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표제지 1

목차 2

Ⅰ. 들어가며 3

Ⅱ. TFFF의 논의 배경과 추진 경과 5

1. 제안에서 출범까지 5

(1) 논의의 시작: COP-28 두바이 제안 (2023) 5

(2) 임시운영위원회(ISC) 중심의 공동 설계 5

(3) 공식 출범: COP-30 벨렝 정상회의(2025) 6

(4) 초기 자본 조성 성과: 67억 달러 6

2. 추진 체계: ISC에서 공식 거버넌스로의 전환 7

3. 평가 7

Ⅲ. TFFF의 재원조달구조와 운용메커니즘 8

1. 이원적 설계: TFIF와 TFFF 8

2. 1,250억 달러 목표의 자본조달구조: 후순위 자본과 선순위 채권 9

3. 투자전략과 네거티브 배제(Negative Exclusion) 10

4. 폭포수 배분 모델과 성과급 지급 10

Ⅳ. TFFF의 적격요건과 통제장치 11

1. 환경적 적격요건 11

2. 성과 연동 차감: 파괴에 대한 강력한 패널티 12

3. 불완전성 리스크의 통제 12

4. IPLC 권리 보장과 의무 할당 12

5. 기존 예산 대체 금지(non-substitution) 14

Ⅴ. 향후 과제 및 시사점 15

1. TFFF의 성공을 위한 과제 15

(1) 추가 재원 확보의 시급성 15

(2) 풍선효과와 모니터링의 신뢰성 15

(3) 기존 REDD+ 메커니즘과의 조화 15

(4) 형식적ㆍ법적 한계의 극복 16

2. 우리나라에의 시사점과 대응 방안 16

Ⅵ. 맺으며 17

Ⅶ. 참고문헌 18

그림목차 8

[그림 1] TFFF 거버넌스 체계 8

[그림 2] TFFF 재원 구조 9

[그림 3] 지급 우선순위 10

[그림 4] 국내 방식(In-Country Modality) 13

[그림 5] 국제 직불 방식 14

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