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표제지 1

목차 4

요약 3

제Ⅰ장 서론 9

1. 연구 배경 및 목적 9

2. 연구 범위 및 방법 10

제Ⅱ장 정책동향 및 이슈 11

1. 글로벌 노동시장 동향 및 이슈 11

1.1. 세계 노동시장 동향 및 이슈 11

2. 국내 노동시장 정책 동향 14

2.1. 이재명정부 노동시장 관련 국정과제 14

2.2. 정부 재정지원 일자리사업 동향 20

3. 타 지자체 정책 동향 25

3.1. 동행일자리 사업(서울시) 25

3.2. 시간제 장애인일자리 지원사업(대구광역시) 27

3.3. 농식품 도농상생형 플러스 일자리사업(전북특별자치도) 28

3.4. 지역공동체 일자리사업(서울시) 30

3.5. 노인일자리 및 사회활동 지원사업(경남 거창군) 32

3.6. 경력단절여성 시간제일자리 지원(전남 순창군) 36

4. 정책적 시사점 37

제Ⅲ장 단기근로의 가치 39

1. 경제학적 관점 39

1.1. 이론적 배경 39

1.2. 선행연구 40

2. 복지적 관점 43

2.1. 이론적 배경 43

2.2. 단기근로자 관련 선행연구 44

제Ⅳ장 충북지역 현황 분석 46

1. 일자리 여건 46

2. 고령층 노동시장 현황 분석 49

2.1. 경제활동 및 비경제활동인구 49

2.2. 고용률 및 실업률 52

2.3. 고령층(65세 이상) 취업자 수 55

2.4. 노동환경 60

3. 충북의 농촌인구 현황 63

제Ⅴ장 충북형 단기근로자 사업 성과 분석 70

1. 충북형 단기근로자 사업 70

2. 충북형 단기근로자 사업 현황 분석 72

3. 충북형 단기근로자 사업 만족도 분석 74

3.1. 지원사업의 만족도 총괄 75

3.2. 충북형 도시농부 사업 성과 분석 주요결과(2023~2024년) 76

3.3. 충북형 도시근로자 지원사업 성과 분석 주요결과(2023~2024년) 77

4. 정량적 효과 분석 79

4.1. 분석의 개요 79

4.2. 효과 분석 대상금액 추정 81

4.3. 분석 결과 87

5. 정성적 효과분석 92

5.1. 충북형 도시근로자 지원사업 92

5.2. 충북형 도시농부 101

제Ⅵ장 결론 및 정책 제언 112

1. 연구 결과의 요약 112

2. 정책제언 114

참고문헌 116

ABSTRACT 120

판권기 122

표목차 6

〈표 1〉 직접일자리 지원사업 현황 20

〈표 2〉 직업훈련 지원사업 현황 21

〈표 3〉 고용서비스 지원사업 현황 22

〈표 4〉 고용장려금 지원사업 현황 23

〈표 5〉 창업 지원사업 현황 23

〈표 6〉 실업소득 유지 및 지원사업 현황 24

〈표 7〉 지원고용 및 재활 지원사업 현황 24

〈표 8〉 서울시 지역공동체 일자리사업 현황 30

〈표 9〉 노인일자리 및 사회활동지원사업 내용 32

〈표 10〉 거창군 노인공익활동사업 현황 33

〈표 11〉 거창군 노인역량활용사업 현황 34

〈표 12〉 거창군 공동체사업단 현황 35

〈표 13〉 전국과 충북의 전산업 인력부족률 변화 추이 46

〈표 14〉 기준 빈 일자리율 48

〈표 15〉 전국 및 충청북도 고령층 경제활동인구 및 비경제활동인구(65세 이상) 49

〈표 16〉 전국 및 충청북도 여성 경제활동인구 및 비경제활동인구 51

〈표 17〉 전국 및 충청북도 고령층 고용률(65세 이상) 52

〈표 18〉 전국 및 충청북도 고령층 실업률 53

〈표 19〉 전국 및 충청북도 여성 고용률 및 실업률 54

〈표 20〉 전국 및 충청북도 고령층 취업자 수 55

〈표 21〉 전국 및 충청북도 고령층 취업자 수(남성) 56

〈표 22〉 전국 및 충청북도 고령층 취업자 수(여성) 56

〈표 23〉 전국 및 충청북도 여성 연령별 취업자 수 57

〈표 24〉 전국 및 충청북도 고령층 산업별 취업자 수 58

〈표 25〉 전국 및 충청북도 여성 산업별 취업자 수 58

〈표 26〉 전국 및 충청북도 고령층 직업별 취업자 수(65세 이상) 59

〈표 27〉 전국 및 충청북도 여성 직업별 취업자 수 60

