구 진행 과정 21

[그림 2-1] 전국 대비 대전광역시 인구 비중 추이(2016~2025) 23

[그림 2-2] 자치구별 사회적 변화 추이(2016~2024) 25

[그림 2-3] 자치구별 자연적 변화 추이(2016~2024) 26

[그림 2-4] 대전광역시 동구 인구변동 현황(2016~2024) 27

[그림 2-5] 대전광역시 중구 인구변동 현황(2016~2024) 28

[그림 2-6] 대전광역시 대덕구 인구변동 현황(2016~2024) 29

[그림 2-7] 대전광역시 인구구조 비중 추이(2016~2025) 31

[그림 2-8] 자치구별 청년인구(19~34세) 비중 추이(2016~2025) 32

[그림 2-9] 인구감소 관심지역(동ㆍ중ㆍ대덕구) 인구구조의 변화 33

[그림 2-10] 대전광역시 외국인주민 유형별 추이(2016~2024) 35

[그림 2-11] 자치구별 외국인주민 추이(2016~2024) 35

[그림 2-12] 대전 인구감소 관심지역 자치구별 생활인구 추이 37

[그림 2-13] 2020~2024년 30년 이상 노후주택 비율 63

[그림 2-14] 동ㆍ중ㆍ대덕구의 30년 이상 노후주택 비율 63

[그림 2-15] 대전시 30년 이상 노후주택 분포 현황 64

[그림 2-16] 대전시 30년 이상 노후주택 수 및 비율 64

[그림 2-17] 동구의 30년 이상 노후주택 65

[그림 2-18] 중구의 30년 이상 노후주택 66

[그림 2-19] 대덕구의 30년 이상 노후주택 66

[그림 2-20] 2020~2024년 대전시 빈집 수와 건축 연도 1990년 미만 빈집 수 67

[그림 2-21] 건축 연도-구별 빈집 분포 현황 68

[그림 2-22] 대전시 빈집현황 69

[그림 2-23] 대전시 구별 빈집 비율 69

[그림 2-24] 2024년 구별 빈집의 단독주택, 공동주택, 비주거용 건물 내 주택 현황 70

[그림 2-25] 2024 동ㆍ중ㆍ대덕구의 노후주택 비율 70

[그림 2-26] 대전시 동구 빈집 등급별 현황 71

[그림 2-27] 대전시 동구 주택유형별 빈집 등급 현황 72

[그림 2-28] 2024년 대전시 중구 빈집 분포 현황 73

[그림 2-29] 대전시 빈집정비사업 대상(중구) 73

[그림 2-30] 2024년 대전시 대덕구 빈집현황 74

[그림 2-31] 대전시 빈집정비사업 대상(대덕구) 74

[그림 2-32] 대전시 연령별 청년 1인가구 비율 75

[그림 2-33] 대전시 구별 청년 1인가구 비율 75

[그림 2-34] 구별 청년 주택 공급 비율 76

[그림 2-35] 청년 천 명당 청년 주택 공급 비율 76

[그림 2-36] 인구 천 명당 의료기관(병상, 의사) 분포 99

[그림 2-37] 구별 10분 내 지역보건의료기관에 접근하지 못하는 인구 수 100

[그림 2-38] 10분 기준 동구의 지역보건의료기관 접근현황 101

[그림 2-39] 20분 기준 동구의 지역보건의료기관 접근현황 102

[그림 2-40] 10분 기준 중구의 지역보건의료기관 접근현황 103

[그림 2-41] 20분 기준 중구의 지역보건의료기관 접근현황 103

[그림 2-42] 10분 기준 대덕구의 지역보건의료기관 접근현황 104

[그림 2-43] 20분 기준 대덕구의 지역보건의료기관 접근현황 105

[그림 2-44] 대전시의 응급의료시설 접근영역 106

[그림 2-45] 대전시 보건시설 1개당 65세 이상 노인 수 107

[그림 2-46] 대전시 구별 보건시설 1개당 65세 이상 노인 수 107

[그림 2-47] 동구의 보건시설 1개당 65세 이상 노인 수 108

[그림 2-48] 중구의 보건시설 1개당 65세 이상 노인 수 109

[그림 2-49] 대덕구의 보건시설 1개당 65세 이상 노인 수 110

[그림 2-50] 대전시 버스정류장 현황 121

[그림 2-51] 대전시 구별 버스정류장 현황 121

[그림 2-52] 2025년 대전시 인구 1만 명당 버스정류장 및 시내버스 수 122

[그림 2-53] 2025년 구별 인구 1만 명당 버스정류장 수 122

