Liste des abréviations 17 Liste des partis politiques belges 21 Introduction générale 23 Frédéric Bouhon et Min Reuchamps Première partie La démocratie représentative en Belgique 31 Chapitre 1. Le concept de démocratie représentative : de Sieyès à la Constitution belge de 1831 33 Hugues Dumont Introduction - Les avis du Conseil d'État sur la démocratie représentative : une invitation à remonter aux sources... 33 I. La fausse théorie de l'incompatibilité entre la souveraineté nationale et la souveraineté populaire 38 II. L'indispensable retour à Sieyès pour comprendre les concepts de représentation et de nation 43 III. L'héritage de Sieyès dans la conception du régime représentatif adopté par le Congrès national 51 IV. Les particularités de la nation belge dans le régime représentatif adopté par le Congrès national 56 Conclusion en forme de relecture de l'article 42 de la Constitution 63 Bibliographie sélective 68 LES SYSTÈMES ÉLECTORAUX DE LA BELGIQUE Chapitre 2. Histoire du système électoral belge 71 Vincent Dujardin et Maïté Singelyn I. Bicaméralisme et cens 73 II. Vers le suffrage universel 78 III. Le suffrage universel pur et simple... pour les hommes 81 IV. Le droit de vote pour toutes les femmes 84 V. Réformes de l'État et élections européennes 85 VI. Les nouveaux défis 90 Bibliographie sélective 93 Chapitre 3. Évolution des résultats électoraux et systèmes partisans de 1830 à nos jours 95 Geoffroy Matagne et Pierre Verjans Introduction 95 I. Évolution du comportement électoral de 1848 à 2019 98 II. Catholiques, socialistes et libéraux : trois « familles » politiques sur deux clivages 104 III. Le clivage Centre-Périphérie : pôles identitaires et dynamiques partisanes 113 IV. Le clivage Marché-Terroir et l'apparition des partis écologistes 117 V. Évolution des systèmes partisans et participation gouvernementale 119 Conclusion : volatilité électorale et distanciement doctrinal 122 Bibliographie sélective 123 Chapitre 4. Le cadre institutionnel des élections dans la Belgique actuelle, à la lumière du principe de représentation 125 Jan Velaers I. Les assemblées élues au niveau fédéral, fédéré et local 126 II. Élection, représentation et territorialité 139 Conclusion 152 Bibliographie sélective 153 Deuxième partie Les acteurs des élections 155 Chapitre 5. Les conditions d'électorat 157 Xavier Miny et Sofia Vandenbosch I. La nationalité 158 II. L'âge 167 III. Le domicile 172 IV. La jouissance des droits civils et politiques 180 En guise de conclusion 188 Bibliographie sélective 190 Annexe 193 Chapitre 6. Les conditions d'éligibilité 197 Nicolas Banneuxf et Alix Emoux I. Position du problème et identification des normes applicables 197 II. Inéligibilité et incompatibilité 200 III. La nationalité 201 IV. La jouissance des droits civils et politiques 203 V. L'âge 209 VI. Le domicile 209 VII. L'expression linguistique 211 VIII. Le moment auquel les conditions d'éligibilité s'apprécient 212 Bibliographie sélective 213 Annexe 215 Chapitre 7. La confection des listes de candidates et candidats : règles juridiques et pratiques politiques 221 Frédéric Bouhon, Jérémy Dodeigne et Audrey Vandeleene I. La réglementation juridique 222 II. Les processus de sélection et le profil des candidats 231 Conclusions 244 Bibliographie sélective 246 Chapitre 8. Émergence et disparition des partis 249 Émilie van Haute I. La genèse des partis politiques : une approche socio-historique classique 249 II. L'analyse génétique appliquée au cas belge : explication de l'émergence des partis et de la structuration du système partisan en Belgique 252 Conclusion 263 Bibliographie sélective 264 Chapitre 9. Groupements liberticides et pluralisme politique 267 Jérôme Jamin, Jérôme Nossent et Benjamin Biard I. Le racisme, la xénophobie et l'antisémitisme 268 II. Les délits de presse à caractère raciste 272 III. Le négationnisme 276 IV. L'interdiction des partis d'extrême droite 282 Conclusion 289 Bibliographie sélective 291 Troisième partie La campagne électorale 293 Chapitre 10. Le financement des campagnes électorales 295 Marc Verdussen I. Un financement modalisé 299 II. Un financement conditionné 303 Conclusion 315 Bibliographie sélective 316 Chapitre 11. L'accès aux médias (anciens et nouveaux) pendant la campagne électorale 319 Quentin Van Enis I. Réflexions liminaires 320 II. Le cadre international 324 III. Le cadre national 337 En guise de conclusion 352 Bibliographie sélective 354 Chapitre 12. Campagne et dépenses électorales 355 Axel Humbert-Labeaumaz, Jehan Bottin et Min Reuchamps I. Le moment des campagnes électorales 356 II. Les dépenses électorales en 2019 358 III. Les dépenses des partis lors des élections fédérales depuis 2007 363 IV. Les dépenses publicitaires sur Facebook 367 Conclusion 370 Bibliographie sélective 371 Chapitre 13. Sondages et élections 373 Ruth Dassonneville et Frédérick Bastien I. Les sondages et les partis politiques 374 II. Les sondages et les médias 377 III. Les sondages et les citoyens 387 IV. La réglementation de la diffusion des sondages électoraux 389 V Les sondages, une nécessité... 