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표제지 1

목차 3

요약문 6

Ⅰ. 서론 16

1. 연구배경 16

2. 연구의 목적 19

3. 연구범위 및 방법 21

Ⅱ. 요양인력 수급 현황과 해외 요양인력 유치 필요성 23

1. 국내 요양관련 시설과 요양인력 현황 23

1.1. 요양관련 시설 현황 23

1.2. 요양인력의 현황 25

1.3. 요양인력의 직군별 구성 및 변화 29

2. 요양산업 인력 수급 전망 32

2.1. 국내 인구구조 변화 및 전망 32

2.2. 노인 장기요양 재정지출 변화 33

2.3. 노인요양인력 중장기 수요 전망 34

2.4. 노인요양인력 배출 및 공급 현황 35

3. 해외 요양인력 유치의 필요성과 당위성 35

3.1. 해외 요양인력 유치 필요성 35

3.2. 해외 인력 유치에 따른 기대 효과 36

Ⅲ. 해외 요양인력 유치 사례와 시사점 37

1. 해외 요양인력 유치 성공 및 실패 사례 분석 37

1.1. 독일 사례 37

1.2. 일본 사례 50

1.3. 영국 사례 60

2. 베트남의 일본으로의 요양 인력 송출 사례와 시사점 67

2.1. 아시아 지역 내 간호사 이동 현상 67

2.2. 베트남과 일본 간의 협정 67

2.3. EPA 프로그램의 시행 68

2.4. 베트남 간호사의 일본 내 역할 차이 68

2.5. 베트남 간호사를 위한 대학 차원의 준비 71

2.6. 협력 기관 및 역할 72

2.7. 베트남 간호사가 일본으로 이주하기 위한 법적 근거 73

2.8. 일본에서의 고용 상태 77

3. 베트남의 독일로의 요양 인력 송출 사례와 시사점 80

3.1. 배경 80

3.2. 베트남 간호대학의 지원과 학생 준비 81

3.3. 독일에서 간호사로 일하기 전 준비할 사항 81

3.4. 독일로의 이주 준비 사항 82

3.5. 독일에서 간호학 비자 신청 82

3.6. 고용 유형 83

3.7. 베트남 간호사 유치를 위한 해결책 83

Ⅳ. 의회 외교를 통한 해외 요양인력 확보 전략 84

1. 해외 요양인력 유치에 필요한 고려 사항 84

1.1. 입국 비자와 체류 및 영주권 84

1.2. 요양 인력의 자격과 근로 조건 84

2. 한국의 외국인 근로자 규제 현황 85

2.1. 한국의 고용허가제와 체류 자격 85

2.2. 근로조건 등에 관한 법률 86

2.3. 요양현장에서의 법적 지위 87

3. 국내 요양산업 보호와 해외 인력 유치를 위한 법령상 개선방안 87

3.1. 비자 발급 절차 및 체류 자격 개선 87

3.2. 근로조건과 인권 보호 강화 88

3.3. 국내 요양산업 보호를 위한 조치 89

3.4. 사회 통합 지원 89

3.5. 국제 협력 및 송출국과의 협약 89

3.6. 외국인 요양보호사 유치 활성화를 위한 법령 개정안 90

4. 안정적인 해외 요양인력 확보를 위한 의회 외교 시사점 96

4.1. 의회외교의 정의와 유형 96

4.2. 국회의 의회외교 성공사례 96

4.3. 의회외교 성공사례 적용 방안 97

4.4. 국제 협력 사례와 의회외교 전략 100

4.5. 외국인 요양인력 장기적 활용 방안 104

4.6. 국내법 및 정책과의 연계 강화 105

4.7. 장기적 관점에서의 인력 관리 시스템 구축 105

Ⅴ. 결론 106

1. 결과 106

2. 제언 109

참고문헌 111

표목차 4

[표 Ⅱ-1] 요양병원 현황 23

[표 Ⅱ-2] 장기요양급여 종류별 장기요양기관 현황 24

[표 Ⅱ-3] 노인복지시설 현황 24

[표 Ⅱ-4] 장기요양기관의 요양보호사 1인당 수급자 수 26

[표 Ⅱ-5] 연령대별 요양보호사 수 26

[표 Ⅱ-6] 체류자격별 경제활동 인구 27

[표 Ⅱ-7] 전문인력 (E-7) 유형별 현황 28

[표 Ⅱ-8] 외국인 요양인력 (E-7-2 42111) 현황(2024.07~2024.09) 29

[표 Ⅱ-9] 장기요양기관 내 간호사, 간호조무사, 요양보호사 인력 현황 30

[표 Ⅱ-10] 장기요양보험 도입 이후 장기요양기관 근무기간 현황 31

[표 Ⅱ-11] 65세 이상 진료비 및 약품비 청구 현황 33

[표 Ⅱ-12] 요양 필요 노인 수 대비 요양보호사 등 필요 규모 추계 34

[표 Ⅲ-1] 전문인력 이주확대를 위한 법의 주요 내용 43

[표 Ⅲ-2] 기회카드 포인트 산정기준 46

[표 Ⅲ-3] 일본 EPA 협정 국가, 시기, 자격 요건 등 51

[표 Ⅲ-4] EPA 협정에 따른 JICA의 교육훈련 프로그램 지원 53

[표 Ⅲ-5] EPA를 통한 일본의 해외 간호 인력 유치현황(2008-2023) 55

[표 Ⅲ-6] 일본의 특정기능 제도 비자발급 현황(2023. 6월말 기준) 55

[표 Ⅲ-7] 일본 EPA 제도로 유지된 해외인력의 정착률과 이직률 57

[표 Ⅲ-8] 한국과 영국의 비자발급 절차, 처리기간, 발급비용 등 비교 65

[표 Ⅲ-9] 베트남 간호사의 일본 내 역할 차이 69

[표 Ⅲ-10] 합격자 수와 국가 간호사 시험 합격자의 기록(2018년까지) 70

[표 Ⅲ-11] EPA에 따른 간호사 준비를 위한 협력 기관 72

[표 Ⅳ-1] 독일, 일본, 영국의 외국인 요양 인력 출입국과 근로조건 비교 85

그림목차 5

[그림 Ⅱ-1] 대한민국 인구상황판(현재와 20년 전과 후) 33

[그림 Ⅲ-1] 간호사 및 인증된 간병인 "후보자"의 일본 수용 절차 69

[그림 Ⅳ-1] 해외 요양 인력 유치를 위한 단계적 의회외교 모델 103

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