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はしがき
序章 政黨の憲法的融合 -現代政黨國家論の見直しと議會制民主主義の再興-=1
一. 問題の所在(はじめに)=1
二. 政黨國家論的議會制の意義と發展=5
1. ライプホルツの政黨國家論=5
2. 政黨に對する國費補助=9
(1) ドイツにおける政黨への公的助成=10
(2) わが國における政黨への公的助成=11
三. 二一世紀を前にした政黨國家=16
1. ボン基本法における政黨條項=16
2. ドイツにおける政黨法違憲判決=18
四. 政黨國家の變容と政黨の憲法的融合=21
五. まとめ=24
第1章 憲法と政黨法制=27
一. 問題の所在=27
二. 政黨國家論=29
1. 議會制國家から政黨國家へ=29
2. 無拘束委任の原則と政黨國家=31
三. ドイツ連邦共和國基本法の政黨條項をめぐる連邦憲法裁判所の判例=33
1. ドイツの政黨法體系=33
2. 政黨に對する連邦憲法裁判所の判例=35
四. 日本國憲法と政黨=37
1. 政黨活動に對する公的助成=37
2. 政黨助成法の成立=40
五. まとめ=43
第2章 政黨助成と政黨の民主化に關する憲法問題=47
一. 問題の所在=47
二. 政黨助成法の成立まで=49
三. 政黨助成法の內容=53
四. 政黨助成と政黨の民主化=58
五.まとめ=61
第3章 代表の意義と議會改革=63
一. 問題の所在=63
二. 代表の意義と民主主義の本質=64
1. 代表とはなにか=64
2. 代表民主制と政黨=68
三. 政治過程における政黨=71
四. ドイツにおける議會改革=78
五. まとめ=83
第4章 黨議拘束の憲法適合性=85
一. 問題の所在=85
二. 代表槪念と政黨の意義ㆍ機能=86
1. 代表槪念と代表性の基準=86
2. 政黨の機能と政黨の憲法上の地位=88
三. 黨議拘束の憲法適合性=92
四. まとめ=94
第5章 黨議拘束と「全國民の代表」=97
一. 問題の所在=97
二. 「全國民の代表」と政黨國家の擡頭=98
1. 「全國民の代表」の槪念=98
2. 「全國民の代表」の古典的意義=99
3. 選擧權の擴大と政黨國家の擡頭=100
三. 黨議拘束の憲法適合性=101
1. 黨議拘束=101
2. 日本における黨議拘束に關する學說=102
四. 黨員資格と議員資格の關係=104
五. まとめ=107
第6章 議員の黨籍變更と議席喪失についての憲法的考察=109
一. 問題の所在=109
二. 日本における黨員資格と議員資格の關係=111
1. 黨議拘束違反の場合の制裁=111
2. 議員が移黨した場合=113
三. ドイツにおける黨員資格と議員資格の問題=118
四. まとめ=120
第7章 國會議員の議席喪失に關する憲法問題 -黨籍變更による議席喪失を中心に-=123
一. 問題の所在=123
二. 國會議員の議席喪失のパタ-ン=124
三. 國會議員の黨籍變更と議席喪失=130
1. 「全國民の代表」としての議員=132
2. 移黨による議席喪失(日本の場合)=135
3. 移黨による議席喪失(ドイツの場合)=141
四. まとめ=142
第8章 政黨國家的民主制の特質 -ライプホルツの代表理論を中心に-=145
一. 問題の所在=145
二. 代表理論=147
1. 代表理論=147
2. 代表機能の特別な意義=149
三. 政黨國家的民主制の特質=151
四. 政黨國家的民主制と古典的議會制民主制=159
五. まとめ=163
第9章 國法上の代表と國際法上の代表 -ライプホルツの代表理論より-=165
一. 問題の所在=165
二. 代表制の發展=167
三. 代表機能の意義=170
四. 國際法および連邦國家法における代表の意義=171
1. 國際法上の代表の意義=172
2. 絶對君主制國家における代表の意義=173
3. 外交使節における代表=174
4. アメリカ合衆國の上院=176
5. スイスの全邦院=177
6. ビスマルク憲法の連邦參議院=177
7. ヴァイマル憲法のライヒ參議院=178
五. まとめ=183
終章 政黨の立憲化 -憲法調査會の議論を踏まえて-=187
一. 問題の所在=187
二. 政黨國家の時代=189
1. 政黨國家の登場=189
2. 政黨國家的民主主義=191
三. ドイツにおける憲法と政黨に關する連邦憲法裁判所の判例=194
四. わが國における政黨に對する公的助成=196
五. 政黨の憲法的編入に關する最近の憲法調査會の議論=204
1. 憲法調査會=204
2. 政黨の立憲化をめぐる議論=205
六. まとめ(むすび)=210
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