390 Bibliographie sélective 391 Quatrième partie Le scrutin et ses modalités 393 Chapitre 14. La fréquence des élections 395 Frédéric Bouhon I. L'organisation d'élections à des intervalles raisonnables 396 II. La durée ordinaire de la législature 398 III. La durée extraordinaire de la législature 404 IV Synchronisation ou désynchronisation des échéances électorales ? 408 Bibliographie sélective 414 Chapitre 15. Le vote 415 Jean-Thierry Debry I. Le lieu du vote 419 II. Le moment du vote 424 III. Le matériel électoral 426 IV. Les acteurs 433 LARCIER-INTERSENTIA En guise de conclusion 442 Bibliographie sélective 444 Chapitre 16. Le vote obligatoire 445 Min Reuchamps, Didier Caluwaerts et Frédéric Bouhon I. L'introduction du vote obligatoire en Belgique 446 II. Le vote obligatoire en droit positif 453 III. Les conséquences politiques du vote obligatoire 458 En guise de conclusion 465 Bibliographie sélective 466 Chapitre 17. Le mode de scrutin : la représentation proportionnelle 469 Koen Muylle Introduction 469 I. Historique 470 II. Le droit positif 473 III. Les propositions de modification du mode de scrutin 491 Bibliographie sélective 494 Chapitre 18. Apparentement et seuil électoral 497 Christoph Niessen, François Onclin et Min Reuchamps I. Apparentement 498 II. Seuil électoral 506 Conclusions 513 Bibliographie sélective 514 Chapitre 19. La case de tête et son effet dévolutif 515 Anne-Emmanuelle Bourgaux, Thibault Gaudin et Jean-Benoit Pilet I. Les systèmes proportionnels de listes en Europe et leurs évolutions 516 II. Les règles présidant à la désignation des candidats élus au sein des listes en Belgique 519 III. Usages et effets du vote de préférence en Belgique 527 IV. Les débats politiques autour de l'effet dévolutif de la case de tête 530 Conclusions 538 Bibliographie sélective 541 Annexe 542 Chapitre 20. Comprendre les dynamiques des réformes électorales 543 Jean-Benoit Pilet Introduction 543 I. Expliquer la dynamique des réformes électorales 545 II. Les réformes électorales en Belgique 553 Conclusion 561 Bibliographie sélective 562 Cinquième partie Les questions post-électorales 563 Chapitre 21. Résultats des élections et formation des exécutifs 565 Régis Dandoy Introduction 565 I. Le gouvernement n'est pas élu 566 II. Règles institutionnelles 571 III. Les étapes de la formation du gouvernement 573 Conclusion 584 Bibliographie sélective 585 Chapitre 22. Le visage de l'État : un portrait des élus depuis 1945 587 Nicolas Bouteca, Cari Devos, Herwig Reynaert, Tony Valcke et Bram Wauters Introduction 588 I. Les élites politiques nationales 589 II. Les élites politiques locales 601 Conclusion 618 Bibliographie sélective 619 Chapitre 23. Le contentieux post-électoral 621 Sébastien Van Drooghenbroeck, Marc Van der Hulsf et Pieter Dirck G. Caboor I. L'agonie du modèle « politique » : la vérification des pouvoirs dans les assemblées parlementaires 622 II. L'accomplissement d'un modèle juridictionnel : le contentieux électoral au niveau communal et provincial 636 Bibliographie sélective 645 LARCIER-INTERSENTIA Chapitre 24. Les incompatibilités 649 Mathias El Berhoumi et Céline Romainville I. Ratio legis des incompatibilités 653 II. Les règles de résolution des incompatibilités : à géométrie variable 662 III. Le décumul à l'épreuve de la répartition des compétences 669 IV. Des incompatibilités soumises à un contrôle juridictionnel restreint 673 Conclusion 675 Bibliographie sélective 677 Chapitre 25. La suppléance 679 Geert Goedertier, Tom De Pelsmaeker, Pieter Dirck G. Caboor et Hannelore Mussely Introduction 679 I. Combler un mandat vacant : une perspective historique 681 II. Arguments pour et contre les systèmes appliqués 684 III. Cas de fin anticipée du mandat 695 Conclusion 700 Bibliographie sélective 701 Conclusions générales 703 Jean-Claude Scholsem, avec la collaboration de Frédéric Bouhon et de Min Reuchamps Annexes 713 Annexe n° 1. Les dates des élections depuis 1830 715 Frédéric Bouhon Introduction 715 I. Élection du congrès national 717 II. Élections législatives (nationales, puis fédérales) 717 III. Élections communautaires et régionales 721 IV. Élections provinciales 722 V. Élections communales 723 VI. Élections européennes 724 Annexe n° 2. Les circonscriptions électorales depuis 1830 725 Jérémy Dodeigne et Marc Binard Introduction 725 Annexe n° 3. Les résultats électoraux depuis 1847 745 Jérémy Dodeigne et Hugues Renard Introduction 745 I. Élections législatives - Chambre des représentants 748 II. Élections régionales et communautaires 770 III. Élections européennes 777 Annexe n° 4. Généalogie des partis politiques en Belgique 783 Airo Hino Introduction 783 Index 789 Notices biographiques 795 Table des matières 805
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