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목차 1

1. 인구구조 변화와 학생 수의 감소 1

2. 교원 수급 체계 재검토 5

3. 학교시설 유지 및 운영 체계 재검토 9

4. 교육재정 체계 재검토: 학생 수 감소와 1인당 교육재정 증가 17

5. 결론: 교원 수급, 교육시설, 교육재정 체계 재검토 필요 22

표목차 3

표 1. 지역별 초ㆍ중ㆍ고 학생 수 및 변화율: 2000-2024년 3

표 2. 초ㆍ중ㆍ고 학생 수, 교원 수, 교원 1인당 학생 수 추이: 2010-2024년 5

표 3. OECD 주요 국가별 초ㆍ중ㆍ고 교원 1인당 학생 수 추이: 2000-2021년 7

표 4. 초ㆍ중ㆍ고 학생 수 감소 대비 학교 수, 학급 수, 학급당 학생 수 추이: 2010-2024년 11

표 5. 학생 수에 따른 규모별 초등학교 개수 지역 간 비교: 2024년 12

표 6. 학생 수에 따른 규모별 중학교 개수 지역 간 비교: 2024년 13

표 7. 학생 수에 따른 규모별 고등학교 개수 지역 간 비교: 2024년 13

표 8. 합계출산율 0명대 세대(2018-2023년) 학령기 진입에 따른 주요 교육여건 전망 15

표 9. 초ㆍ중ㆍ고 GDP 대비 공교육비 지출 비중: 2017-2021년 18

표 10. 지역별 지방교육재정교부금(보통교부금) 규모 비교: 2024년 21

표 11. 지방교육재정 기준재정수요 항목별 규모와 비중: 2024년 21

표 12. 해외 교육정책 전환 사례: 일본, 핀란드, 아일랜드의 사례 23

그림목차 1

그림 1. 합계출산율 추이와 출생아 수 추이: 2000-2025년 1

그림 2. 초ㆍ중ㆍ고 교육과정별 인구 (6-17세) 수 추이: 2000-2035년 2

그림 3. 합계출산율 0명대 세대(2018-2023년) 학령기 진입에 따른 학생 수 전망 4

그림 4. 지역별 초ㆍ중ㆍ고 교원 1인당 학생 수 비교: 2024년 6

그림 5. OECD 주요 국가별 초ㆍ중ㆍ고 교원 1인당 학생 수 추이: 2000-2021년 8

그림 6. 합계출산율 0명대 세대(2018-2023년) 학령기 진입에 따른 교원 1인당 학생 수 전망 9

그림 7. 초ㆍ중ㆍ고 학생 수 대비 학교 수 추이: 2000-2024년 10

그림 8. 초ㆍ중ㆍ고 학생 수 대비 학급 수 추이: 2000-2024년 10

그림 9. 초ㆍ중ㆍ고 학급당 학생 수 추이: 2000-2024년 11

그림 10. 지역별 초ㆍ중ㆍ고 소규모 학교(학생 수 100명 이하 학교) 비율 비교: 2024년 14

그림 11. 지역별 초ㆍ중ㆍ고 학급당 학생 수 비교: 2024년 14

그림 12. 합계출산율 0명대 세대(2018-2023년) 학령기 진입에 따른 학급당 학생 수 전망 16

그림 13. 지역별 폐교 수 및 미활용 폐교 수 현황: 1970-2024년 누계 16

그림 14. 학교급별 학생 1인당 공교육비 추이: 2000-2021년 17

그림 15. 1인당 공교육비 및 1인당 GDP 대비 비율 OECD 주요국 간 비교: 2021년 19

그림 16. 지방교육재정교부금과 1인당 교부금 전망: 2020-2060년 20