〈표 28〉 전국 및 충북 고령층(65세 이상) 최근 3개월 월평균 급여액 61

〈표 29〉 전국 및 충북 여성 최근 3개월 월평균 급여액 61

〈표 30〉 전국 및 충북 고령층(65세 이상) 업무 평균 근로시간 62

〈표 31〉 전국 및 충북 여성 업무 평균 근로시간 62

〈표 32〉 충북형 도시근로자 지원사업 참여인원 72

〈표 33〉 충북형 도시농부 사업 참여인원 73

〈표 34〉 각 년도 조사의 응답자 특성 74

〈표 35〉 24년 기준 각 조사 응답자의 연령별 현황 74

〈표 36〉 충북형 도시근로자 지원사업의 만족도 변화 75

〈표 37〉 충북형 도시농부 사업의 만족도 변화 75

〈표 38〉 2023년~2024년 고용시간 및 차기연도 고용기간계획 주요 응답 분포 76

〈표 39〉 2023~2024년 만족하는 이유 77

〈표 40〉 2023년~2024년 참여기업 수 및 참여일수 77

〈표 41〉 2023년~2024년 사업 필요성, 재신청 의사, 채용시 취업의사 77

〈표 42〉 지원사업 참여 이유와 지원사업 효과 78

〈표 43〉 소상공인 주요 설문결과 78

〈표 44〉 도시근로자 사업비(2024년) 82

〈표 45〉 충북 가계의 목적별 소비지출액 83

〈표 46〉 도시농부 사업비(2024년) 85

〈표 47〉 충북 가계의 목적별 소비지출액 86

〈표 48〉 도시근로자 사업 추진에 따른 경제적 파급효과 87

〈표 49〉 도시근로자 사업 추진에 따른 충북 내 업종별 경제적 파급효과 88

〈표 50〉 도시농부 사업 추진에 따른 경제적 파급효과 89

〈표 51〉 도시농부 사업 추진에 따른 충북 내 업종별 경제적 파급효과 90

〈표 52〉 주요 산업의 생산ㆍ부가가치 파급효과(2022년) 93

〈표 53〉 기업규모별 손익지표(전산업) 94

〈표 54〉 주요 산업의 취업ㆍ고용 파급효과(2022년) 96

〈표 55〉 농림수산품의 생산ㆍ부가가치 파급효과(2022년) 102

〈표 56〉 농림수산품의 취업ㆍ고용 파급효과(2022년) 105

〈표 57〉/〈표 60〉 충북형 단기근로자 사업의 정성적 효과 113

그림목차 8

〈그림 1〉 충북도 단기근로자 지원사업 9

〈그림 2〉 전 세계 연령별 노동 참여율 변화(2014~2024) 12

〈그림 3〉 글로벌 실업률(1991~2026) 12

〈그림 4〉 글로벌 일자리 격차 13

〈그림 5〉 글로벌 공식 및 비공식 고용 연간 증가율(2010~15, 2024) 13

〈그림 6〉 서울시 동행일자리 사업 26

〈그림 7〉 전북 농식품 도농 상생형 플러스 일자리 사업 29

〈그림 8〉 전국과 충북의 전산업 인력부족률 변화 추이 47

〈그림 9〉 2024년 기준 전국의 빈 일자리율 47

〈그림 10〉 전국 및 충청북도 65세 이상 고령층 경제&비경제활동인구 동향 50

〈그림 11〉 시도별 65세 이상 고령층 고용률 현황(2024년) 52

〈그림 12〉 시도별 고령층 실업률 현황(2024년) 53

〈그림 13〉 시도별 여성 고용률 현황(2024년) 54

〈그림 14〉 시도별 여성 실업률 현황(2024년) 55

〈그림 15〉 충북 연령별 농촌인구 비중 63

〈그림 16〉 청주시 연령별 농촌인구 비중 64

〈그림 17〉 충주시 연령별 농촌인구 비중 64

〈그림 18〉 제천시 연령별 농촌인구 비중 65

〈그림 19〉 보은군 연령별 농촌인구 비중 65

〈그림 20〉 옥천군 연령별 농촌인구 비중 66

〈그림 21〉 영동군 연령별 농촌인구 비중 66

〈그림 22〉 진천군 연령별 농촌인구 비중 67

〈그림 23〉 괴산군 연령별 농촌인구 비중 67

〈그림 24〉 음성군 연령별 농촌인구 비중 68

〈그림 25〉 단양군 연령별 농촌인구 비중 68

〈그림 26〉 증평군 연령별 농촌인구 비중 69

〈그림 27〉 충북도 단기근로자 지원사업 70

〈그림 28〉 지역일자리 공시제 추진실적 71

〈그림 29〉 2024년 기준 전국의 빈 일자리율 73

〈그림 30〉 지역 간 산업연관표의 기본 구조 79

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