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표제지

목차

Ⅰ. 서론 4

1. 연구배경 및 필요성 4

2. 연구목적 5

Ⅱ. 레저세 과세 체계 및 현황 7

1. 레저세 과세 체계와 특성 7

2. 사행산업 제세부담금 및 레저세 징수현황 11

3. 인천 카지노 운영 및 세입 현황 20

Ⅲ. 카지노 레저세 국내 입법 동향 및 해외사례 검토 23

1. 카지노 관련 국내 입법 동향 및 선행연구 23

2. 카지노 관련 해외사례 검토 27

3. 시사점 44

Ⅳ. 카지노 레저세 신설에 따른 예상 쟁점 48

1. 현행 카지노 관련 세제 쟁점 48

2. 카지노 레저세 신설에 따른 예상 쟁점 51

3. 카지노 레저세 신설 타당성 검토 53

Ⅴ. 카지노 레저세 신설에 관한 정책 제언 63

1. 종합 : 카지노 레저세 도입 대안 요약 63

2. (외국인) 카지노 레저세 신설 시 고려사항 63

3. (외국인) 카지노 레저세 신설 외 지방재정 확충방안 66

참고문헌 68

[부록] 2024년 관광진흥개발기금 및 예산 지자체 지원계획(총괄) 70

판권기 72

표목차

표 1. 사행산업 관련 법규 8

표 2. 레저세 과세대상 변천과정 및 사유 10

표 3. 사행산업 제세부담금 구조 13

표 4. 사행산업 업종별ㆍ연도별 순매출액 추이 16

표 5. 사행산업 업종별 순매출액 대비 제세부담금 18

표 6. 사행산업 업종별 제세부담금 항목별 비중 18

표 7. 레저세 부과실적 현황('19년 기준) 19

표 8. 인천 소재 카지노 매출액 변화 21

표 9. 인천 소재 카지노 입장객 변화 21

표 10. 카지노에 부과되는 국세, 지방세, 기금 22

표 11. 카지노에 대한 과세 관련 입법 동향 23

표 12. 카지노에 대한 과세 관련 선행연구 24

표 13. 카지노에 대한 과세 관련 법률안의 제안사유 25

표 14. 카지노에 대한 과세 관련 선행연구의 과세 필요성 26

표 15. 미국 주별 상업카지노 수입 현황 28

표 16. 2022년 말 기준 미국 카지노 현황 29

표 17. 미국 주별 카지노 실효세율 31

표 18. 미국 주별 상업카지노 세수 현황 32

표 19. 미국 주별 스포츠 배팅 규제 및 조세정책 34

표 20. 호주 주ㆍ준주별 세금 및 부담금 현황 36

표 21. 호주수도준주(ACT) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 36

표 22. 뉴사우스웨일즈주(NSW) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 37

표 23. 빅토리아(VIC) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 38

표 24. 북부준주(NT) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 39

표 25. 퀸즐랜드(QLD) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 39

표 26. 남호주(SA) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 40

표 27. 타스마니아(TAS) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 40

표 28. 서호주(WA) 카지노 과세방법, 대상 및 세율 현황 41

표 29. 호주 주ㆍ준주별 카지노 관련 세입 규모 및 전체 세입 대비 비중 42

표 30. 뉴질랜드 카지노 과세 종류 및 세율 43

표 31. 뉴질랜드 게이밍 듀티 현황 43

표 32. 사행산업 업종별 제세부담금 항목별 비중 48

표 33. 카지노 사업자 관광진흥개발기금 현황 51

표 34. 조세제도 설계 주요 원칙 - OECD 55

표 35. 조세제도 설계 주요 원칙 - Mireless Review 56

표 36. 김행신 외(2018)의 연구에서 제시한 카지노세 과세표준과 세율 58

표 37. 업체별 매출액 추계(코로나 발생 이전 수준 회복) 59

표 38. 외국인 전용 카지노 매출 및 조세 기금 추계(코로나 발생 이전 수준 회복) 61

표 39. 외국인 전용 카지노 매출 및 조세 기금 추계(코로나 발생 수준 지속) 62

그림목차

그림 1. 과세대상 확대 신세원 발굴 검토 논리 6

그림 2. 업종별 매출 및 지출구조 12

그림 3. 2022년도 사행산업 순매출액 대비 비중 15

그림 4. '18년도~'22년도 사행산업 순매출액 대비 비중 변화 15

그림 5. 사행산업 업종별ㆍ연도별 제세부담금 추이 17

그림 6. 기금 보조사업 집행절차 50

그림 7. 카지노세 최적 과세체계 55

그림 8. 5단계 차등세율 구간별 세율 60

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