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표제지 1

목차 16

요약 4

제1장 서론 22

1. 연구의 배경 23

(1) 건설산업 환경 변화와 새로운 역량 요구 23

(2) 직무의 전문화, 세분화와 이에 따른 교육 공급체계 한계 25

(3) 의무교육제도의 한계 25

2. 연구의 목적 26

3. 연구의 범위 및 방법 27

제2장 건설기술인 교육ㆍ훈련 제도 현황 분석 29

1. 건설기술인 교육ㆍ훈련 제도 구조와 교육 유형 30

(1) 법적 근거와 위계 30

(2) 교육의 종류와 경력 단계별 이수 경로 31

(3) 교육 이수 절차 33

2. 교육 인센티브 체계 34

(1) 개인 인센티브 34

(2) 기업 인센티브 35

3. 교육ㆍ훈련 수요ㆍ공급 현황 35

(1) 교육의 수요 35

(2) 교육의 공급 36

(3) 교육 운영 현황 37

(4) 교육 공백 실태 37

4. 교육제도의 정책적 목적과 긍정적 효과 39

(1) 의무교육제도의 정책적 목적 39

(2) 의무교육제도의 긍정적 효과 40

5. 소결 및 시사점 40

제3장 건설기술인 의무교육제도 한계 진단 42

1. 의무 규제 방식으로 인한 구조적 문제 진단 43

(1) 의무 규제 방식으로 인한 악순환 43

(2) 획일적 교육 공급 체계 46

(3) 교육 목표의 불명확성 47

(4) 교육 시기의 제한 48

(5) 개인 과태료 중심의 제재 방식 48

(6) 성과 측정 부재 49

2. 건설기술인 인식조사 50

(1) 응답자 특성 50

(2) 기술 통계 분석 52

(3) 집단 간 인식 차이 분석 56

(4) 자유응답 키워드 분석 61

3. 소결 및 시사점 63

(1) 종합 진단 63

(2) 정책적 시사점 64

제4장 의무교육제도 개선 방향 검토 66

1. 국내 타 분야 교육ㆍ훈련 제도 분석 67

(1) 전기기술인 교육ㆍ훈련 제도 67

(2) 소방기술인 교육ㆍ훈련 제도 71

(3) 해체공사업 74

(4) 산업안전보건교육 76

2. 국외 엔지니어 CPD 제도 분석 82

(1) 영국 82

(2) 미국 85

(3) 일본 87

(4) 호주 90

(5) 종합 비교 분석 91

3. 민간 교육 사례 분석 92

(1) 사내 교육ㆍ훈련과 법정 교육의 관계 92

(2) 의무교육제도에 대한 필요성 92

(3) 민간 교육기관의 운영 사례 93

4. 소결 및 시사점 94

(1) 주요 시사점 94

(2) 건설기술인 교육ㆍ훈련 제도 개선 방향 95

제5장 자율성 기반 건설기술인 교육ㆍ훈련 체계 구축 97

1. 정책 대안 비교 및 최적안 도출 98

(1) 정책 대안 설정 98

(2) 대안 평가 지표와 판단기준 설정 99

(3) 대안별 평가 결과 100

2. 자율적 교육ㆍ훈련 이수 체계의 기본 구조 103

3. 교육 이수 자율화 방안 104

(1) 이수 시간의 자율화 105

(2) 이수 방식의 자율화 105

(3) 이수 내용의 자율화 106

(4) 이수 시기의 자율화 107

4. 제재 방식 개선 방안 109

(1) 현행 제재 방식의 진단 109

(2) 제재 방식의 전환 방안 110

5. 교육 활성화를 위한 인센티브 제도 111

(1) 개인 인센티브 112

(2) 기업 인센티브 115

(3) 교육기관 인센티브 120

제6장 법령 개정안 및 추진 로드맵 122

1. 법령 개정의 기본 방향 123

(1) 개정의 필요성 123

(2) 주요 개정 사항 검토 124

2. 법령 개정안 마련 125

(1) 교육의 자율화 관련 법령 개정 사항 125

(2) 제재 체계 개편 관련 법령 개정 사항 125

(3) 인센티브 관련 법령 개정 사항 127

(4) 신구대조표(안) 128

3. 단계별 추진 로드맵 131

제7장 결론 및 제언 132

1. 연구 내용 요약 133

2. 연구의 의의와 향후 연구에 대한 제언 135

참고문헌 136

[부록 1] 건설기술인 법정 의무교육 제도에 관한 인식 조사 140

판권기 150

표목차 18

〈표 1-1〉 단계별 스마트건설 추진 목표 중 AI 관련 기술 23

〈표 1-2〉 연도별 산업재해 사고사망자 및 건설업 비중(2020~2024) 24

〈표 1-3〉 건설기술인 교육ㆍ훈련 현황 및 문제점 25

〈표 1-4〉 연구의 범위 27

〈표 2-1〉 건설기술인 교육ㆍ훈련제도의 법령 체계 31

〈표 2-2〉 교육의 대상, 시간 및 이수시기 32

