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표제지

목차

요약 1

01. 연구의 개요 3

1) 연구의 배경 및 필요성 3

(1) 연구의 배경 3

(2) 연구의 필요성 4

2) 연구의 범위 5

02. 케이블카 개념 및 현황 6

1) 케이블카 개념정리 6

(1) 개요 6

(2) 종류 6

(3) 장단점 7

(4)/(3) 관련 용어 정리 8

2) 전국 케이블카 운영현황 9

(1) 전체 케이블카 운영현황 9

(2) 관광용 케이블카 운영현황 10

3) 관광용 케이블카 수익분석 13

(1) 관광용 케이블카 지표 13

(2) 관광용 케이블카 유형화 15

(3) 유형별 운영현황 16

(4) 케이블카 수익요인 도출 20

03. 케이블카 국내ㆍ외 사례 22

1) 국내 케이블카 사례 22

(1) 완주 대둔산 케이블카 22

(2) 구미 금오산 케이블카 24

(3) 통영 미륵산 케이블카 26

(4) 밀양 얼음골 케이블카 28

2) 해외 케이블카 사례 : 일본 사례 30

(1) 경관감상형 : 미나미 알프스 국립공원 로프웨이 30

(2) 경관감상형 : 아소쿠주 국립공원 로프웨이 31

(3) 시설관광형 : 중부산악 국립공원 로프웨이 32

(4) 시설관광형 : 후지하고네이즈 국립공원 33

3) 해외 케이블카 사례 : 유럽 사례 34

(1) 오스트리아 34

(2) 스위스 36

(3) 독일 38

4) 종합 39

(1) 일본 39

(2) 유럽 40

(3) 국내 41

04. 케이블카 관련 법제도 검토 42

1) 관련 법제도 종합 42

2) 국토교통부 관련 법제도 43

(1) 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 43

(2) 궤도운송법 44

3) 환경부 관련 법제도 46

(1) 자연공원법 46

(2) 자연환경보전법 47

(3) 환경영향평가법 49

(4) 자연공원 삭도 설치ㆍ운영 가이드라인 51

(5) 백두대간정맥에 대한 환경평가 가이드라인 52

4) 산림청 관련 법제도 54

(1) 산지관리법 54

5) 문화재청 관련 법제도 55

(1) 문화재보호법 55

6) 케이블카 추진 절차 56

(1) 자연공원 지역 56

(2) 일반 지역 63

05. 정책적 제언 70

1) 분석의 종합 70

2) 정책적 제언 72

참고자료 73

표목차

[표 1] 삭도 구조에 따른 구분 8

[표 2] 국내 케이블카 업체 조성현황 9

[표 3] 국내 케이블카 유형별 설치현황 9

[표 4] 관광용 케이블카 단독시설 조성현황 10

[표 5] 관광용 케이블카 단독시설 재원현황 11

[표 6] 관광용 케이블카 단독시설 이용현황 11

[표 7] 연계형 케이블카 재원현황 12

[표 8] 연계형 케이블카 이용현황 12

[표 9] 업체별 케이블카 노선연장당 요금 13

[표 10] 업체별 1인당 매출액 14

[표 11] 업체별 1인당 영업이익 14

[표 12] 업체별 요금할인율 (2012년) 15

[표 13] 고수익형 케이블카 운영현황 (2011-2013년 평균) 17

[표 14] 고수익형 케이블카 수익구조(2013년) 17

[표 15] 중수익형 케이블카 운영현황 (2011-2013년 평균) 18

[표 16] 중수익형 케이블카 수익구조 (2013년) 18

[표 17] 저수익형 케이블카 운영내용 (2011-2013년 평균) 19

[표 18] 저수익형 케이블카 수익구조 (2013년) 19

[표 19] 업체별 식음부매출 (2013년) 21

[표 20] 완주 대둔산 케이블카 사업개요 22

[표 21] 완주 대둔산 케이블카 시설내역 22

[표 22] 완주 대둔산 케이블카 운영내용 23

[표 23] 구미 금오산 케이블카 사업개요 24

[표 24] 구미 금오산 케이블카 시설내역 24

[표 25] 구미 금오산 케이블카 운영내용 24

[표 26] 통영 미륵산 케이블카 사업개요 26

[표 27] 통영 미륵산 케이블카 시설내역 26

[표 28] 통영 미륵산 케이블카 운영내용 26

[표 29] 밀양 얼음골 케이블카 사업개요 28

