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序　章　……平岡和久
1　地域共同社会を基盤とした地方自治と地方財政
2　サステナブルな地域の内発的発展
3　現代資本主義における地域と地方財政
4　本書の構成

第1部　理論・制度編

第1章　日本の地方自治と地方財政……平岡和久
1　地方自治と地方財政
2　日本の地方財政の特質
3　日本の地方自治の歩みと地方財政
4　日本の地方財政制度を理解するために

第2章　公共サービスと地方経費……川瀬憲子
1　地方自治体の役割と経費
2　地方経費の歴史的展開
3　戦後における分権論と地方経費
4　地方経費の政策的課題

第3章　地方税と課税自治権……桒田但馬
1　歳入における地方税の地位
2　地方税の構造と特徴
3　地方税原則と主な地方税
4　地方税源拡充の選択肢

第4章　国と地方の財政関係……川瀬憲子
1　国と地方の財政関係をめぐる論点
2　地方財政調整制度論－地方交付税の役割－
3　国庫支出金論
4　地方債論
5　分権型システムへの転換と課題

第5章　予算制度と住民参加……霜田博史
1　財政民主主義と予算制度
2　地方自治体の予算制度
3　地方自治を充実させるための予算制度の課題

第2部　個別テーマ・分析編

第6章　貧困対策・生活困窮者支援……霜田博史
1　現代的課題としての貧困
2　生活保護制度の意義と課題
3　生活困窮者支援の展開
4　誰にとっても暮らしやすいまちをつくる

第7章　子育て支援……田中きよむ
1　少子化の社会状況と対応の基本的視点
2　保育所制度をめぐる行財政と課題
3　子どもの主体性を尊重した地域づくり事例
―愛媛県宇和島市三間地区―

第8章　高齢者の生活支援……田中きよむ
1　高齢化の社会状況と対応の基本的視点
2　年金保険制度をめぐる行財政と課題
3　医療保険制度をめぐる行財政と課題
4　介護保険制度をめぐる行財政と課題

第9章　地域医療……桒田但馬
1　地域医療と公立病院
2　公立病院の経営改革を巡る論点整理
3　国民健康保険特別会計の構造的特徴
4　新型コロナウイルス感染症対策の財政

第10章　教育と地方財政……霜田博史
1　地方財政における教育費の状況
2　教員の多忙化と教育改革
3　義務教育における私費負担の大きさ
4　学校統廃合と少人数教育
5　社会教育充実の重要性

第11章　まちづくりと地方財政……川瀬憲子
1　都市政策、まちづくりの展開
2　地方創生法・国土計画と地方財政
3 典型事例からみたまちづくりの課題
―静岡県内自治体の事例―
4　維持可能な住民参加型まちづくりに向けて

第12章　廃棄物処理と地方財政
―大量リサイクル・大量廃棄社会の克服へ―……関耕平
1　廃棄物問題とその対策
2　廃棄物処理における地方自治体の役割と地方財政負担
3　廃棄物問題への政策対応とその問題点
4　廃棄物発生抑制政策への転換と地方自治体の役割

第13章　地方公営企業の会計
―上下水道会計を中心に―……中島正博
1　地方公営企業の会計
2　地方公営企業の経営の概況
3　水道事業会計の特徴と今日的課題
4　下水道事業会計の特徴と今日的課題

第14章　観光と自治体財政……太田隆之
1　注目されてきた観光
2　観光の「光」と「影」
3　観光地の自治体財政の特徴
4　必要とされる「観光地経営」に向けて

第15章　地域経済と内発的発展……江成穣
1　グローバル化時代の地域経済
2　内発的発展の理論
3　地域振興と行財政の関係
4　地方財政と地域経済・内発的発展

第16章　農山漁村の自治体財政……桒田但馬
1　なぜ農山漁村・農林漁業の公益的機能の増進なのか
2　農山漁村・農林漁業の公益的機能の増進と地方財政
3　農山漁村自治体財政の現状
4　農山漁村自治体財政の課題

第17章　原発・再生可能エネルギーと地方財政……関　耕平　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
1　エネルギーと地方自治・地方財政
2　原発をめぐる地方自治と地方財政
3　再生可能エネルギーの開発と地方自治体
4　再生可能エネルギーの開発と持続可能な地域づくりへの展望

第18章　災害対策と自治体財政……桒田但馬
1　防災・救援・復旧・復興と地方財政
2　豪雨災害に対する市町村財政
3　災害対策における財政的課題

第19章　米軍基地と自治体財政……川瀬光義
1　本章の課題
2　一般財源として
　　基地交付金/軍用地料
3　特定財源として
4　自治体財政への影響
　　――原子力発電所立地自治体と比較して
5　まとめにかえて

第20章　非営利・協同部門と公民連携……栗本裕見
1　非営利・協同部門とはどのような領域か
2　日本における非営利・協同部門
3　NPO法人による地域課題への取組み
4　非営利・協同部門組織の力を活かすために

第3部　改革・展望編

第21章　地方自治をめぐる動向と地方財政……平岡和久・川瀬憲子
1　「失われた20年」と地方自治・財政
2　地方創生政策と自治体戦略2040構想
3　デジタル化政策と地方財政

第22章　地方財政改革……川瀬憲子・平岡和久
1　国際比較からみた地方財政の歴史的展開
2　転換期の資本主義と「小さな政府」・NPM
3　問われる集権型システム
4　地方財政改革をめぐって


あとがき　
用語解説　
索引　
執筆者紹介／執筆分担

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