[그림 2-54] 대전시 65세 이상 고령인구 1만 명당 버스정류장 및 시내버스 수 123

[그림 2-55] 구별 65세 이상 고령인구 1만 명당 버스정류장 수 123

[그림 2-56] 동구의 버스정류장 상위 5 및 BIT 설치 정류장의 수 124

[그림 2-57] 동구의 버스정류장 하위 5 및 BIT 설치 정류장의 수 124

[그림 2-58] 중구의 버스정류장 상위 5 및 BIT 설치 정류장의 수 125

[그림 2-59] 중구의 버스정류장 하위 5 및 BIT 설치 정류장의 수 125

[그림 2-60] 대덕구의 버스정류장 상위 5 및 BIT 설치 정류장의 수 126

[그림 2-61] 대덕구의 버스정류장 하위 5 및 BIT 설치 정류장의 수 126

[그림 2-62] 동구의 BIT 설치율 100% 정류장 127

[그림 2-63] 동구의 BIT 설치율 0% 정류장 127

[그림 2-64] 중구의 BIT 설치율 100% 정류장 128

[그림 2-65] 중구의 BIT 설치율 0% 정류장 128

[그림 2-66] 대덕구의 BIT 설치율 100% 정류장 129

[그림 2-67] 대덕구의 BIT 설치율 0% 정류장 129

[그림 2-68] 대전시 전기차(급속) 충전소 현황 132

[그림 2-69] 대전시 구별 전기차(급속) 충전소 현황 132

[그림 2-70] 대전시 및 구별 인구 1만 명당 충전소 현황 133

[그림 2-71] 대전시 및 구별 충전소당 밀도 및 1개소당 면적 현황 133

[그림 2-72] 동구의 전기차 충전소 현황 134

[그림 2-73] 동구의 동별 전기차 충전소 현황 134

[그림 2-74] 중구의 전기차 충전소 현황 135

[그림 2-75] 중구의 동별 전기차 충전소 현황 135

[그림 2-76] 대덕구의 전기차 충전소 현황 136

[그림 2-77] 대덕구의 동별 전기차 충전소 현황 136

[그림 2-78] 대전시 무더위 쉼터 현황 137

[그림 2-79] 대전시 구별 무더위 쉼터 현황 137

[그림 2-80] 동구의 무더위 쉼터 현황 138

[그림 2-81] 동구의 동별 무더위 쉼터 현황 138

[그림 2-82] 중구의 무더위 쉼터 현황 139

[그림 2-83] 중구의 동별 무더위 쉼터 현황 139

[그림 2-84] 대덕구의 무더위 쉼터 현황 140

[그림 2-85] 대덕구의 동별 무더위 쉼터 현황 140

[그림 2-86] 대전시 문화시설 1개당 인구수 141

[그림 2-87] 대전시 구별 문화시설 1개당 인구수 141

[그림 2-88] 동구의 문화시설 1개당 인구수 142

[그림 2-89] 동구의 동별 문화시설 1개당 인구수 142

[그림 2-90] 중구의 문화시설 1개당 인구수 143

[그림 2-91] 중구의 동별 문화시설 1개당 인구수 143

[그림 2-92] 대덕구의 문화시설 1개당 인구수 144

[그림 2-93] 대덕구의 동별 문화시설 1개당 인구수 144

[그림 2-94] 대전시 슈퍼마켓 수 145

[그림 2-95] 대전시 구별 슈퍼마켓 수 145

[그림 2-96] 동구의 슈퍼마켓 수 145

[그림 2-97] 동구의 동별 슈퍼마켓 수 145

[그림 2-98] 중구의 슈퍼마켓 수 146

[그림 2-99] 중구의 동별 슈퍼마켓 수 146

[그림 2-100] 대덕구의 슈퍼마켓 수 147

[그림 2-101] 대덕의 동별 슈퍼마켓 수 147

[그림 4-1] 주요어 상위 200개로 구성된 워드 클라우드 161

[그림 4-2] 2022~2026 연도별 주요 토픽 점유율 변화 162

[그림 4-3] 핵심어 '청년'을 중심으로 한 유사 단어 추출과 문맥 구성 결과(WORD2VEC) 163

[그림 4-4] 핵심어 '관광'을 중심으로 한 유사 단어 추출과 문맥 구성 결과(WORD2VEC) 164

[그림 4-5] 대전 3개 자치단체 공기 단어 네트워크(자치단체별 TOP 30개, 최소 공기 3회, 노이즈 필터 적용) 165

[그림 5-1] SWOT 분석과 전략 방향 173

[그림 6-1] 대전 인구감소관심지역 대응 전략 기본 구상(안) 180