[표 30] 밀양 얼음골 케이블카 시설내역 28

[표 31] 밀양 얼음골 케이블카 운영내용 28

[표 32] 미나미 알프스 국립공원 로프웨이 시설내역 30

[표 33] 아소쿠주 국립공원 뱃푸 로프웨이 시설내역 31

[표 34] 세토나이카이 국립공원 신호타카 로프웨이 시설내역 32

[표 35] 후지하코네이즈 국립공원 하코네 로프웨이 시설내역 33

[표 36] 오스트리아 케이블카 일반현황 34

[표 37] 오스트리아 하계 케이블카 이용관련 프로그램 35

[표 38] 스위스 케이블카 일반현황 36

[표 39] 독일 케이블카 일반현황 38

[표 40] 일본케이블카 사례 종합분석 39

[표 41] 유럽케이블카 사례 종합분석 40

[표 42] 국내케이블카 사례 종합분석 41

[표 43] 법제도 분석 및 조치사항 42

[표 44] 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 주요 내용 43

[표 45] 궤도운송법 주요 내용 45

[표 46] 자연공원법 주요 내용 46

[표 47] 자연환경보전법 주요 내용 47

[표 48] 환경영향평가 대상사업 49

[표 49] 환경영향평가 재협의 대상 50

[표 50] 자연공원 삭도설치운영 가이드라인 주요 내용 51

[표 51] 케이블카 설치 관련 회피사항 51

[표 52] 백두대간정맥에 대한 환경평가 가이드라인 주요 용어 52

[표 53] 평가등급별 지형변형 규모 53

[표 54] 평가등급별 적정 지형변화지수 53

[표 55] 산지별 궤도설치 규제 및 협의사항 54

[표 56] 주요용어 정리 54

[표 57] 문화재보호법 주요내용 55

[표 58]/[표 59] 공원계획 변경 신청에 관한 자연공원법 주요내용 57

[표 59]/[표 61] 환경영향평가에 관한 환경영향평가법 주요내용 57

[표 60]/[표 64] 서류접수단계에 관한 사항 59

[표 61]/[표 65] 국립공원위원회에 관한 사항 60

[표 62]/[표 66] 공원계획 변경 고시에 관한 사항 61

[표 63]/[표 67] 환경영향평가서에 관한 사항 61

[표 64]/[표 69] 사업허가 신청 및 허가에 관한 사항 62

[표 65]/[표 71] 일반지역내 도시관리계획 변경에 관한 주요내용 64

[표 66]/[표 72] 전략환경영향 평가에 관한 환경영향평가법 주요내용 64

[표 67]/[표 74] 사전재해영향성검토에 관한 자연재해대책법 주요내용 66

[표 68]/[표 75] 도시계획위원회에 관한 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 주요내용 66

[표 69]/[표 77] 실시계획인가 신청 및 승인에 관한 국계법 주요내용 67

[표 70]/[표 78] 전략환경영향평가 검토협의에 관한 환경영향평가법 주요내용 68

[표 71]/[표 79] 사전재해영향성 검토협의에 관한 자연재해대책법 주요내용 68

[표 72]/[표 80] 사업허가 신청 및 허가에 관한 사항 69

그림목차

(2) 관광용 케이블카 유형화 16

[그림 1] 관광용 케이블카 업체별 유형화 16

(4) 케이블카 수익요인 도출 20

[그림 1] 시군별 관광객수 20

[그림 2] 시군별 배후인구 20

[그림 3] 통영 미륵산 케이블카 경관조망 20

[그림 4] 대구 앞산공원 케이블카 경관조망 20

[그림 5]/[그림 4] 통영-거제-부산 연계관광루트 21

[그림 6]/[그림 5] 대구시 지역별 관광자원비율 21

(1) 오스트리아 34

[그림 1] 오스트리아 지역별 케이블카 현황 34

(2) 스위스 36

[그림 1]/[그림 4] 스위스 지역별 케이블카 현황 36

[그림 2]/[그림 5] 연도별 케이블카 매출액 37

[그림 3]/[그림 6] 연도별 케이블카 방문객수 37

[그림 4]/[그림 7] 부문별 케이블카 매출비율 37

[그림 5]/[그림 8] 지역별 여름/겨울 케이블카 매출비율 37

(5) 백두대간정맥에 대한 환경평가 가이드라인 52

[그림 1]/[그림 Ⅱ-63] 백두대간 보호구역 및 정맥구간 52