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일문목차

序文=i

第1部 現代都市の行政硏究序說=1

第1章 アメリカ都市行政硏究史=3

はじめに=3

1. 都市行政の科學的分析=5

2. 大都市政府の行政活動=12

第2章 現代都市と都市政策機能の交差=43

はじめに=43

1. 都市政策の機能と原則=45

2. 都市中樞管理機能の再編=50

3. 都市自治體運營管理の構造=56

4. 都市行政と政策科學の確立=60

第2部 都市行政の活動と政策=69

第1章 都市政策と都市行政のパ-スペクティブ=71

はじめに=71

1. 現代都市の認識と理解=72

2. 都市行政と政策の決定=75

3. 都市問題の重層構造と廣域性=80

4. 都市行政の機能と展望=83

5. 都市政策の基調とパ-スペクティブ=87

第2章 行政サ-ビスの供給と形態:その變容と展望=96

はじめに=96

1. 地方分權化の地方公共團體と行政=98

2. 高度生活社會の都市行政=100

3. 都市行政サ-ビスの特徵=103

4. 都市行政サ-ビスの類型と供給=107

5. 高品位·高品質の都市行政サ-ビス=109

第3章 敎育情報の公開と非公開:プライバシ-の保護を中心に=114

はじめに=114

1. 敎育情報の公開と非公開=115

2. 敎育情報に關する判例=118

3. 敎育情報に關する積極論と消極論=122

4. 敎育情報と自己情報コントロ-ル權=126

第4章 自治體公共事業をめぐる住民意識の構造:合意形成への基礎的檢討=132

はじめに=132

1. 都市構成の基礎要因と自治體=134

2. 住民の意識高揚と分析把握=138

3. 住民要求の類型と行政對應=142

4. 合意形成の基礎としてのコミュニティ行政=145

5. 合意形成をめぐる首長と議會=149

第5章 都市行政の改革課題と推進=154

はじめに=154

1. 都市行政環境の問題狀況=155

2. 行政改革の基本方針=158

3. 都市行政の全般的趨勢=162

4. 臨床診斷の分野と手法=165

5. 改革課題の設定と計劃化=168

6. 改革實施への推進=176

第3部 都市制度と地方分權=181

第1章 地方分權と地方制度改革:地方公共團體の連合制について=183

はじめに=183

1. 地方分權における地方制度=184

2. 地方制度改革案としての連合制=186

3. 多極分散政策と連合制度=190

4. 成熟社會と地方制度の在り方=193

第2章 特別市制の制定過程と實施問題=196

はじめに=196

1. 地方自治法の制定と特別市制=197

2. 地方制度調査會答申と特別市制=205

3. 地方行政調査委員會議勸告に見る特別市制=212

4. 特別市制實施をめぐる5大都市と5大府縣=223

第3章 大都市制度の改革と在り方=233

はじめに=233

1. 大都市に大都市制度の必要な理由=234

2. 市町村における大都市=236

3. 大都市制度の在り方:基本の形態=238

4. 大都市制度の在り方:基本の構造=240

5. 大都市制度の確立に向けて=244

第4章 政令指定都市の課題と改革=247

はじめに=247

1. 地方行政の今日的課題=248

2. 大都市への分權の效用=253

3. 政令指定都市と府縣との關係=257

4. 固有の大都市制度の確立=262

5. 埼玉の「大都市」の構想=265

第5章 大都市制度の改革課題=270

はじめに=270

1. 指定都市の制度上の問題=271

2. 大都市の行政區域と廣域行政=274

3. 廣域分權大都市の制度=276

4. 大都市制度の周知と自治意識=278

第4部 都市行政機構の管理改善=283

第1章 行政首長の全般管理と行政計劃=285

はじめに=285

1. 行政の總合的·能率的達成=286

2. 行政執行の效果的促進=290

3. 合理的行動規範としての計劃=294

4. 行政需要へ對應する行政活動=299

5. 最善の行政手段の選擇=304

おわりに=306

第2章 全般管理の體制と機能=310

はじめに=310

1. 最高意思決定者の全般管理=311

2. 運營管理における全般管理=316

3. 全般管理の補完組織機構=320

4. 全般管理の機能と實施=325

5. 全般管理機能の分化と總合=331

おわりに=334

第3章 部門管理の機能と階層構造=337

はじめに=337

1. 運營管理における部門管理の位相=338

2. 部門目的の遂行機能=343

3. 部門集團の指導機能=347

4. 部門關係の維持機能=350

5. 部門活動の統制機能=352

6. 部門管理機構の確立=354

7. 部門管理の階層構造=357

第4章 行政機構における人的構成=362

はじめに=362

1. 階層構造の簡素化=363

2. 專門職制度の導入=367

3. 職員構成の正常化=371

4. 人事交流の適正化·活性化=375

5. 定數管理の課題=376

6. 人的構成の管理=378

第5章 分散型行政組織の機能と實際=383

はじめに=383

1. 支所·出張所機能の現況と問題點=383

2. 支所·出張所と住民ニ-ズ=387

3. 支所·出張所の改革提案=389

4. 支所·出張所の新たな在り方=393

第5部 都市自治體の行政廣報=397

第1章 行政廣報の公共性と政治性=399

はじめに=399

1. 行政廣報における首長の役割=400

2. 廣報過程の公開と參加=402

3. 行政廣報の公共性=406

4. 行政廣報の政治性=411

5. 行政廣報と情報公開の關連=415

第2章 行政廣報の管理と戰略=423

はじめに=423

1. 行政管理における廣報の管理=424

2. 廣報活動にたいする管理營爲=426

3. 行政廣報の專擔組織と全般管理=430

4. 行政廣報活動の戰略=436

5. 行政廣報とパブリシティ=439

第3章 行政廣報と政策決定=445

はじめに=445

1. 行政廣報の循環體系=447

2. 政策決定作成の多面性=449

3. 政策管理における行政廣報=452

4. プロデュ-ス型行政による政策管理=456

5. 行政施策の實施評價=458

第4章 行政廣報とパブリシティ政策=463

はじめに=463

1. 行政廣報への現代的要請=464

2. 廣報活動のなかの行政と住民=467

3. パブリシティにおける首長=472

4. パブリシティ政策の留意點=478

5. 住民意識とパブリシティ=480

第5章 高齡化社會と行政廣報=486

はじめに=486

1. 高齡化問題をめぐる廣報と住民=487

2. 廣報活動における高齡化問題の認識=491

3. 高齡化問題への廣報活動の對應=495

4. 廣報活動における高齡化問題の取り扱い方=503

結びにかえて=509

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