〈표 2-3〉 건설기술인 교육ㆍ훈련 관련 과태료 부과기준 34

〈표 2-4〉 현행 교육 인센티브 체계 35

〈표 2-5〉 교육ㆍ훈련 공급 현황 37

〈표 2-6〉 최초교육 이후 교육 공백기간('24년 12월 기준) 38

〈표 3-1〉 '의무'로 인해 발생하는 교육 관리 체계의 구조적 문제 46

〈표 3-2〉 교육과정별 직무, 전문분야 예시('25년) 47

〈표 3-3〉 조사 개요 50

〈표 3-4〉 응답자의 인구통계학적 특성 51

〈표 3-5〉 교육에 대한 인식(5점 척도) 52

〈표 3-6〉 교육 참여 동기 및 과태료 폐지 시 참여 의향 54

〈표 3-7〉 인센티브 우선순위 55

〈표 3-8〉 업무영역별 인식차이 57

〈표 3-9〉 기업 규모별 인식차이 58

〈표 3-10〉 연령별 인식차이 59

〈표 3-11〉 수강 동기별 인식 수준 60

〈표 3-12〉 수강 동기별 교육 참여 방식 61

〈표 3-13〉 자유응답 키워드 분석 결과 62

〈표 4-1〉 전기안전관리자 및 안전관리보조원 교육대상 및 주기 68

〈표 4-2〉 전기공사기술자 양성교육ㆍ훈련의 기준 68

〈표 4-3〉 전기안전관리 기술교육 교육시간 69

〈표 4-4〉 전기공사기술자 양성교육 교육내용 및 교육시간 70

〈표 4-5〉 소방기술자 실무교육 기준 71

〈표 4-6〉 소방안전관리자 실무교육 기준 72

〈표 4-7〉 소방기술자 교육과정별 교육내용 및 교육시간 73

〈표 4-8〉 소방기술자 실무교육 교육과정 및 교육시간 73

〈표 4-9〉 해체공사감리자의 교육대상 및 주기 75

〈표 4-10〉 해체공사 감리업무 신규교육 및 보수교육 75

〈표 4-11〉 근로자 안전보건교육 교육대상 및 교육시간 77

〈표 4-12〉 근로자 안전보건교육 과정 및 편성기준 78

〈표 4-13〉 근로자 안전보건교육 과태료 부과기준 79

〈표 4-14〉 타분야 교육ㆍ훈련 제도 비교 분석 80

〈표 4-15〉 호주 CPD 커리큘럼 편성 기준 90

〈표 4-16〉 주요국 CPD 비교 분석 91

〈표 4-17〉 민간에서 제기하는 교육제도 개선 방향 93

〈표 4-18〉 교육제도 개선 방향 96

〈표 5-1〉 정책 대안 평가를 위한 기준 99

〈표 5-2〉 정책 대안 평가 결과 100

〈표 5-3〉 대안별 판단 근거 101

〈표 5-4〉 시나리오별 민감도 분석 102

〈표 5-5〉 정책 대안 평가 결과(전문가 대상) 102

〈표 5-6〉 교육 이수 자율화 방안 104

〈표 5-7〉 교과목 구분 기준 106

〈표 5-8〉 분야별, 등급별 과목 편성 비중 106

〈표 5-9〉 교육 유형별 운영 방안 108

〈표 5-10〉 교육 미이수에 따른 제재 전환 방안 110

〈표 5-11〉 등급 유지, 갱신 기준 설계(안) 111

〈표 5-12〉 역량지수 내 교육점수 확대 방안 113

〈표 5-13〉 초급 기술인 역량지수 시뮬레이션(실습교육 가점 반영 시) 114

〈표 5-14〉 설계 등 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가항목 및 배점 116

〈표 5-15〉 시공분야 PQ평가 교육가점 신설(안) 116

〈표 5-16〉 시공능력평가 교육가점 반영 기준 117

〈표 5-17〉 시공능력평가 교육가점 반영 개선(안) 118

〈표 5-18〉 교육ㆍ훈련에 따른 벌점 경감 제도 119

〈표 5-19〉 교육기관 평가 및 인센티브 체계(안) 121

〈표 6-1〉 주요 개정 사항 정리 124

〈표 6-2〉 교육 자율화 개정안 125

〈표 6-3〉 제재 체계 개정안(개인 대상) 126

〈표 6-4〉 제재 체계 개정안(기업 대상) 127

〈표 6-5〉 인센티브 관련 개정안 128

〈표 6-6〉 「건설산업기본법」 대비표(안) 128

〈표 6-7〉 「건설기술 진흥법」 대비표(안) 129

〈표 6-8〉 기타 개정사항 대비표(안) 130

〈표 6-9〉 단계별 로드맵 131

그림목차 21

〈그림 2-1〉 현행 교육커리큘럼 문제점 39

〈그림 2-2〉 교육 미이수 원인 39

〈그림 2-3〉 법정 교육의 역할 41

〈그림 3-1〉 건설기술인 교육ㆍ훈련 문제점 및 개선 전략 44

〈그림 3-2〉 건설기술인 생애주기 교육ㆍ훈련 이수 체계 45

〈그림 5-1〉 교육ㆍ훈련 이수 체계 개선 방안 104

〈그림 5-2〉 분야ㆍ등급별 교육과정 편성 매트릭스 107

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